導(dǎo)語：服務(wù)業(yè)工作推進(jìn)實(shí)施辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了推動(dòng)服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，依托重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)尋求服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，適應(yīng)城鎮(zhèn)化和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢(shì)，形成與工業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)，把市打造成為全盟文化信息中心、全盟生產(chǎn)生活物資的批發(fā)和配送中心、全盟中等以上收入群體的消費(fèi)中心和全盟企業(yè)集團(tuán)的總部基地。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為確保年推進(jìn)服務(wù)業(yè)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，經(jīng)研究，決定成立全市推進(jìn)服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室和5個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)組。

（一）綜合辦公室

綜合辦公室設(shè)在市發(fā)改局，辦公室主任：副主任：。

工作人員：由發(fā)改局內(nèi)部調(diào)劑。

工作任務(wù)：完善服務(wù)業(yè)發(fā)展措施和目標(biāo)任務(wù)，組織編制第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2月底前制定完成自治區(qū)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展60條優(yōu)惠政策的具體落實(shí)措施。對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，做好服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析，準(zhǔn)確及時(shí)的掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)，每季度向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)1次服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況，每半年撰寫一次服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析報(bào)告，針對(duì)存在的問題和困難，研究提出推進(jìn)工作的建議。督促各專項(xiàng)推進(jìn)組開展工作，積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系和信息反饋，協(xié)調(diào)解決在工作推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)專項(xiàng)工作推進(jìn)組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

工作人員：從規(guī)劃局、市政勘察設(shè)計(jì)院抽調(diào)。

工作任務(wù)：結(jié)合城市總體規(guī)劃布局，編制完成生產(chǎn)生活物流園區(qū)、交通運(yùn)輸物流園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和改造察哈爾大街民族餐飲街外觀設(shè)計(jì)，提交相關(guān)會(huì)議研究審定。

工作步驟：2月中旬前完成新區(qū)生產(chǎn)生活物流園區(qū)的總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，3月中旬前完成交通運(yùn)輸物流園區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。3月底前完成中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。4月12日前完成改造察哈爾大街民族餐飲街外觀設(shè)計(jì)。

（三）商貿(mào)專項(xiàng)工作推進(jìn)組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

工作人員：從商務(wù)局、旅游局抽調(diào)。

工作任務(wù)：認(rèn)真做好商貿(mào)流通工作的綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)企業(yè)、個(gè)體戶的分類指導(dǎo)，定期監(jiān)測(cè)分析商貿(mào)流通市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。采取更為靈活有效的措施，培育精品特色商業(yè)街，積極發(fā)展超市、餐飲和連鎖經(jīng)營(yíng)、品牌專賣等，推進(jìn)高檔次的星級(jí)酒店建設(shè)，加快促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代流通業(yè)轉(zhuǎn)變。協(xié)調(diào)推進(jìn)年商貿(mào)流通重點(diǎn)項(xiàng)目，認(rèn)真做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。

工作步驟：

1、2月底前制定完成年推進(jìn)商貿(mào)流通工作計(jì)劃，研究提出商貿(mào)流通綜合協(xié)調(diào)措施和辦法，提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。每季度上報(bào)1次工作推進(jìn)情況總結(jié)，定期、不定期通過信息、簽報(bào)等形式專項(xiàng)反饋。

2、3月初完成重點(diǎn)培育商業(yè)街的調(diào)研，對(duì)額爾敦路、察哈爾大街民族餐飲街、新區(qū)和錫林大街汽車銷售區(qū)的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行摸底調(diào)查，了解掌握經(jīng)營(yíng)情況，建檔立卡，跟蹤服務(wù)，實(shí)行名冊(cè)管理。3月中旬制定培育精品特色商業(yè)街工作專項(xiàng)實(shí)施方案，重點(diǎn)在商業(yè)街產(chǎn)業(yè)布局、功能完善、服務(wù)優(yōu)化等方面提供指導(dǎo)，突出培育示范典型，采取以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的方式，推進(jìn)培育特色商業(yè)街工作。月12日前完成察哈爾大街民族特色餐飲街的測(cè)量、臨街外立面穿衣戴帽工程效果圖設(shè)計(jì)等，體現(xiàn)民族文化特色，組織開展宣傳告知工作，做到商業(yè)與文化的有機(jī)結(jié)合，也是城市文化的集中體現(xiàn)。4月中旬開工建設(shè)察哈爾大街民族特色餐飲街外立面穿衣戴帽工程，確保6月底前完工。

3、加快推進(jìn)呼市潤(rùn)宇建材家具城建設(shè)，3月10日前完成地勘，3月20日前確定工程施工設(shè)計(jì)，4月15日前開工建設(shè)，確保年內(nèi)完成一期工程和辦公場(chǎng)所建設(shè)。8月底錫林郭勒元和大酒店投入使用。10月底前完成那日格朗旅游度假大酒店、地礦大廈和吉泰大酒店的主體工程。協(xié)調(diào)重型機(jī)械商業(yè)城項(xiàng)目業(yè)主盡早開工建設(shè)，確保10月底前建成運(yùn)營(yíng)。年內(nèi)確保利豐汽車行投入使用，促成小商品批發(fā)城建設(shè)和國美電器落戶我市。

4、積極扶持外貿(mào)中小企業(yè)，培育通力鍺業(yè)、小肥羊肉業(yè)、金鑫工程機(jī)械和安通經(jīng)貿(mào)等出口企業(yè)，支持發(fā)展肉食品加工、服裝制品、絨毛制品和民族特色產(chǎn)品行業(yè)，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，促進(jìn)企業(yè)出口創(chuàng)匯，確保年內(nèi)外貿(mào)出口總額達(dá)到150萬美元。重點(diǎn)跟蹤服務(wù)協(xié)鑫集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)等投資超億元的外資企業(yè)，爭(zhēng)取年內(nèi)直接利用外商投資突破5000萬美元。

（四）物流專項(xiàng)工作推進(jìn)組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

工作人員：從交通局、商務(wù)局抽調(diào)。

工作任務(wù)：積極發(fā)展物流業(yè)，按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式，重點(diǎn)推進(jìn)新區(qū)生產(chǎn)生活物流園區(qū)、交通運(yùn)輸物流園區(qū)和海鑫物流項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)合理確定園區(qū)功能定位，超前謀劃經(jīng)營(yíng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

工作步驟：

1、2月底前制定年推進(jìn)運(yùn)輸物流業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃。

2、3月底前編制完成新區(qū)生產(chǎn)生活物流園區(qū)的可行性研究報(bào)告，獲取項(xiàng)目批復(fù)立項(xiàng)等相關(guān)支持性文件。4月底前協(xié)助建設(shè)單位完成征地工作。5月1日開工建設(shè)。10月30日前完成全部砼路面鋪設(shè)，完成當(dāng)年開工的全部土建設(shè)施和配套設(shè)施的安裝。年6月底前完善各項(xiàng)附屬工程建設(shè)，具備從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和正常運(yùn)行的其它必備條件，進(jìn)行招商宣傳和運(yùn)作。年7月開始經(jīng)營(yíng)。

3、分兩期建設(shè)交通運(yùn)輸物流園區(qū)，3月底前做好項(xiàng)目用地的勘察設(shè)計(jì)，編制完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，獲取項(xiàng)目批復(fù)立項(xiàng)等相關(guān)支持性文件。4月中旬開工建設(shè)一期工程。10月底前完成項(xiàng)目場(chǎng)地平整，達(dá)到“三通一平”的條件，完成物流信息中心、停車場(chǎng)、住宿餐飲區(qū)的主體工程。年4月中旬開工建設(shè)二期工程。年10月底前全部完工。

4、海鑫物流項(xiàng)目。4月中旬開始實(shí)施場(chǎng)地硬化、綠化和部分倉儲(chǔ)庫建設(shè)，確保年內(nèi)全部竣工。

（五）市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)工作推進(jìn)組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

改造提升現(xiàn)有專業(yè)市場(chǎng)，新建寶力根街道辦事處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、團(tuán)結(jié)隊(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建材市場(chǎng)和煤炭市場(chǎng)，努力實(shí)現(xiàn)專業(yè)市場(chǎng)提檔升級(jí)。建立市場(chǎng)聯(lián)合管理機(jī)制，組織開展聯(lián)合專項(xiàng)檢查行動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范化管理，進(jìn)一步提高市場(chǎng)服務(wù)水平。

工作步驟：

1、2月底前編制完成畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)功能布局調(diào)整專項(xiàng)方案，完善服務(wù)功能定位，科學(xué)合理劃分功能區(qū)，充分利用好現(xiàn)有空間。3月初配備專職管理人員到位，積極開展市場(chǎng)調(diào)研工作。修編完成畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)管理辦法，召開專題會(huì)議研究審定后實(shí)行。3月中旬做好宣傳引導(dǎo)，組織相關(guān)人員開展宣傳單發(fā)放、張貼通告等宣傳告知工作。4月初正式運(yùn)營(yíng)畜產(chǎn)品、糧油、蔬菜、水果等多種農(nóng)畜產(chǎn)品的交易，盡早實(shí)現(xiàn)繁榮活躍。4月底前完成信息員隊(duì)伍建設(shè)，在每個(gè)蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)、每個(gè)嘎查都確定1位兼職信息員，認(rèn)真做好培訓(xùn)工作，建立健全工作制度，每日定時(shí)報(bào)送畜產(chǎn)品出售等相關(guān)信息，安裝電子交易系統(tǒng)，打造畜產(chǎn)品銷售信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

2、2月底前完成對(duì)109農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、二中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、南統(tǒng)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的調(diào)研工作，研究制定改造提升專業(yè)市場(chǎng)工作方案，提出實(shí)實(shí)在在的措施和辦法。3月底前完成改造工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，積極協(xié)調(diào)市場(chǎng)業(yè)主投資改造，提供一些資金和政策扶持，統(tǒng)籌實(shí)施改造工程，確保年內(nèi)完成現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)。其中，109農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造，主要對(duì)臨街房屋進(jìn)行全面修繕，更新廣告牌匾，實(shí)施排水、雨水管道等配套設(shè)施工程，安裝統(tǒng)一柜臺(tái)和頂棚，力爭(zhēng)建成全封閉式的交易大廳；二中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造，主要對(duì)市場(chǎng)內(nèi)商業(yè)用房進(jìn)行改造，建設(shè)二層商鋪，全面修繕市場(chǎng)內(nèi)房屋，維修給排水、雨水、供熱管道，安裝統(tǒng)一的柜臺(tái)和頂棚；南統(tǒng)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造，主要對(duì)市場(chǎng)內(nèi)店鋪進(jìn)行粉刷，更新廣告牌匾，完善給排水、雨水管道。

3、采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，抓緊開展招商引資工作，正確合理選址，提供政策扶持，盡早開工建設(shè)寶力根街道辦事處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、團(tuán)結(jié)隊(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建材市場(chǎng)和煤炭市場(chǎng)等4個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，爭(zhēng)取年內(nèi)完成主體工程建設(shè)。協(xié)調(diào)飼草料交易市場(chǎng)、農(nóng)牧機(jī)械交易中心業(yè)主，采取合作經(jīng)營(yíng)等有效措施，盡快繁榮活躍。

4、由城管局牽頭，工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、商務(wù)、農(nóng)牧等部門配合，每季度開展1次大型聯(lián)合檢查專項(xiàng)行動(dòng)，把每個(gè)攤位每個(gè)店鋪的基本情況都要建檔立卡，在衛(wèi)生、檢疫、臺(tái)帳管理、規(guī)范服務(wù)等方面進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。對(duì)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，要督促限期整改，限期內(nèi)仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決依法取締經(jīng)營(yíng)資格。

（六）新型服務(wù)業(yè)專項(xiàng)工作推進(jìn)組

組長(zhǎng)：

工作人員：

工作任務(wù)：積極做好引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)工作。圍繞社區(qū)服務(wù)、信息咨詢、建筑工程評(píng)估、會(huì)計(jì)事務(wù)等行業(yè)謀劃項(xiàng)目，發(fā)展社區(qū)物業(yè)、家政、健身娛樂等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。

工作步驟：

1、由財(cái)政局負(fù)責(zé)，與招商銀行、交通銀行和華夏銀行等全國性股份制商業(yè)銀行廣泛接洽，積極提供優(yōu)惠政策和便利的辦公場(chǎng)所，年內(nèi)引進(jìn)2—3家新的金融機(jī)構(gòu)，超前謀劃地方商業(yè)銀行籌建工作。由建設(shè)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)，積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門，年內(nèi)引進(jìn)1—2家高資質(zhì)的建筑工程評(píng)估和會(huì)計(jì)事務(wù)機(jī)構(gòu)。

2、由建設(shè)局負(fù)責(zé)，要求新建住宅小區(qū)配備專業(yè)的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)和專職人員，嚴(yán)格把關(guān)，督促檢查，確保今后所有新建住宅小區(qū)都達(dá)到物業(yè)管理相關(guān)要求，否則一律不予辦理房產(chǎn)證。

三、有關(guān)要求

（一）各部門單位要高度重視此項(xiàng)工作，服從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)同配合，做好部門之間的銜接，形成整體合力，把每項(xiàng)工作都落實(shí)責(zé)任人，安排專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）綜合辦公室和各專項(xiàng)工作推進(jìn)組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照本方案的總體要求和各自分擔(dān)的工作任務(wù)，在本方案自印發(fā)之日起10日內(nèi)制定更加詳細(xì)系統(tǒng)的專項(xiàng)實(shí)施方案和工作推進(jìn)時(shí)間表，報(bào)送到綜合辦公室（市發(fā)改局）。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組要實(shí)行每半月工作調(diào)度制度，各有關(guān)單位要每半月向綜合辦公室報(bào)送1次工作進(jìn)展情況，由綜合辦公室匯總，領(lǐng)導(dǎo)小組每月向市委、政府匯報(bào)1次。

（四）市政府督查信息室要圍繞本方案確定的工作任務(wù)和步驟安排，加大工作督查力度，切實(shí)做好信息反饋工作。對(duì)工作成績(jī)顯著的部門單位予以通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)因重視不夠，工作不力、落實(shí)不到位的部門要在全市范圍通報(bào)批評(píng)。