無障礙建設(shè)管治方案

時(shí)間:2022-02-15 11:16:00

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無障礙建設(shè)管治方案

第一條為了加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)和管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第279號(hào)令)、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》(建設(shè)部81號(hào)令)和《自治區(qū)無障礙建設(shè)管理辦法》(自治區(qū)政府令第156號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我盟實(shí)際,制定本辦法。

第二條區(qū)域內(nèi)新建及在本辦法實(shí)施前已建成的現(xiàn)有公共建筑、居住區(qū)等建設(shè)工程(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)配套建設(shè)無障礙設(shè)施,適用本辦法。

第三條本辦法所稱無障礙設(shè)施是指為保障殘疾人、老年人、孕婦、兒童及其他行動(dòng)不便者的安全通行和使用便利,在建設(shè)項(xiàng)目中配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施。無障礙設(shè)施主要包括:

(一)無動(dòng)力的坡道、緣石坡道、盲道、行進(jìn)盲道、提示盲道;

(二)有動(dòng)力的無障礙電梯、升降臺(tái)等垂直或斜向通行的設(shè)施;

(三)標(biāo)志性的警示信號(hào)、提示音響、指示裝置;

(四)地面設(shè)施性的低位裝置、專用停車位、專用觀眾席、安全抓桿;

(五)公共場(chǎng)所和家庭生活性的無障礙廁所、廁位;

(六)國(guó)際通用的無障礙標(biāo)志和其他便于殘疾人、老年人、孕婦、兒童及其他行動(dòng)不便者使用的設(shè)施。

第四條各級(jí)政府應(yīng)將無障礙設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障無障礙設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

第五條各級(jí)政府對(duì)無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、文化、廣電、城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),共同做好無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作。

第六條新建、擴(kuò)建和改建建設(shè)項(xiàng)目,必須按照國(guó)家《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》中強(qiáng)制性條文的要求設(shè)計(jì)和建設(shè)無障礙設(shè)施。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和國(guó)家及盟內(nèi)有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行無障礙設(shè)施的施工。

第七條盟內(nèi)各機(jī)關(guān)單位辦公場(chǎng)所、企事業(yè)單位、醫(yī)院、郵局、銀行、民航站、火車站、公共交通停靠站、公共廁所、公園和規(guī)模較大的商業(yè)與服務(wù)業(yè)單位的營(yíng)業(yè)和服務(wù)場(chǎng)所等公共建筑、城市道路應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先進(jìn)行無障礙改造。

第八條有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體開展無障礙建設(shè)的宣傳,普及無障礙知識(shí)。

第九條建設(shè)無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵循安全、通達(dá)、實(shí)用、便利的原則,按照下列要求設(shè)計(jì)建設(shè):

(一)人行道、公共建筑的地面應(yīng)當(dāng)平整、防滑,出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置坡道;

(二)鋪設(shè)盲道保持連續(xù),并有提示點(diǎn),應(yīng)與周邊的公共交通停靠站、過街天橋、地下通道、公共建筑的無障礙設(shè)施相連接;盲道上不得有電線桿、拉線、地下井、樹木等障礙物;

(三)公共交通停靠站盲文站牌的位置、高度、顏色、形式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)方便低視力患者和視力殘疾者使用;

(四)為公眾提供服務(wù)的區(qū)域或者設(shè)置服務(wù)臺(tái)、電話臺(tái)的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)置低位服務(wù)臺(tái)、低位電話;

(五)公共建筑的玻璃門、玻璃墻、樓梯口、電梯口、通道等處,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示性標(biāo)志或者提示性設(shè)施;

(六)無障礙設(shè)施要顏色鮮明,應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境有明顯區(qū)別;

(七)無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置符合規(guī)范要求的無障礙標(biāo)志;

(八)各地電視臺(tái)自辦的新聞節(jié)目應(yīng)加配字幕和手語(yǔ)翻譯;

(九)有樓層的大型商業(yè)與服務(wù)建筑、大型文化與紀(jì)念建筑、交通與醫(yī)療建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙電梯和無障礙潔具;

(十)火警、匪警、醫(yī)療救助、交通事故等緊急呼叫系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備文字報(bào)警、呼叫功能,保障聽力、言語(yǔ)殘疾者報(bào)警和急救需要;

(十一)停車場(chǎng)、存車處應(yīng)當(dāng)設(shè)置殘疾人車輛專用停車位。

第十條建設(shè)項(xiàng)目所有權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)無障礙設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和維修,確保無障礙設(shè)施正常使用。

第十一條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)無障礙設(shè)施,不得損毀、違法占用或者改變其用途。

第十二條殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡工作委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)、街道辦事處等組織或者個(gè)人有權(quán)對(duì)無障礙設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理實(shí)施監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)向有關(guān)行政主管部門反映,有關(guān)行政主管部門接到情況反映后,應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理。

第十三條違反本辦法第六條規(guī)定,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位未按照有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無障礙設(shè)施建設(shè)的,由建設(shè)行政主管部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予相應(yīng)的處罰。

第十四條違反本辦法規(guī)定,損壞、擅自占用無障礙設(shè)施或者改變無障礙設(shè)施用途的,由建設(shè)行政部門或者其它有關(guān)部門責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀。造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十五條有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,不履行法定職責(zé)或者濫用職權(quán)的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

第十六條本辦法自之日起施行。