漁業生產安全事故應急方案

時間:2022-01-09 10:06:00

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漁業生產安全事故應急方案

第一條為了及時有效地開展我縣水上漁業生產救助工作,最大限度地減少事故損失,保障人民生命財產安全,保護漁業生態環境,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國漁業法》等法律法規,結合我縣實際,制定本預案。

第二條本預案適用于我縣水上漁業養殖生產、捕撈生產中出現的險情、事故救助工作,以及重、特大漁業污染事故的應急處理。

第三條縣政府成立連城縣漁業生產事故應急救援處置領導小組,組長由縣政府分管漁業的副縣長擔任,副組長由縣畜牧獸醫水產局局長擔任,成員由縣畜牧獸醫水產局、安監局、交通局、旅游事業局、環保局、財政局、衛生局、公安局、民政局等單位負責人組成。領導小組辦公室設在縣畜牧獸醫水產局,主任由畜牧獸醫水產局分管領導擔任。各成員單位要指定負責日常聯絡工作的人員。

第四條縣漁業生產事故應急救援處置領導小組(以下簡稱領導小組)在縣政府的領導下,統一組織協調成員單位對重、特大漁業險情、事故開展應急處置工作,主要職責:

(一)組織并實施重、特大漁業安全事故的應急救援預案;

(二)統一調配施救人員、船舶、物資、器材等;

(三)適時宣布進入和終止緊急狀態命令;

(四)建立成員單位聯席會議制度。

第五條領導小組各成員單位職責:

(一)縣畜牧獸醫水產局:參與救助、處置行動;及時向領導小組報告水上漁業生產遇險情況;選派本系統的干部、車輛參加救助工作。

(二)縣安監局:協調、監督有關單位做好漁業應急處置工作。

(三)縣交通局:負責協調選派本系統的干部、船艇、車輛參加救助。

(四)縣旅游局:負責協調選派本系統的干部、旅游船艇參加救助。

(五)縣環保局:參與水域污染事故應急反應的組織、協調指導,并提供水域污染處置的技術支持。

(六)縣財政局:負責水上漁業生產緊急情況救助經費保障工作。

(七)縣衛生局:負責傷病員的搶救和治療。

(八)縣公安局:負責組織協調治安管理工作,查處水上違法犯罪案件,根據救助工作要求調派警車、警員參加救助行動,依職責對重大炸魚、毒魚、電魚及漁業污染事件等漁業案件應及時給予立案偵查。

(九)縣民政局:負責水上遇難人員遺體的處置工作,對生活困難的傷亡人員家屬,給予臨時救助。

第六條領導小組辦公室實行24小時值班制度,值班報告專線電話號碼為:、。

第七條發生以下險情、特大事故,鄉(鎮)人民政府、有關部門接報后,應在30分鐘內將基本情況報告領導小組、縣政府,并及時續報遇險船舶、人員、漁業水域污染救助處置過程的重要情況:

(一)遇險人數3人以上(含3人);

(二)死亡、失蹤人數1人以上(含1人);

(三)漁業水域污染造成損失3萬元以上(含3萬元)事故及其它可能嚴重污染漁業水域的情況;

(四)其他造成漁業直接經濟損失10萬元以上的事故。

第八條險情報告內容應包括以下方面:

(一)險情性質(碰撞、火災、沉沒、污染、炸魚、毒魚等);

(二)發生險情的時間、地點;

(三)船舶資料及船員人數;

(四)人員傷死、污染等情況;

(五)已采取的措施和效果;

(六)所需的援助方式和協調內容。

第九條發生第七條所列的水上漁業生產險情或重、特大事故,領導小組和負有行政管理職責的行業管理部門應立即啟動求助。遇險人數3人以下由領導小組副組長統一組織、協調施救工作;3人以上和損失及影響重大的險情或事故由領導小組組長或組長授權人員統一組織、協調施救工作。

啟動搜救后,領導小組辦公室應據險情或重、特大事故報告以及當時的氣象和水文情況向縣領導匯報,通知負有相關行政管理職責的縣直部門負責人迅速趕赴領導小組辦公室或現場組織、協調救助和處置工作,并通知有關成員單位進入工作狀態。

第十條當現場救助力量不足時,領導小組辦公室可視救助工作需要,協調有關成員單位參加救助、協調、調用其它有救助能力的船艇參與救助。

第十一條水上發生險情或重、特大事故時,各種水上搜救力量和險情、事故現場附近的艦艇以及可參與搜救的船舶,要服從統一指揮和調度,無條件地迅速參與搜救。

第十二條當有下列情況之一的,經領導小組辦公室報縣領導小組批準后,即可中止或結束搜救工作。

(一)遇險情況已證實不再存在;

(二)遇險人員的生命安全不再受威脅;

(三)漁業生態環境安全不再受威脅;

(四)遇險人員不再有任何合乎情理的生存希望。

第十三條搜救中止或結束后,領導小組辦公室應對搜救情況進行評估,對險情或事故的損失情況進行統計,將評估及統計結果報領導小組,并據小組領導指示向縣政府和省、市漁業主管部門報告。

第十四條縣財政部門應根據實際情況,每年安排相應的專項經費,按照專項申報、專項審批的辦法,對參加搜救工作的社會救助船舶給予必要的燃料補償,以及列支由我縣組織的搜救演習經費和經縣政府批準的有功人員的獎勵經費。

第十五條對在水上搜救工作中有突出貢獻的單位和個人,按照國家法律、法規及有關規定給予表彰和獎勵。

第十六條對不及時按本預案報告水上漁業生產險情、事故,不服從指揮、調度或臨陣脫逃的單位和個人,依法追究單位主要負責人和有關責任人的責任。