鎮(zhèn)兩基迎國(guó)檢工作方案
時(shí)間:2022-09-21 09:43:00
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為了鞏固“兩基”成果,提高“普九”水平,有序推進(jìn)我鎮(zhèn)“兩基”迎“國(guó)檢”工作,確保順利通過國(guó)家檢查驗(yàn)收,根據(jù)《西和縣兩基迎國(guó)檢工作實(shí)施方案》(西政辦發(fā)〔2011〕14號(hào))文件的精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定“兩基”迎“國(guó)檢”工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》、《國(guó)務(wù)院掃除文盲工作條例》和《甘肅省掃除文盲工作辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,建立完善政府主導(dǎo),部門配合,全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制,依照國(guó)家“兩基”檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步鞏固提高我鎮(zhèn)“兩基”驗(yàn)收工作成果,全面完成“兩基”迎“國(guó)檢”各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%;初中階段入學(xué)率達(dá)到100%,初中凈入學(xué)率達(dá)到98%以上;城市流動(dòng)人口子女都能按時(shí)入學(xué);適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到90%以上。小學(xué)在校學(xué)生年輟學(xué)率控制在0.2%以下;初中在校學(xué)生年輟學(xué)率控制在1.2%以下。十五周歲人口初等義務(wù)教育完成率達(dá)到98.5%以上;17周歲人口初級(jí)中等義務(wù)教育完成率達(dá)到94%以上。15周歲人口文盲率控制在0.51%以下,15-50周歲人口非文盲率達(dá)到99.05%。
三、工作步驟
(一)第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(2011年3月至4月)。
1.建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、學(xué)區(qū)校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),司法、綜治、財(cái)政、學(xué)校、各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為組員的“兩基”迎“國(guó)檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,由學(xué)區(qū)校長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“兩基”迎“國(guó)檢”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)材料的審核及匯總,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);監(jiān)督、檢查各村(社區(qū))、學(xué)校“兩基”迎“國(guó)檢”工作落實(shí)情況;督促各村(社區(qū))、學(xué)校成立“兩基”迎“國(guó)檢”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并配備專職工作人員,負(fù)責(zé)相關(guān)工作的實(shí)施、材料收集工作,并制定實(shí)施方案,完善工作機(jī)制,細(xì)化工作措施,狠抓工作落實(shí),全面提高義務(wù)教育普及水平,確保各項(xiàng)指標(biāo)如期完成。
2.召開“兩基”迎“國(guó)檢”動(dòng)員會(huì)議。在2011年4月縣上召開全縣“兩基”迎“國(guó)檢”動(dòng)員大會(huì)之后,鎮(zhèn)立即召開鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)站所負(fù)責(zé)人、學(xué)區(qū)及所屬學(xué)校、各村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)人參加的“兩基”迎國(guó)檢動(dòng)員大會(huì),安排部署我鎮(zhèn)“兩基”迎“國(guó)檢”工作,并簽訂《鎮(zhèn)兩基迎國(guó)檢目標(biāo)責(zé)任書》,明確目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化工作措施,狠抓工作落實(shí),全面提高義務(wù)教育普及水平,確保各項(xiàng)指標(biāo)如期完成。
3.開展宣傳工作。在村(社區(qū))、學(xué)校區(qū)域內(nèi)、公路兩旁、主要街道、公共場(chǎng)所、校墻周圍懸掛固定的“兩基”迎“國(guó)檢”宣傳標(biāo)語,利用宣傳標(biāo)牌、宣傳櫥窗等多種形式大力宣傳“兩基”迎“國(guó)檢”的重要意義、內(nèi)容和要求,宣傳我鎮(zhèn)實(shí)施《義務(wù)教育法》和《國(guó)務(wù)院掃除文盲工作條例》等法律法規(guī)情況,宣傳我鎮(zhèn)鞏固“兩基”的成果以及“兩基”迎“國(guó)檢”的舉措、實(shí)績(jī)和發(fā)展動(dòng)態(tài),宣傳進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平的目標(biāo)任務(wù)和意義,宣傳“兩基”工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,營(yíng)造濃厚的“兩基”迎國(guó)檢氛圍。使“兩基”工作家喻戶曉,深入人心。
(二)第二階段:自查與督查整改階段(2011年4至5月)。
1.部門自查和整改。各村(社區(qū))、學(xué)校對(duì)照國(guó)家“兩基”檢查驗(yàn)收七個(gè)方面的目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)排摸核實(shí),針對(duì)存在的問題和不足,及時(shí)制定整改措施,確保整改質(zhì)量,及時(shí)限時(shí)完成整改工作,尤其對(duì)義務(wù)教育普及程度、教育經(jīng)費(fèi)、中小學(xué)D級(jí)危房、校園安全隱患等“一票否決”指標(biāo)存在的問題要及時(shí)認(rèn)真加以解決。自查結(jié)束后,歸納分析自查結(jié)果,形成書面報(bào)告,報(bào)鎮(zhèn)“兩基”迎“國(guó)檢”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)區(qū)要按照“兩基”迎“國(guó)檢”要求舉辦“兩基”業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對(duì)迎“國(guó)檢”的內(nèi)容、指標(biāo)、要求、任務(wù)、實(shí)施方案及檔案資料建設(shè)工作進(jìn)行全面培訓(xùn)。
3.縣、鎮(zhèn)兩級(jí)督查。鎮(zhèn)“兩基”迎“國(guó)檢”領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村(社區(qū))、學(xué)校自查和整改情況組織全面督查,特別要對(duì)學(xué)校落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)、改善辦學(xué)條件、實(shí)施素質(zhì)教育、規(guī)范辦學(xué)行為的情況進(jìn)行重點(diǎn)督查,對(duì)查出的問題督促整改,并適時(shí)召開“兩基”迎“國(guó)檢”督查情況通報(bào)會(huì)。完成整改任務(wù)的村(社區(qū))、學(xué)校向鎮(zhèn)“兩基”迎“國(guó)檢”辦公室寫出專題報(bào)告,申請(qǐng)鎮(zhèn)級(jí)檢查。鎮(zhèn)政府匯總后報(bào)縣“兩基”迎“國(guó)檢”辦公室,申請(qǐng)縣級(jí)復(fù)查。
(三)第三階段:鞏固提高階段(2011年6至8月)。
1.鎮(zhèn)級(jí)檢查。根據(jù)申請(qǐng),鎮(zhèn)“兩基”迎“國(guó)檢”領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)校、各村(社區(qū))“兩基”迎“國(guó)檢”工作組織檢查驗(yàn)收,重點(diǎn)檢查“兩基”迎“國(guó)檢”各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況和各類管理檔案建設(shè)情況。同時(shí),通報(bào)檢查情況,對(duì)問題突出、整改不力的學(xué)校、村(社區(qū))進(jìn)行問責(zé),按照“兩基”迎“國(guó)檢”領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,針對(duì)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化措施,全面做好整改工作。
2.迎接市級(jí)抽查。縣“兩基”迎“國(guó)檢”領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)查結(jié)束后,向市“兩基”迎“國(guó)檢”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出報(bào)告,申請(qǐng)市級(jí)抽查。
3.查漏補(bǔ)缺。根據(jù)縣級(jí)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,確保各項(xiàng)指標(biāo)的完成。尤其要利用學(xué)生放假時(shí)機(jī),集中精力整治學(xué)校校內(nèi)外環(huán)境,使校園每面墻壁、每個(gè)教室、各個(gè)角落都得到凈化和美化,徹底消除安全隱患,以嶄新面貌迎接國(guó)家檢查驗(yàn)收。
(四)第四階段:迎接檢查驗(yàn)收階段(2011年9至10月)。
鎮(zhèn)“兩基”迎“國(guó)檢”領(lǐng)導(dǎo)小組匯總“兩基”相關(guān)資料和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及教育發(fā)展情況簡(jiǎn)介材料,做好新學(xué)年各類數(shù)據(jù)的更新,按時(shí)完成工作匯報(bào)材料,并制作專題片,準(zhǔn)備好迎檢接待和文藝活動(dòng);學(xué)區(qū)、學(xué)校要建好資料室,健全06至11年的義務(wù)教育檔案,做好匯報(bào)準(zhǔn)備,接受國(guó)家檢查驗(yàn)收。
(五)第五階段:總結(jié)階段(2011年10至12月)。
以“國(guó)檢”驗(yàn)收工作為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)“兩基”迎“國(guó)檢”過程中的主要做法和工作經(jīng)驗(yàn),依靠上級(jí)黨委、政府,依靠全社會(huì)力量,齊心協(xié)力,全面做好我鎮(zhèn)“兩基”鞏固提高工作。
四、工作要求
(一)各村(社區(qū))要堅(jiān)持將掃盲工作與“普九”工作同安排、同部署、同落實(shí),進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。一是要切實(shí)強(qiáng)化村(社區(qū))的責(zé)任,依法保障適齡少年兒童入學(xué)。對(duì)不按時(shí)送子女入學(xué)的家長(zhǎng),向鎮(zhèn)政府匯報(bào),我鎮(zhèn)將采取行政、經(jīng)濟(jì)等手段,直至追究其法律責(zé)任、強(qiáng)制其送子女入學(xué),二是要摸清適齡兒童少年的底子,準(zhǔn)確及時(shí)掌握輟學(xué)學(xué)生的流向,分析了解輟學(xué)原因,向家長(zhǎng)發(fā)放勸返回校通知書,將勸返責(zé)任靠實(shí)到村(社區(qū))有關(guān)責(zé)任人頭上,要一個(gè)不少地將輟學(xué)學(xué)生勸返回校,使其完成義務(wù)教育學(xué)業(yè)。三是要關(guān)注弱勢(shì)群體、貧困家庭子女、流動(dòng)人口子女和留守兒童的就學(xué)問題,全面落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策,幫助解決實(shí)際困難,確保這些學(xué)生進(jìn)得來、留得住。四是要按時(shí)完成2006—2011年度“兩基”檔案,做到“一要就有、一看就懂、一查就實(shí)、一核就準(zhǔn)”。五是認(rèn)真開展掃盲教育活動(dòng),加大掃盲工作力度,鞏固提高掃盲成果。建立村(居)民文化技術(shù)學(xué)校或教學(xué)點(diǎn),教學(xué)設(shè)備、教材齊全,按時(shí)完成掃盲和脫盲學(xué)員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。組織脫盲人員鞏固提高文化知識(shí)和實(shí)用技術(shù),防止檢盲現(xiàn)象發(fā)生,確保掃盲各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
(二)學(xué)校要進(jìn)一步建立健全學(xué)校管理制度,規(guī)范辦學(xué)行為,不斷提高的辦學(xué)效益。一是認(rèn)真落實(shí)學(xué)校常
規(guī)管理制度,按課程標(biāo)準(zhǔn)開齊課程、開足課時(shí),加強(qiáng)教學(xué)管理,提高教育質(zhì)量,使學(xué)生品德合格率、畢業(yè)率、體育合格率和教育教學(xué)質(zhì)量水平達(dá)到“國(guó)檢”指標(biāo)要求。二是要及時(shí)整改義務(wù)教育階段設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班的問題,想方設(shè)法解決大班額問題。三是要建立健全各項(xiàng)校園安全規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任制,健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,完善學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案。切實(shí)加強(qiáng)校舍、教學(xué)設(shè)施的安全管理和人防、物防、技防工作,加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和安全演練,提高師生的安全和自我防護(hù)意識(shí)。各學(xué)校要開展校園安全排查,及時(shí)消除隱患,確保師生安全。
五、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)“兩基”迎“國(guó)檢”工作的領(lǐng)導(dǎo)。“兩基”迎“國(guó)檢”是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是提升我鎮(zhèn)“兩基”工作水平的重要機(jī)遇。鎮(zhèn)政府作為“兩基”迎“國(guó)檢”工作的責(zé)任主體,按照縣政府的統(tǒng)一要求和部署,將“兩基”迎“國(guó)檢”列為今年政府工作重要目標(biāo)。建立工作責(zé)任制,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任,鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))、學(xué)區(qū)及所屬學(xué)校之間簽訂目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效、各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到“國(guó)檢”要求。
(二)強(qiáng)化措施,控輟保學(xué)。提高普及程度、控輟保學(xué)是“兩基”迎“國(guó)檢”工作的重中之重,各村(社區(qū))及有關(guān)部門要制定控輟保學(xué)制度和措施,明確政府、村(社區(qū))、家長(zhǎng)、學(xué)校各自的職責(zé),依據(jù)《義務(wù)教育法》實(shí)行責(zé)任追究制。把動(dòng)員適齡兒童少年按時(shí)入學(xué)和流失學(xué)生返校任務(wù)靠實(shí)到每一個(gè)村、社干部身上,落實(shí)到適齡兒童少年家庭,保證所轄區(qū)內(nèi)所有兒童少年能夠按時(shí)入學(xué)就讀,在校學(xué)生無一棄學(xué)。教育部門、學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)好小學(xué)畢業(yè)生免試就近入學(xué)政策,確保小學(xué)畢業(yè)生全部就近升入初中學(xué)習(xí);要深化教育教學(xué)改革,實(shí)施素質(zhì)教育,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和學(xué)業(yè)成績(jī),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展;要關(guān)注貧困家庭學(xué)生和留守兒童成長(zhǎng),做好思想工作和心理疏導(dǎo)工作,預(yù)防學(xué)生輟學(xué);要加快學(xué)校布局調(diào)整步伐,提高辦學(xué)效率,同時(shí),保證學(xué)校布局調(diào)整“按四個(gè)集中原則”不因校舍撤并而出現(xiàn)一個(gè)學(xué)生流失。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,狠抓整改。加強(qiáng)“兩基”迎“國(guó)檢”過程性監(jiān)督和跟蹤督辦,在自查整改的同時(shí),鎮(zhèn)“兩基”迎“國(guó)檢”領(lǐng)導(dǎo)小組將組織工作組每月進(jìn)行一次督查和指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位也要按照階段工作需要,對(duì)本單位系統(tǒng)自查整改情況進(jìn)行跟蹤督辦,及時(shí)研究解決工作中存在的突出問題,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(四)開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校活動(dòng)。村社領(lǐng)導(dǎo)要常進(jìn)學(xué)校門、常問學(xué)校事,為提高教育教學(xué)質(zhì)量出主意、想辦法。倡導(dǎo)個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體和組織積極開展捐資助學(xué),改善辦學(xué)條件,促使學(xué)校辦學(xué)條件各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到驗(yàn)收要求。堅(jiān)持村(社區(qū))干部聯(lián)系學(xué)校制度,幫助學(xué)校解決“兩基”迎“國(guó)檢”工作中遇到的困難和問題。
(五)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究,建立“兩基”迎“國(guó)檢”責(zé)任追究制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要自始自終介入“兩基”迎“國(guó)檢”工作,促進(jìn)“兩基”迎“國(guó)檢”工作穩(wěn)步有序推進(jìn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實(shí)、工作不到位的村(社區(qū))、學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)以及直接責(zé)任人要實(shí)行責(zé)任追究;對(duì)造成嚴(yán)重后果,影響全縣迎“國(guó)檢”工作的要嚴(yán)肅處理。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,力戒形式主義,力戒擾亂學(xué)校正常教育秩序,更不得以迎“國(guó)檢”名義向?qū)W生、教師、學(xué)校收取任何費(fèi)用。