天然氣管道整治工作方案
時(shí)間:2022-02-24 05:21:00
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)開(kāi)展觀為統(tǒng)率,具體貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)石油自然氣管道維護(hù)法》和有關(guān)司法律例,對(duì)峙“預(yù)防為主,防治連系”,以強(qiáng)基固本、抓本治源為主線,以石油自然氣管道違章占?jí)汗芾頌檩d體,油地聯(lián)袂,上下聯(lián)動(dòng),政企雙責(zé),齊抓共管,加速長(zhǎng)效機(jī)制建立,具體做好石油自然氣管道違章占?jí)呵逅?a href="http://www.uv63h8.cn/article/xzgaoshou/gongzhuo/201202/500303.html" target="_blank">整治和平安維護(hù)任務(wù)。
二、目的義務(wù)
對(duì)市管道然氣工程有限公司——自然氣高壓長(zhǎng)輸管道在我縣境內(nèi)違背《中華人民共和國(guó)石油自然氣管道維護(hù)法》的違章占?jí)何镞M(jìn)行集中清算。
(一)對(duì)管道上方的修建物及聚積物進(jìn)行清算撤除,確保自然氣管道上方兩側(cè)各5米局限內(nèi)無(wú)占?jí)何铮瓿晒艿涝O(shè)備“零占?jí)骸薄?/p>
(二)強(qiáng)化預(yù)防辦法,根絕發(fā)生新的違章占?jí)何铩O嚓P(guān)單元會(huì)同然氣管道儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)一起樹立平安隱患排查準(zhǔn)則,按期對(duì)管道平安運(yùn)轉(zhuǎn)的變亂隱患進(jìn)行排查管理和有用措置。
(三)出力處理經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、城市規(guī)劃建立與管道設(shè)備平安維護(hù)的矛盾,協(xié)調(diào)有關(guān)本能機(jī)能部分和建立單元,與管道企業(yè)一起研討制定維護(hù)方案并付諸施行,接納盡量避讓和對(duì)管道設(shè)備進(jìn)行技能維護(hù)等有用辦法,防止因在地下鋪設(shè)的管道上規(guī)劃建立新項(xiàng)目而影響自然氣管道儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)平安和形成不用要的經(jīng)濟(jì)損掉,果斷根絕管道設(shè)備因修路、河流革新等工程被發(fā)掘暴露的狀況呈現(xiàn)。
(四)樹立完美重特大管道平安變亂應(yīng)急治理系統(tǒng)。依照《縣突發(fā)公同事件應(yīng)急救援預(yù)案》要求,縣石油自然氣主管單元要不時(shí)完美應(yīng)急機(jī)制,仔細(xì)落實(shí)應(yīng)急責(zé)任,對(duì)本轄區(qū)發(fā)作的嚴(yán)重管道平安變亂實(shí)時(shí)進(jìn)行應(yīng)急措置,有用節(jié)制事態(tài)。
(五)樹立項(xiàng)目建立奉告準(zhǔn)則。在項(xiàng)目建立申報(bào)時(shí)觸及石油自然氣管道的,需先與縣自然氣主管單元及自然氣儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行協(xié)諧和對(duì)接。
三、管理步調(diào)
此次管道占?jí)汗芾砣蝿?wù)自2011年9月1日開(kāi)端,至2011年10月30日完畢,分為清算維護(hù)、肅清管理、反省驗(yàn)收三個(gè)階段。
第一階段(清算維護(hù)階段):2011年9月1日至9月20日。
1、召開(kāi)全縣石油自然氣管道維護(hù)任務(wù)會(huì)議,布置擺設(shè)任務(wù)義務(wù),明白責(zé)任。
2、摸底排查。由相關(guān)部分和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)管道企業(yè)所提的違章占?jí)好C清和維護(hù)方案進(jìn)行核準(zhǔn),經(jīng)兩邊確認(rèn)簽字蓋印后,報(bào)縣整治指導(dǎo)小組辦公室,作為此次管理任務(wù)的主要根據(jù)。
3、對(duì)可以接納維護(hù)辦法的違章占?jí)狐c(diǎn)施行維護(hù),并由管道企業(yè)依照維護(hù)方案的要求一致組織施行,有關(guān)部分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)管道維護(hù)施工進(jìn)度要求,協(xié)調(diào)占?jí)簡(jiǎn)卧驑I(yè)主共同做好占?jí)禾幍墓艿谰S護(hù)任務(wù),確保順暢施工、按期完工,并與業(yè)主簽署《自然氣管道維護(hù)和談書》。
4、對(duì)管道上方兩側(cè)規(guī)則局限內(nèi)的聚積物進(jìn)行撤除清算。由相關(guān)單元依據(jù)管道企業(yè)提出的清算方案組織施行。
第二階段(肅清管理階段):2011年9月21日至10月15日。
有關(guān)部分、單元對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的管道違章占?jí)何锸┬忻C清或?qū)艿肋M(jìn)行維護(hù)。
第三階段(反省驗(yàn)收階段):2011年10月16日至10月30日。
1、縣清算整治指導(dǎo)小組組織相關(guān)部分、單元,對(duì)清算整治任務(wù)進(jìn)行反省驗(yàn)收。
2、召開(kāi)總結(jié)會(huì)議,對(duì)清算整治任務(wù)進(jìn)行總結(jié)。在此根底上,研討樹立管道維護(hù)的長(zhǎng)效任務(wù)機(jī)制,構(gòu)成書面申報(bào),報(bào)上級(jí)有關(guān)部分。
四、組織指導(dǎo)
為確保此次違章占?jí)汗芾砣蝿?wù)的有序展開(kāi),在縣當(dāng)局一致指導(dǎo)下,成立縣石油自然氣管道違章占?jí)汗芾砣蝿?wù)指導(dǎo)小組(見(jiàn)附件),下設(shè)辦公室,辦公地址設(shè)在縣安監(jiān)局。其首要職責(zé)是做好石油自然氣管道違章占?jí)汗芾砣蝿?wù)的統(tǒng)籌布置和組織施行任務(wù);實(shí)時(shí)處置寬和決任務(wù)中呈現(xiàn)的主要問(wèn)題,確保任務(wù)順暢施行;組織反省驗(yàn)收,進(jìn)行綜合審核。
五、任務(wù)職責(zé)
輸氣管道維護(hù)和隱患整治任務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)時(shí)間的綜合性任務(wù),此項(xiàng)任務(wù)由縣當(dāng)局辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部分和管道企業(yè)要增強(qiáng)協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依照屬地治理準(zhǔn)則,擔(dān)任對(duì)已在管道平安維護(hù)間隔內(nèi)的違章修建及各類危及管道平安的行為進(jìn)行仔細(xì)清算,制訂詳細(xì)整改方案,限日予以整改,還增強(qiáng)對(duì)輸氣管道平安維護(hù)間隔內(nèi)的有用監(jiān)控,避免呈現(xiàn)新的違規(guī)建立,共同管道企業(yè)做好輸氣管道的平安維護(hù)及宣布道育任務(wù)。自然氣管道企業(yè)要科學(xué)制訂方案,積極自動(dòng)展開(kāi)任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)部分和管道企業(yè)詳細(xì)職責(zé)明白如下:
(一)縣安監(jiān)局擔(dān)任全縣輸氣管道的平安監(jiān)視任務(wù),催促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部分實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改存在的油氣平安問(wèn)題和平安隱患,依法查處然氣管道儲(chǔ)運(yùn)運(yùn)營(yíng)進(jìn)程中發(fā)作的平安變亂。
(二)縣發(fā)改委和國(guó)土、住建部分要將管道的規(guī)劃建立和已建成的管道歸入城市、村鎮(zhèn)開(kāi)展規(guī)劃和地盤應(yīng)用總體規(guī)劃,在城鎮(zhèn)規(guī)劃建立中,要依照國(guó)度有關(guān)規(guī)則,增強(qiáng)對(duì)輸油氣管道的維護(hù)任務(wù),嚴(yán)把立項(xiàng)和審批關(guān)隘,避免在管道沿線平安維護(hù)間隔內(nèi)建筑各類建(構(gòu))筑物。縣國(guó)土部分擔(dān)任對(duì)在輸氣管道平安維護(hù)間隔內(nèi)的亂搭亂建行為予以查處;縣住建部分擔(dān)任對(duì)全縣城市規(guī)劃區(qū)局限內(nèi)的管道進(jìn)行規(guī)劃治理,對(duì)違背規(guī)劃的建立行為依法進(jìn)行查處,還對(duì)輸氣管道平安維護(hù)間隔內(nèi)已處理規(guī)劃、地盤答應(yīng)而未經(jīng)報(bào)建建筑房子(應(yīng)由鎮(zhèn)、街道處理開(kāi)工答應(yīng)的鄉(xiāng)村房屋建房除外)的違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。
(三)縣公用事業(yè)、城管等部分牽頭擔(dān)任市內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)的平安治理,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部分和油氣公司親密共同,仔細(xì)處理自然氣管網(wǎng)建立不標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,實(shí)時(shí)展開(kāi)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)平安隱患的反省,發(fā)現(xiàn)違章修建和違章聚積物,會(huì)同有關(guān)部分限日予以清算和撤除。凡經(jīng)同意建立的暫時(shí)修建占?jí)鹤匀粴夤芫€的,應(yīng)嚴(yán)厲反省管線狀況,提出革新定見(jiàn)或辦法,由責(zé)任單元限日整改。還,共同縣國(guó)土、住建部分對(duì)輸氣管道平安維護(hù)間隔內(nèi)的違規(guī)建立行為依法進(jìn)行措置。
(四)縣公安部分要依法查處毀壞、偷盜、哄搶管道設(shè)備及管道保送的石油、自然氣的違法行為,以及其它風(fēng)險(xiǎn)管道設(shè)備平安的案件,共同有關(guān)部分依法措置違法建立。
(五)縣文廣新局擔(dān)任指點(diǎn)、組織和協(xié)調(diào)油氣管道平安維護(hù)及整治的有關(guān)宣布道育任務(wù),營(yíng)建管道平安維護(hù)和整治的優(yōu)越氣氛。
(六)縣質(zhì)監(jiān)局要增強(qiáng)對(duì)油氣管道企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)視和平安監(jiān)察。
(七)縣監(jiān)察局要對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分實(shí)行整治任務(wù)職責(zé)的狀況增強(qiáng)監(jiān)視反省,對(duì)任務(wù)瀆職不盡職或搞當(dāng)?shù)鼐S護(hù)、充任涉油氣違法犯罪運(yùn)動(dòng)“維護(hù)傘”的,要果斷予以查處,嚴(yán)厲追查有關(guān)單元及人員的責(zé)任。
(八)油氣管道營(yíng)運(yùn)企業(yè)擔(dān)任管道平安維護(hù)任務(wù)的監(jiān)視和治理任務(wù),加大輸氣管道的人防、物防、技防建立力度,增強(qiáng)對(duì)輸氣管道沿線各類平安標(biāo)記的維護(hù)和完美,做好維護(hù)管道和各類平安標(biāo)記的宣布道育任務(wù)。樹立和完美管道巡護(hù)機(jī)制,對(duì)建立工夫早、運(yùn)轉(zhuǎn)工夫長(zhǎng)的管道進(jìn)行具體清算、排查、檢測(cè)和評(píng)價(jià),對(duì)存在隱患的管道接納有用辦法,該改換的要實(shí)時(shí)改換,還要增強(qiáng)管道地上巡檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)時(shí)處置。對(duì)確需遷建的管線和配氣站,應(yīng)事前與當(dāng)局聯(lián)接,使之契合本地城鎮(zhèn)規(guī)劃及地盤應(yīng)用總體規(guī)劃,并將已建、新建、改建、擴(kuò)建管道設(shè)備的走向圖報(bào)縣發(fā)改委、國(guó)土、住建、安監(jiān)部分立案,并制訂科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案。縣域油氣企業(yè)要積極參加和支撐有關(guān)部分展開(kāi)專項(xiàng)整治舉動(dòng),自動(dòng)供應(yīng)需要的支撐和保證。
(九)淮固高速第六標(biāo)段項(xiàng)目部要積極自動(dòng)共同屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分及燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)違章占?jí)喝細(xì)夤芫€的清算整治任務(wù),對(duì)不克不及搬家肅清的占?jí)何镆獙で蠊艿榔髽I(yè)的定見(jiàn),接納得力維護(hù)辦法,維護(hù)輸氣管道平安,并樹立日常放哨監(jiān)管機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)控,制訂應(yīng)急預(yù)案,確保平安無(wú)變亂。
各相關(guān)部分和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在深化進(jìn)修理論科學(xué)開(kāi)展觀的高度,充沛看法石油自然氣管道平安運(yùn)轉(zhuǎn)在我縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中的主要效果,充沛看法石油自然氣管道違章占?jí)汗芾砣蝿?wù)的主要性、需要性,增強(qiáng)指導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化辦法,包管平安,確保清算整治任務(wù)順暢施行和占?jí)汗芾砟康牧x務(wù)的圓滿完成,為縣安全調(diào)和建立供應(yīng)強(qiáng)有力的保證。