導(dǎo)語：房產(chǎn)稅收清查工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步規(guī)范我縣房地產(chǎn)開發(fā)市場稅收秩序，強(qiáng)化房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)稅收征管，堵塞稅收漏洞，確保國家財(cái)政收入，促進(jìn)我縣房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)公平、有序競爭和持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于開展年稅收專項(xiàng)檢查工作的通知》（國稅發(fā)〔〕9號(hào)）的要求，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究，決定在全縣范圍內(nèi)開展房地產(chǎn)行業(yè)稅收專項(xiàng)清查清收工作，重點(diǎn)清查隱形房地產(chǎn)市場稅收。為了確保此次清查清收活動(dòng)順利開展，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持公開、公平、合法的原則，以國家法律法規(guī)和有關(guān)財(cái)政稅收政策為依據(jù)，認(rèn)真開展房地產(chǎn)開發(fā)市場稅收秩序清理整頓，全面清查清收房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)稅收，堵塞征管漏洞，確保稅款應(yīng)收盡收，公平稅負(fù)，促進(jìn)公平競爭，營造和諧的稅收環(huán)境和房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過此次專項(xiàng)行動(dòng)，依法查處和打擊在房地產(chǎn)開發(fā)過程中存在的偷稅、逃稅、欠稅和抗稅等違法犯罪行為，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場稅收征管，確保應(yīng)收稅收征收到位。

三、清查清收的對(duì)象和重點(diǎn)

凡在我縣境內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)的所有單位和個(gè)人，均屬此次清查清收對(duì)象。重點(diǎn)是沒有依法取得房地產(chǎn)開發(fā)資格，但有經(jīng)營性轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、修建房屋用于銷售或出租等隱形房地產(chǎn)開發(fā)行為的單位和個(gè)人。具體包括：

1、取得但又再次直接轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人；

2、以集資建房、合伙建房等名義辦理建房手續(xù)，而所建房屋實(shí)際全部或部分作為商品房銷售或出租的單位和個(gè)人；

3、自建自用房屋全部或部分直接用于出售或出租的個(gè)人；

4、購買改制企業(yè)的土地、房屋直接進(jìn)行轉(zhuǎn)手交易或經(jīng)簡單整修后轉(zhuǎn)手交易的單位和個(gè)人；

5、采取以地?fù)Q房或以房換地等形式進(jìn)行事實(shí)上的房地產(chǎn)開發(fā)行為的單位和個(gè)人；

6、從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次活動(dòng)順利開展，縣成立房地產(chǎn)稅收清查清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組（另行文），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公地點(diǎn)設(shè)縣地稅局三樓會(huì)議室），并從紀(jì)檢、監(jiān)察、地稅、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、國土、公安、檢察等部門抽調(diào)人員月名（其中：紀(jì)檢監(jiān)察1人，地稅4人，規(guī)劃1人，房產(chǎn)1人，國土1人，財(cái)政1人，公安2人，檢察1人），具體負(fù)責(zé)清查清收工作的組織和實(shí)施。

五、清查清收時(shí)間和步驟

1、組織準(zhǔn)備階段（月16日-20日）：整理年以來房地產(chǎn)稅收納稅資料，對(duì)照建設(shè)、規(guī)劃等部門審批手續(xù)進(jìn)行梳理比對(duì)，摸清底子，召開相關(guān)單位聯(lián)系會(huì)議，研究制定清查清收工作實(shí)施方案。

2、宣傳發(fā)動(dòng)階段（月21日-25日）：由縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行電視講話，對(duì)有關(guān)案例實(shí)行媒體曝光，同時(shí)由縣政府公告，召開相關(guān)動(dòng)員會(huì)議。

3、自查補(bǔ)報(bào)階段（月26日-月月5日）：從事房地產(chǎn)開發(fā)以及隱形房地產(chǎn)市場開發(fā)的單位和個(gè)人，主動(dòng)向項(xiàng)目所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、契稅征收機(jī)關(guān)逐項(xiàng)目進(jìn)行納稅申報(bào)，按要求填報(bào)申報(bào)表格，完整、真實(shí)提供有關(guān)資料，在月月5日前交至清查清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主動(dòng)并依法繳納應(yīng)補(bǔ)繳稅款。

4、檢查結(jié)算和清收階段（月月6日-月月25日）：一是召開房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)業(yè)主相關(guān)會(huì)議；二是將前期申報(bào)納稅情況予以公示，同時(shí)對(duì)欠稅的納稅人通過電視媒體進(jìn)行公告，三是地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和契稅征收機(jī)關(guān)逐項(xiàng)目、按實(shí)際進(jìn)行應(yīng)納稅款結(jié)算，足額征收或追征稅款。

5、重點(diǎn)查處打擊階段（年1月1日-1月31日）：

一是對(duì)不按規(guī)定定期申報(bào)和繳納稅款的單位和個(gè)人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其申報(bào)，限期繳納，加收滯納金并依法處以罰款；

二是對(duì)拒不申報(bào)、虛假申報(bào)和拒不繳納稅款的，組織稅務(wù)、公安、建設(shè)等部門聯(lián)合予以立案查處，并依照《稅收征管法》的規(guī)定嚴(yán)肅處理；

三是對(duì)涉嫌偷稅犯罪、抗稅犯罪和妨礙行政執(zhí)法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并在新聞媒體予以曝光；

四是對(duì)參與隱形房地產(chǎn)開發(fā)且逃避繳納稅費(fèi)，縱容、唆使他人違法或干擾執(zhí)法的的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位的職工，由紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行誡勉談話，對(duì)拒不改正的人員將追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

6、規(guī)范建制階段（年2月1日-15日）：清查行動(dòng)初步完成后，各有關(guān)部門要立足長遠(yuǎn)，加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)，密切配合、信息共享，形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，進(jìn)一步完善我縣房地產(chǎn)開發(fā)監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范市場秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。對(duì)所有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出讓登記和變更登記，房屋產(chǎn)權(quán)初始登記和變更登記，必須堅(jiān)持"先稅后證"制度，嚴(yán)格按照"先稅后證"程序辦理；建設(shè)、規(guī)劃等部門在審批辦理房屋建設(shè)和規(guī)劃手續(xù)時(shí)，國土、房產(chǎn)等部門在辦理土地出讓、轉(zhuǎn)讓和房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持一戶一證制度，并在相關(guān)資料表格和證書中明確列明轉(zhuǎn)讓和受讓雙方所有人員名單及身份確認(rèn)信息。

六、工作要求

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)清查清繳活動(dòng)的重要性，把此項(xiàng)工作納入重要議事日程，特別是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要積極履行好協(xié)稅、護(hù)稅第一責(zé)任人的職責(zé)，努力把稅收清查清繳工作落到實(shí)處。

2、強(qiáng)化部門配合。建設(shè)部門要憑稅務(wù)部門的報(bào)驗(yàn)登記證明辦理房地產(chǎn)開發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》，并定期向財(cái)政、地稅部門通報(bào)有關(guān)情況；房產(chǎn)、國土部門要嚴(yán)格按照隆政發(fā)〔〕2號(hào)文件規(guī)定要求予以落實(shí)；財(cái)政、地稅部門要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場的日常稅收征管，建立信息共享制度，確保各項(xiàng)征管措施落實(shí)到位；紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察等部門要協(xié)助征收機(jī)關(guān)加大對(duì)欠稅單位和個(gè)人的查處力度，依法打擊偷、逃、漏、欠稅行為，特別是對(duì)阻礙稅收?qǐng)?zhí)法的，要依法從快、從重、從嚴(yán)打擊。

3、強(qiáng)化工作紀(jì)律。參加本次清查清繳行動(dòng)的工作人員，要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，服從安排、聽從指揮。在清查征收過程中，嚴(yán)禁收人情稅和隨意減免稅，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便，收受或索取納稅人財(cái)物。對(duì)工作敷衍了事，推諉扯皮，以權(quán)謀私，徇私舞弊等行為，將嚴(yán)厲追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。