導(dǎo)語：打擊傳銷聯(lián)合執(zhí)法實施辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

結(jié)合我縣打擊傳銷工作實踐，縣縣政府決定，從7月20日至月20日，在全縣范圍內(nèi)組織開展打擊傳銷百日結(jié)合法律行動（以下簡稱法律行動）。

一、工作目的

經(jīng)過法律行動,嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動，嚴懲傳銷組織者、指導(dǎo)者和主干分子;大力開展宣布道育，進一步提高廣大群眾辨認防備傳銷的認識和才能；緊密排查處置不不變要素,最大限制地掃除各類隱患,維護好我縣市場經(jīng)濟次序和社會不變，為新中國成立周年慶典活動營建優(yōu)越的外部情況。

二、工作重點

（一）重點區(qū)域為井陘縣城及周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、駐井工場社區(qū)。

（二）重點打擊拉人頭傳銷，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)傳銷，以銷售商品、成本運作為保護從事傳銷，為傳銷供應(yīng)便當前提的違法犯罪過為。

（三）重點打擊傳銷組織者、指導(dǎo)者、主干分子，依法嚴懲教

唆、慫恿、組織傳銷人員聚眾滋事、暴力抗法的首要分子。

三、工作辦法

（一）組織排查摸底，具體把握狀況

自7月20日—31日，由縣工商局牽頭，打擊傳銷工作指導(dǎo)小組各成員單位參加，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、村（居）民委員會全力共同，迅速組織力量，開展摸底排查工作。排查工作詳細由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣政府負責(zé)，明確排查負責(zé)人，要逐街道、逐社區(qū)（村）、逐門逐戶進行排查，不留死角，并將排查后果由分擔(dān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽字后，于8月5日上報縣打傳辦（見附表1）。若呈現(xiàn)漏排或排查不到位，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、村（居）民委員會首要指導(dǎo)承當直接責(zé)任。

工商、公安部分，要對能夠繁殖傳銷活動、曾經(jīng)發(fā)生過傳銷活動和被告發(fā)投訴傳銷活動較為集中的社區(qū)、鄉(xiāng)村、賓館、文娛場合，以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等房租較低價的區(qū)域，進行重點排查。電信運營企業(yè)負責(zé)對各互聯(lián)網(wǎng)站進行認真排查，排查后果由分擔(dān)指導(dǎo)簽字后，于8月5日上報縣打傳辦。打擊傳銷指導(dǎo)小構(gòu)成員單位負責(zé)排查本單位、本部分或本系統(tǒng)，排查后果由分擔(dān)指導(dǎo)簽字后，于8月5日上報縣打傳辦。要認真開展排查工作，從中查出案件線索以及能夠影響社會不變的要素，確定法律行動目的，為防備、節(jié)制和查處工作打下基本。

（二）組織集中打擊，加大查處力度

組建一支以公安、工商為主，有關(guān)部分和村、社區(qū)、居委會為輔不少于50人的法律行動隊伍，名單于8月5日上報縣打傳辦立案。全縣統(tǒng)一于8月10日和9月10日開展兩次大規(guī)劃和高聲勢的集中打擊行動。行動中，要堅持“快、準、狠”，保證獲得實效。

法律行動首要打擊觸及地區(qū)普遍、涉案金額宏大、參加人員很多、社會風(fēng)險嚴厲的案件。公安部分要把傳銷犯罪的組織者、指導(dǎo)者及主干分子作為重點打擊對象;特別是對那些沒有實踐產(chǎn)物,樸實以“拉人頭”、“收取入門費”或打著“成本運作”等幌子以及應(yīng)用收集從事傳銷違法犯罪活動,公安機關(guān)要從重打擊,情節(jié)嚴厲的,要根據(jù)刑法批改案增設(shè)的“組織指導(dǎo)傳銷罪”追查其刑事責(zé)任。關(guān)于跨部分管轄的傳銷案件，經(jīng)濟犯罪偵查支隊、治安支隊和公共信息收集安全監(jiān)察支隊、活動人口治理處等部分要實時溝通，增強協(xié)作，結(jié)合作戰(zhàn)，一起打擊傳銷違法犯罪。

工商部分對從事傳銷違法活動和違背《直銷治理條例》的行為要依法予以嚴厲查處，情節(jié)嚴厲組成犯罪的，要移送公安機關(guān)，公安機關(guān)該當實時依法立案偵查。

工商、公安部分對為傳銷活動供應(yīng)出租房屋、活動場合等前提的，要按照《制止傳銷條例》和治安治理的有關(guān)規(guī)則予以處分。

法院和審查院要積極支持和共同法律行動，對工商、公安機關(guān)查處的傳銷案件賜與司法支持，嚴厲懲辦傳銷激發(fā)的各類犯罪。審查機關(guān)可發(fā)揚提早介入偵查本能機能，一起做好傳銷案件的查辦工作，從嚴從快打擊傳銷違法犯罪活動。

（三）堅持高度警覺，增強維穩(wěn)工作

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣打擊傳銷工作指導(dǎo)小組及其成員單位要充分認識傳銷違法犯罪活動給社會不變帶來的沖擊和隱患，加強政治敏理性。對發(fā)現(xiàn)影響社會不變的傳銷狀況，要迅速向縣委、縣政府申報，并傳遞維穩(wěn)辦，還申報縣打傳辦。如遇緊要狀況，要在本地黨委、縣政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，在維穩(wěn)辦的詳細指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，立刻啟動傳銷突發(fā)事情應(yīng)急處置預(yù)案，決斷、妥善予以處置，謹防傳銷人員圍堵黨政機關(guān)和暴力抗法等群體事情發(fā)生。

教育部分要指導(dǎo)督促學(xué)校，做好對教職工工和學(xué)生的教育指導(dǎo)和治理工作,謹防傳銷活動進入校園,對上當參加傳銷的學(xué)生要實時做好挽救工作。人力資源和社會保證部分要加大對勞動力市場、就業(yè)服務(wù)中心、職業(yè)引見所等場合的宣布道育和防備工作力度,謹防傳銷組織在上述場合欺騙求職者參加傳銷組織。通訊治理部分要增強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督工作,封堵網(wǎng)上傳銷信息,凈化收集空間。其他相關(guān)部分也要依據(jù)本身職責(zé),自動開展工作。

（四）加大宣傳力度，營建言論攻勢

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣打擊傳銷工作指導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)過新聞媒體，以及張貼宣傳畫、墻體口號、吊掛條幅、發(fā)放宣傳材料、舉辦申報會、警示提醒、刊播公益廣告、發(fā)送手機短信等方式，開展大張旗鼓的宣布道育活動，營建強壯的言論攻勢。要把《刑法批改案（七）》中增設(shè)的“組織指導(dǎo)傳銷罪”、《制止傳銷條例》、《直銷治理條例》以及打擊傳銷的效果，作為宣布道育的首要內(nèi)容。法律行動時期,縣打傳辦在縣級媒體報道不低于15次，市級媒體報道不低于3次,省級媒體也要有報道。每個村、每個街道、每個社區(qū)張貼宣傳畫、墻體口號或條幅不少于2條。縣打傳辦開展打擊傳銷片子大篷車城鄉(xiāng)行活動不少于10次。宣傳部分要全力共同媒體刊播打擊傳銷內(nèi)容。電信運營企業(yè)要傳銷警示手機短信，每次掩蓋面不低于手機用戶的30%，至少3次。還，要普遍開展打擊傳銷宣傳“五進”活動，有針對性地做好重點地域、重點人群、重點環(huán)節(jié)的宣布道育，擴展宣布道育的掩蓋面，提高宣布道育的實踐結(jié)果。要充分發(fā)揚打擊傳銷意愿者效果。縣打傳指導(dǎo)小組辦公室要對意愿者進行相關(guān)司法、法律、政策和宣傳方法、宣傳技巧等方面的培訓(xùn),組織意愿者積極參與打擊傳銷宣布道育活動,加強打擊傳銷宣布道育的輻射力。組織意愿者宣傳活動，要運用隊旗、袖標，組織進街入戶等有規(guī)劃、有影響的環(huán)城宣傳活動2次以上。

（五）增強基層防控，健全長效機制

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣打擊傳銷工作指導(dǎo)小組辦公室及其成員單位要堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依托群眾”的方針，充分發(fā)揚工商分局和公安派出所的效果，增強市場巡查和治安巡查，實時發(fā)現(xiàn)傳銷苗頭，將問題處理在初發(fā)階段。應(yīng)用法律行動扎實推進創(chuàng)立無傳銷鄉(xiāng)、村、社區(qū)工作。充分發(fā)揚居（村）委會效果，普遍深化開展無傳銷社區(qū)（村）、爭創(chuàng)星級無傳銷社區(qū)(村)活動。大力開展創(chuàng)立無傳銷校園活動，充分調(diào)動學(xué)校指導(dǎo)、學(xué)生處、校團委、學(xué)生會的積極性,把無傳銷校園創(chuàng)立活動的各項工作落到實處。積極開展“打擊傳銷萬名意愿者在行動”活動，組織廣大群眾積極參加法律行動。要充分應(yīng)用公安部“傳銷黑名奇數(shù)據(jù)庫”和國家工商總局“打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)”，分析傳銷活動特點和規(guī)則，自動采取防控辦法。要加大打擊傳銷社會治安綜合管治和基層安全建設(shè)的審核力度，總結(jié)好的經(jīng)歷和做法，不斷完善打擊傳銷長效機制。

四、工作要求

（一）提高認識，增強指導(dǎo)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、打擊傳銷指導(dǎo)小組及其成員單位要充分認識結(jié)合法律行動的主要性、緊迫性，結(jié)實堅持大局認識和憂患認識，進一步加強責(zé)任感和工作感。一直堅持對傳銷的高度警覺,充分認識到傳銷不只是經(jīng)濟問題,并且是主要的社會問題、政治問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣政府要負起責(zé)任，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要親身抓，把法律行動作為一項政治任務(wù)，列入主要議事日程，縝密安排部署，保證不因當?shù)卮驌魝麂N工作不力影響新中國成立周年慶典活動的順利舉行。采取有力辦法，保證所需求人力、物力和財力。打傳指導(dǎo)小組辦公室要切實負起統(tǒng)一批示協(xié)調(diào)的責(zé)任，要增強督導(dǎo)檢查，落實責(zé)任追查制，保證各項工作和任務(wù)落實到位。

（二）親密共同，協(xié)調(diào)聯(lián)動

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣打擊傳銷指導(dǎo)小組辦公室要在縣黨委、縣政府的指導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各成員單位依照井政辦()5號文件的分工,履職盡責(zé)，相互支持、共同，自動做好法律行動中的各項工作。各級工商、公安機關(guān)要增強信息溝通和法律協(xié)作,對跨區(qū)域的概略案件，協(xié)同做好案件查處、人員處置和維穩(wěn)工作。公安機關(guān)要自動與檢、法機關(guān)在案件定性、證據(jù)規(guī)格、強迫辦法的合用等方面溝通協(xié)調(diào)，爭奪支持。

（三）增強指導(dǎo)，狠抓落實

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣打擊傳銷指導(dǎo)小組及其成員單位要將結(jié)合法律行動的目的任務(wù)進行細化,分化到詳細單位,簽署責(zé)任書,增強督導(dǎo)檢查和審核獎懲,充分調(diào)動各級特別是基層廣大干部群眾打擊傳銷的積極性。對在行動中認真負責(zé)、辦法得力、成效明顯的單位和個人,要賜與表揚和獎勵;對搪塞推諉、行動緩慢、打擊不力,形成嚴厲影響的,要依法依紀追查相關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣打擊傳銷指導(dǎo)小組及其成員單位指導(dǎo)要深化法律第一線，協(xié)調(diào)停決端窩打點、概略案查處、突發(fā)事情處置、傳銷人員遣返、宣布道育、經(jīng)費保證等問題，把法律行動的各項工作和任務(wù)落到實處。縣打擊傳銷工作指導(dǎo)小組將組織成員單位對重點地域進行督導(dǎo)檢查，實時發(fā)現(xiàn)寬和決法律行動中的問題。法律行動中要將傳銷人員信息實時錄入公安部“傳銷黑名奇數(shù)據(jù)庫”和國家工商總局“打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)”，分析傳銷活動特點和規(guī)則，自動采取防控辦法。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將百日結(jié)合法律行動狀況及報表（附表2）辨別于8月10日、9月10日、10月20日前報縣打擊傳銷工作指導(dǎo)小組辦公室，還上報在各級新聞媒體刊播。法律行動中的簡報、信息等隨時上報。