兩非工作整治方案
時間:2022-02-07 11:56:00
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國家人口計生委、公安部、衛生部、國家食品藥品監管局、總后勤部衛生部、全國婦聯等六部門聯合召開全國集中整治“兩非”專項行動電視電話會議,為深入貫徹落實8月16日。有效預防和控制我區出生人口性別比失調,確保我區人口和計劃生育任務目標的完成,制定本方案。
一、組織機構
一)成立區集中整治“兩非”專項行動領導小組
組長:
副組長:
成員:
二、工作目標
深入學習宣傳《人口與計劃生育法》母嬰保健法》和《國家計生委、衛生部、國家藥品監督管理局關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定》年第8號令)等法律、法規。
依法查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為的案件。
加強B超管理、妊娠14周以上流引產和終止妊娠藥品管理。加強對生育全過程的跟蹤和服務。
標本兼治,健全和完善綜合治理出生人口性別比偏高問題的制度和機制。使整治、打擊“兩非”工作形成制度化、經?;?。
三、治理內容
一)檢查的重點單位
各級各類醫療保健機構、計劃生育技術服務機構、個體診所、民營醫療機構、藥品批發零售企業等。
二)查處的重點違規行為
1.非醫學需要利用超聲技術、染色體檢測和其他技術手段進行非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠的行為。
實施手術和使用藥物為孕婦終止妊娠的行為。2.個體診所、民營醫療機構、非法行醫機構鑒定胎兒性別。
3.組織、介紹妊娠婦女進行非醫學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為。
4.非法購置、使用B超及染色體檢測等設備拒不備案的行為。
擅自實行終止妊娠手術或者自報新生兒死亡但不能提供合法證明的行為。5.符合法定條件妊娠14周以上的孕婦。
四、實施步驟
分三個階段。專項治理從2011年8月開始至2012年3月,為期8個月。
一)宣傳發動階段(2011年8月)
建立健全各項工作機制,區級和各鎮(街道)組成專項治理工作領導小組。結合各自實際制定具體實施方案,對本轄區內的專項治理工作進行全面動員部署和自查自糾。
二)集中整治階段(2011年9月至2012年2月)
對檢查出的問題向被查單位通報并提出整改意見。對檢查過程中發現的違法行為,檢查采取核對資料和座談等方式對全區各級醫療保健機構、個體診所、民營醫療機構、計劃生育技術服務機構、藥店進行隨機抽查。依法依紀追究有關人員責任,涉嫌犯罪的移交公安司法機關處理。專項檢查結束后,區人口計生委、衛生局對活動情況進行梳理總結,形成書面報告報區政府。
三)督查評估階段(2012年3月)
各單位要建立健全各項管理制度。被查單位法人作為第一責任人,針對專項檢查中暴露的突出問題。就本單位存在問題提出具體整改措施和整改進度,并形成書面材料上報區集中整治“兩非”專項行動領導小組辦公室。區集中整治“兩非”專項行動領導小組辦公室根據檢查情況,確定并向社會公布具備法定資格的B超使用、產前診斷、終止妊娠定點醫療保健機構,公布有獎舉報電話。
五、工作要求
加強領導,提高認識。
切實加強整治“兩非”專項行動工作的統一領導和組織協調,各鎮(街)各部門要從貫徹落實科學發展觀、以人為本。積極落實各項保障措施,研究解決工作中出現的問題,確保完成工作任務。
建立機制,加強督導。
區人口計生委要加強督促,整治“兩非”專項行動工作是一項長期性的工作。建立健全長效工作機制。
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