導(dǎo)語：事業(yè)單位消防安全改善實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

確保整體達標(biāo)。為確保此項工作取得實效，強化考核驗收。從今年開始，區(qū)政府將每年組織對各部門、各行業(yè)單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作開展情況進行一次抽查和考核，并作為構(gòu)筑社會消防安全“防火墻工程”重要內(nèi)容，納入平安建設(shè)暨社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)目標(biāo)進行考核。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門及相關(guān)單位要將工作任務(wù)分解落實到人頭，實行包干負責(zé)；要及時將工作開展情況和創(chuàng)建單位達標(biāo)情況向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作匯報。對工作責(zé)任不落實、未完成年度工作任務(wù)或工作中弄虛作假的將由區(qū)政府督查室對其主要負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)進行責(zé)任追究。對未達標(biāo)的創(chuàng)建單位，存在消防違法違章行為的將嚴(yán)格依法查處；對存在火災(zāi)隱患或未依法履行消防職責(zé)的要下達相應(yīng)的法律文書督促整改落實。同時，對于未達標(biāo)的單位，其行業(yè)主管部門可采取取消單位評優(yōu)評先、評星評級資格等相應(yīng)措施，督促其按時達標(biāo)。

從年至2012年，根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全四個能力建設(shè)工作方案的通知》渝辦發(fā)〔〕153號）和《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案的通知》府辦發(fā)〔〕73號）要求。全區(qū)范圍內(nèi)實施構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，開展社會單位消防安全四個能力建設(shè)工作是整個“防火墻”工作的重點。為確保“防火墻”工程建設(shè)工作落實，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

全面貫徹落實“314總體部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”工作方針，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行業(yè)示范，以點帶面，積極穩(wěn)妥”原則，深刻領(lǐng)會開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)是進一步落實消防安全主體責(zé)任的有效途徑。各單位要充分認(rèn)識“四個能力”建設(shè)的抓手作用，將此項工作作為構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的首要任務(wù)，與消防安全重點單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作有機結(jié)合，規(guī)范消防管理行為，提高消防管理水平，降低火災(zāi)發(fā)生機率，為推進平安建設(shè)，實現(xiàn)“加快”和“率先”目標(biāo)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。今年11月前，屬于人員密集場所的消防安全重點單位消防安全“四個能力”建設(shè)要全部達標(biāo)（今年8月要達到30%9月達到70%10月達到100%年，全區(qū)所有消防安全重點單位全部實現(xiàn)達標(biāo)任務(wù)，2012年，全區(qū)所有屬于人員密集場所的一般單位要實現(xiàn)基本達標(biāo)。

二、組織機構(gòu)

區(qū)政府成立區(qū)機關(guān)團體企事業(yè)單位消防安全四個能力建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）由區(qū)政府區(qū)長助理、區(qū)公安分局局長田光平任組長，為確保“四個能力”建設(shè)工作有序開展。區(qū)政府辦公室副主任李瑜任副組長，區(qū)政府督查室、區(qū)商委、區(qū)教委、區(qū)文廣局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)房管局、區(qū)民防辦、區(qū)公安消防支隊負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)公安消防支隊，主要負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)的達標(biāo)活動，同時，由全區(qū)各個行業(yè)的主管部門具體牽頭組織，各鎮(zhèn)街配合實施。

三、工作內(nèi)容

確定消防安全責(zé)任人和消防安全管理人及專兼職消防管理人員，按照《市機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全四個能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》見附件1以下簡稱《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》由各部門指導(dǎo)、督促本行業(yè)、本系統(tǒng)單位建立消防管理組織機構(gòu)。明確逐級和崗位消防安全責(zé)任，建立消防安全制度和檔案。此基礎(chǔ)上，各單位要切實履行消防安全職責(zé)，務(wù)必實現(xiàn)“四個能力、四個做到

一）切實做到消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”建立防火巡查檢查隊伍，提高檢查消除火災(zāi)隱患能力。落實單位防火巡查和逐級防火檢查制度；委托專業(yè)消防設(shè)施維保單位對消防設(shè)施定期進行檢查和全面檢測；對巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患立即予以消除，不能立即消除的制訂整改方案，確定整改措施及負責(zé)整改的部門、人員，落實整改資金，限期消除。

二）切實做到火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了依法建立專職消防隊、志愿消防隊；結(jié)合實際，提高組織撲救初起火災(zāi)能力。制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織消防演練，確保發(fā)生火災(zāi)時，起火部位現(xiàn)場員工和志愿消防隊能夠按照預(yù)案有效處置；消防控制室值班操作人員持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗，掌握火警應(yīng)急處置程序和消防設(shè)施操作方法。

三）切實做到能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”員工普遍掌握火場逃生技能，提高組織人員疏散逃生能力。熟悉逃生路線和方法；每個疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員，確保發(fā)生火災(zāi)時，能夠立即組織引導(dǎo)在場人員正確疏散。

四）切實做到消防提示標(biāo)志化、消防常識普及化”與消防安全有關(guān)的醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)志，提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力。提示場所或物質(zhì)火災(zāi)爆炸危險性、安全出口和疏散通道位置及逃生路線、消防設(shè)施器材位置及使用方法；落實消防教育培訓(xùn)制度，員工普遍達到懂消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生技能，會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”基本要求。

四、工作步驟

一）動員部署階段（即日起至年7月25日）

結(jié)合本系統(tǒng)、本行業(yè)實際，各部門特別是區(qū)商委、區(qū)教委、區(qū)文廣局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)房管局、區(qū)民防辦、區(qū)公安消防支隊等部門要根據(jù)本工作方案。科學(xué)研究謀劃，制訂具體實施方案，分解工作目標(biāo)和任務(wù)，明確工作措施和要求，落實分管領(lǐng)導(dǎo)和人員，并于年7月25日前組織召開本系統(tǒng)、本行業(yè)單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作動員部署會。

二）宣傳培訓(xùn)階段（年7月25日－8月10日）

集中時間，各部門要根據(jù)市防火安全委員會的工作要求。采取多種形式，宣傳落實單位消防安全主體責(zé)任的重要意義和“四個能力”建設(shè)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，督促和引導(dǎo)單位主動開展“四個能力”建設(shè)。公安消防部門要按照“分層次、全方位”原則，對各部門的指導(dǎo)人員及單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和專兼職消防管理人員進行“四個能力”建設(shè)培訓(xùn)。

三）建設(shè)提高階段（年8月11日－2012年10月31日）

結(jié)合實際，全區(qū)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和人員密集場所要按照《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和各行業(yè)“四個能力”建設(shè)具體標(biāo)準(zhǔn)。開展“四個能力”建設(shè)。按照“典型引路、樣板推動”方法，由各部門每年至少在本系統(tǒng)、本行業(yè)單位中打造1個示范樣板，并適時召開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣。

四）達標(biāo)驗收階段。

對列入今年達標(biāo)的單位，今年8月―10月。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將每月組織一次考評驗收，確保今年8月達標(biāo)率30%9月達標(biāo)率70%10月達標(biāo)率100%今年11月，區(qū)政府還將組織區(qū)政府督查室、區(qū)商委、區(qū)教委、區(qū)文廣局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民防辦、區(qū)公安消防支隊等單位對全區(qū)有關(guān)單位消防安全“四個能力”建設(shè)達標(biāo)情況進行一次考評驗收抽查。從年開始到2012年，對列入當(dāng)年達標(biāo)的單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將每季度組織一次考評驗收，每年11月區(qū)政府還將組織進行一次考評驗收抽查。社會單位消防安全“四個能力”工作考評標(biāo)準(zhǔn)分值為100分，考評以100分為滿分。按考評實際得分分為兩個等級：考評實際得分在80分（含）以上的為合格單位，由區(qū)防火安全委員會授予消防安全“四個能力”合格單位標(biāo)牌；考評實際得分不足80分的為不合格單位，由行業(yè)主管部門和區(qū)公安消防支隊加大檢查力度，強化幫扶措施，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一律按照有關(guān)法律法規(guī)上限從重從嚴(yán)處罰，通過各種手段督促其完成達標(biāo)目標(biāo)。

五、工作要求

一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。單位消防安全“四個能力”建設(shè)是落實單位消防安全主體責(zé)任的重要載體，提高思想認(rèn)識。夯實社會火災(zāi)防控基礎(chǔ)的有效抓手，構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的首要任務(wù)。各部門要認(rèn)真汲取“4?24北部新區(qū)賽博數(shù)碼廣場裙樓火災(zāi)事故慘痛教訓(xùn)，從講政治、保民生的高度，充分認(rèn)識搞好單位消防安全“四個能力”建設(shè)的重要性和必要性，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級簽訂責(zé)任書，明確工作職責(zé)，做到思想上不麻痹、工作上不松懈、措施上不疏漏，切實將此項工作抓緊抓實抓好。

二）打造“明白人”各單位要以《消防法》機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及《社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為重點，大力培訓(xùn)。抓好單位消防安全管理人及專兼職消防管理人員培訓(xùn)，采取集中學(xué)習(xí)和參觀樣板相結(jié)合等方式，使參訓(xùn)人員充分認(rèn)識履行消防安全職責(zé)的重要意義，全面掌握“四個能力”建設(shè)的重點和方法，確保每個單位至少有1至2名消防安全管理“明白人”以帶動單位全面提高“四個能力”

三）實施跟蹤問效。區(qū)防火安全委員會和區(qū)政府督查室將定期組織督查組對各單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作開展情況進行檢查督查；全區(qū)各部門要采取巡檢、抽檢等方式，加強督促檢查。加強督促、指導(dǎo)，確保各項工作落到實處。對檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要建立督辦責(zé)任制，采取召開有關(guān)單位負責(zé)人會議、簽訂目標(biāo)責(zé)任書、現(xiàn)場辦公等形式，實行跟蹤問效，確保工作順利推進。

四）建立長效機制。單位消防安全“四個能力”建設(shè)是一項長期性工程，及時總結(jié)探索。涉及各行各業(yè)和方方面面。各部門要及時總結(jié)本系統(tǒng)、本行業(yè)開展單位消防安全“四個能力”建設(shè)好的經(jīng)驗和做法，培育典型，樹立樣板，全面推動“四個能力”建設(shè)；要充分發(fā)揮部門行業(yè)管理職能作用，積極探索，從政策引導(dǎo)、資源配置等環(huán)節(jié)，從人員保障、經(jīng)費投入等渠道，鼓勵和支持單位消防安全“四個能力”建設(shè)；要將消防安全基層基礎(chǔ)管理和“四個能力”建設(shè)達標(biāo)情況一并納入本系統(tǒng)、本行業(yè)單位資質(zhì)、等級評定及誠信管理內(nèi)容，逐步建立健全單位消防安全“四個能力”建設(shè)長效機制。