打擊黑車經(jīng)營工作方案

時間:2022-03-04 04:58:00

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打擊黑車經(jīng)營工作方案

為認(rèn)真貫實《市人民縣政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展打擊黑車等不合法從事出租汽車運營專項管治方案的通知》(政辦【】45號)文件精神,結(jié)合實踐,決定從3月下旬至5月上旬,在全區(qū)開展打擊“黑車”等不合法從事出租汽車運營的專項管治活動。現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:

一、指導(dǎo)思想

堅持縣政府統(tǒng)一指導(dǎo)、標(biāo)本兼治、綜合管治、引導(dǎo)結(jié)合、依法監(jiān)管的準(zhǔn)則,重拳打擊“黑車”不合法營運,改善出租汽車運營情況,切實維護(hù)廣大乘客的生命財富安全和客運運營者、駕駛員的正當(dāng)權(quán)益,進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)客運出租汽車市場的健康不變發(fā)展。

二、首要目的

(一)打擊不合法從事出租汽車運營的牽頭者和組織者,重點打擊欺行霸市、壟斷市場、強(qiáng)迫買賣、帶有黑社會性質(zhì)的不合法營運和建設(shè)擾亂侵犯市場運營次序的團(tuán)伙。

(二)查處偽造、變造出租汽車號牌、證件,挪用出租汽車專用標(biāo)記、設(shè)備、拼裝“克隆車”及窩點。

(三)查處在我區(qū)駐點營運的異地出租車。

(四)查處摩托車、客貨兩用車和其他車輛等不合法運營的行為。

(五)重點管治全區(qū)首要道路、火車站地域、南湖花圃地域、遠(yuǎn)程客運汽車站、賓館、病院、集貿(mào)市場、旅行景色區(qū)、新建小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地域不合法營運車輛和倒賣客源、建設(shè)擾亂侵犯市場運營次序的行為。

力爭經(jīng)過3個月的集中整治,使我區(qū)不合法從事出租汽車營運的車輛分明削減,客運市場獲得凈化,正當(dāng)運營者的營運情況獲得改善,切實保證廣大乘客和出租汽車駕駛員的正當(dāng)權(quán)益不受損害。

三、組織指導(dǎo)

成立區(qū)打擊“黑車”等不合法從事出租汽車運營專項管治工作指導(dǎo)小組(以下簡稱指導(dǎo)小組),由分擔(dān)副區(qū)長任組長,區(qū)城管協(xié)調(diào)辦主任、區(qū)交通局局長、站區(qū)辦主任任副組長,區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)交通局、站區(qū)辦、交通大隊、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)信訪局、區(qū)城管局、區(qū)工商分局等相關(guān)部分的分擔(dān)指導(dǎo)為成員。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)整治工作的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦,可依據(jù)工作需求,從相關(guān)部分抽調(diào)人員成立管治工作專班,辦公地址設(shè)在區(qū)站區(qū)辦。指導(dǎo)小組辦公室主任由鄧彬生同志兼任,楊杰、李洪同志兼任辦公室副主任。

四、工作安排

(一)宣傳發(fā)動階段(2012年4月上旬)

1、印制宣傳材料,制造橫幅、口號。以《市城市客運出租汽車治理條例》及市有關(guān)文件精神為中心內(nèi)容,印制宣傳材料,制造橫幅、口號,有方案、有組織、有針對性地大造氣勢,震懾不法車主。

2、在重點地段設(shè)置宣傳點。在火車站地域、南湖花圃地域、遠(yuǎn)程客運汽車站等無證運營車輛相對集中地域,開展大規(guī)范的宣傳行動,普遍發(fā)放宣傳材料,現(xiàn)場受理告發(fā)和征詢。

3、應(yīng)用新聞媒體宣傳報道。宣傳有關(guān)司法、法律、政策和文件精神,對管治工作進(jìn)行重點報道。經(jīng)過普遍宣傳,使人民群眾充分調(diào)查不合法營運給國家和人民生命財富安全帶來的風(fēng)險性,調(diào)查不合法營運給國家和人民生命財富安全帶來的風(fēng)險性,提高市民的自我維護(hù)認(rèn)識,自覺抵抗乘坐并積極告發(fā)不合法營運車輛,共同治理部分一起打擊不合法營運。

(二)查詢摸底階段(4月1日-4月底)

1、以街道、社區(qū)為單位進(jìn)行深化認(rèn)真的具體摸排,摸清不合法營運車輛活動區(qū)域及規(guī)則,為具體管治發(fā)明前提。

2、區(qū)公安分局、區(qū)交通局、站區(qū)辦、交通大隊要對違規(guī)堆積、滯留在車站、病院、小區(qū)等客流集散地有不合法營運嫌疑和跡象的“黑車”進(jìn)行攝像備檔,先期做好取證工作。

(三)集中整治取締階段(4月1日-5月5日)

1、由區(qū)指導(dǎo)小構(gòu)成員單位法律人員構(gòu)成4個法律小組,在全區(qū)24小時輪班巡查,查扣不合法營運車輛。

2、有方案、有步調(diào)地集中取締偽造、銷售營運證照和出租汽車營運設(shè)備的窩點;集中查處偷盜出租汽車營運設(shè)備的嫌疑人;打擊組織不合法營運、欺行霸市、壟斷市場的涉“黑”團(tuán)伙。

3、在車站、旅行景色區(qū)、新建小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合等重點區(qū)域和節(jié)假期客流頂峰期不連續(xù)地進(jìn)行市場稽察,取締“黑車”不合法營運轉(zhuǎn)為。

4、集中取締市民反映激烈和社會影響惡劣的不合法營運窩點。

五、責(zé)任分工

區(qū)交通局負(fù)責(zé)本次專項管治行動的總協(xié)調(diào),總調(diào)度。各成員單位責(zé)任分工如下:

(一)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)專項管治活動言論指導(dǎo)及新聞媒體協(xié)調(diào)工作。

(二)區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)對查證屬實的偷盜計價器、偽造GPS系統(tǒng)LED顯示屏、建設(shè)擾亂侵犯出租汽車市場經(jīng)濟(jì)次序的“克隆車”制假團(tuán)伙,對嚴(yán)厲阻遏不合法營運案件查辦,暴力抗法,對有黑惡權(quán)力浸透、把持的不合法營運團(tuán)伙依法嚴(yán)厲打擊;做好群體事情的處置預(yù)案及應(yīng)急處置工作。

(三)區(qū)交通局:負(fù)責(zé)對查證屬實的不合法營運的客貨兩用車以及汽車修繕廠拼裝克隆出租車違法行為的,現(xiàn)場查扣車輛,并依照《中華人民共和國道路運輸治理條例》規(guī)則予以處分。

(四)站區(qū)辦:負(fù)責(zé)對查證屬實的不合法營運小轎車以及外地和遠(yuǎn)城區(qū)出租汽車在火車站地域從事客運營業(yè)的,現(xiàn)場查扣車輛,并依照《市火車站地域綜合治理規(guī)則》(市人民縣政府令第193號)予以處分。

(五)區(qū)交通大隊:負(fù)責(zé)對應(yīng)用微型面包車和摩托車從事不合法營運;改、拼裝出租汽車及設(shè)備,挪用出租汽車專用號牌,運用偽造、冒充靈活車行車證件的,依法賜與行政處分直到追查其刑事責(zé)任。

(六)區(qū)信訪局:負(fù)責(zé)專項管治的信訪不變工作,包括搜集信息、引導(dǎo)和化解矛盾、招待上訪人員。

(七)區(qū)工商、城管局:負(fù)責(zé)根據(jù)各自職責(zé)積極共同管治專班做好響應(yīng)工作。

(八)區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)監(jiān)督各本能機(jī)能部分關(guān)于專項管治責(zé)任的落實狀況,并對各本能機(jī)能部分的整治后果做出評價;對成果優(yōu)秀以上的予以表揚,對不作為和亂作為的予以追查。

(九)區(qū)管治工作專班:負(fù)責(zé)對轄區(qū)不合法營運車輛進(jìn)行摸底,并做好轄區(qū)內(nèi)宣傳、教育工作、材料計算及匯總上報,對各責(zé)任單位整治中的重難點問題,組織結(jié)合法律。

六、工作要求

(一)各責(zé)任單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅持全局觀念,在專項管治工作中做到責(zé)任、指導(dǎo)、人員、辦法四落實。

(二)各責(zé)任單位要根據(jù)各自本能機(jī)能,依法行政,既不徇私交,又要考究法律戰(zhàn)略與技巧,防止激化矛盾和呈現(xiàn)法律差錯,杜絕因法律行為不規(guī)范而惹起的行政訴訟。

(三)各責(zé)任單位要構(gòu)成統(tǒng)一指導(dǎo)、多管齊下、齊抓共管的工作格式,一直堅持對“黑車”不合法運營活動進(jìn)行果斷打擊的高壓態(tài)勢,避免集中整治完畢后“黑車”等不合法營運活動呈現(xiàn)反彈,穩(wěn)固專項管治效果。