畜產品質量安全管治實施辦法

時間:2022-03-13 04:15:00

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畜產品質量安全管治實施辦法

為全面貫徹落實《農產品質量安全法》、《省實施<中華人民共和國農產品質量安全法>辦法》、《獸藥管理條例》和《飼料及飼料添加劑管理條例》,切實保障畜產品質量安全,促進畜牧業持續穩定健康發展,結合我市實際,制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀,全面實施《農產品質量安全法》、《獸藥管理條例》和《飼料及飼料添加劑管理條例》,依法規范畜禽養殖行為,加強畜牧獸醫綜合執法,加強投入品監管,嚴把動物檢疫關,加大畜產品質量安全監督抽檢力度,突出整治重點,強化整治措施,全面提升我市畜產品質量安全水平,確保不發生重大畜產品質量安全事件。

二、工作目標

全面開展飼料畜產品質量安全監測工作,確保全市不發生重大畜產品質量安全事件,力爭我市畜牧獸醫綜合執法達到90%以上,動物產地檢疫做到應檢必檢,屠宰檢疫和病害動物及動物產品無害化處理分別達到100%;努力使本市畜產品中鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等禁用物質監測合格率達到99%以上,禽蛋產品中三聚氰胺監測合格率達到100%;鉛、砷等重金屬監測合格率提高2個百分點;獸藥殘留監測合格率達到99%以上;及時組織開展獸藥GSP認證工作,力爭建成3個標準化GSP認證企業。

三、整治重點

(一)重點品種:動物及動物產品、獸藥、飼料等投入品。

(二)重點部位:獸藥飼料等投入品生產、經營、銷售企業(門店)、生豬存欄50頭以上(家禽存籠2000羽以上)的養殖場(戶)、屠宰場、大型冷庫和動物產品批發市場、農貿市場、大型超市等。

四、整治任務

(一)加強源頭防控。一是加強養殖環節的監管。依法加強畜禽標識和養殖檔案管理,規范建立“三位一體”免疫標識和規模場(戶)養殖檔案,建立畜禽及畜禽產品可追溯制度,監督指導養殖場(戶)科學用藥、用料,嚴格休藥期制度,從源頭保障畜禽產品質量安全;二是推行標準化生產。各級畜牧獸醫部門要以畜牧產業化龍頭企業、專業經濟合作組織為依托,大力推廣畜禽標準化生產,在保證質量的前提下,加快推進無公害畜產品、綠色食品和有機食品認證工作,尤其是要加強無公害畜產品雙認證工作,全市要完成1-2個認證任務,切實加強對無公害化畜產品、綠色食品的監管,不斷提高品牌形象。

(二)強化投入品監管。一是嚴格獸藥經營企業準入機制,積極推行獸藥GSP制度,完成市局下達GSP認證任務。二是加強經營環節監管。對轄區內獸藥經營企業檢查覆蓋率達到100%。三是加強使用環節監管。嚴厲打擊濫用、違規使用獸藥行為;加大獸藥法律法規和科普知識宣傳力度。四是加大獸藥質量監督抽檢力度。加大對當年度農業部獸藥質量通報中不合格產品的不同批次進行跟蹤抽檢。五是加大獸藥殘留監控力度。重點監測鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等禁用藥物和喹諾酮、磺胺類等抗菌劑類藥物殘留,以及蜂產品中抗生素藥物殘留。建立殘留超標產品追溯制度,降低殘留超標率。六是強化對飼料原料和飼料產品生產企業監管;加強對飼料經營市場監督檢查,嚴厲打擊違法添加劑行為。

(三)落實檢疫申報制度,嚴格檢疫把關。嚴格按照《動物防疫法》的要求,全面落實檢疫申報制度,出欄畜禽要臨欄檢疫,并開具動物產地檢疫證明,出縣境的動物必須憑產地檢疫證明換發出縣境檢疫證明;加強動物屠宰檢疫,派駐定點屠宰場(點)的動物檢疫員要堅守崗位,做到有宰必檢,嚴防病死動物及其產品進入流通環節。

(四)強化監測工作,加大通報力度。一是積極配合省局、宜昌市局進行畜產品質量安全監測工作,及時上送檢測樣品。全面啟動畜產品安全自行監測,全年自行監測樣品600批次,覆蓋70%以上的規模養殖場,發現陽性及時送省畜產品質量檢測中心進行定量分析。發現問題及時通報,迅速整改。

(五)加強綜合執法,明確部門職責。全面推行以動物衛生監督機構為主體的獸醫綜合執法工作,提高執法隊伍素質,規范執法程序,堅持在服務中執法,在執法中服務,樹立部門良好形象。各鎮(街辦)防檢組承擔所轄區域畜產品安全監管職責;市動檢站承擔馬店城區屠宰場、市場、超市、畜產品加工廠等監管職責;局執法隊承擔飼料及原料生產企業、馬店城區獸藥、飼料經營企業監管和抽檢、自行監測職責;養蜂管理站承擔蜂產品監管職責;飼料監測站協助執法隊承擔全市飼料生產、經營企業監管職責。強化部門協調配合,健全多部門聯動辦案機制,積極主動與公安、質監、工商、藥監等有關部門協同,加大執法查處力度,切實履行好畜產品質量安全監管職責。

(六)加強輿論監督,增強從業人員自律意識。利用報紙、廣播、電視、宣傳單、橫幅、展板等形式,深入開展畜產品質量安全宣傳教育工作,努力使畜產品質量安全知識和法律法規進村入企,增強畜禽養殖場(戶)、畜禽產品生產加工、經營者是畜產品質量安全第一責任人的責任意識,并簽訂《畜產品質量安全承諾書》,自覺承擔起保障質量安全的義務。利用舉報信箱和電話,通過舉報發現線索,嚴厲打擊和曝光違法行為。

五、整治工作安排

本方案實施時間為2012年3月至12月。

(一)部署階段

2012年3月,按照省市局下達我市2012年獸藥飼料監督、獸藥殘留監控計劃,制定下達鎮(街辦)獸藥監督抽檢計劃和動物性產品中獸藥殘留監控計劃。

(二)集中整治階段

2012年3月至12月,各鎮(街辦)防檢組、市動檢站、局執法大隊要按照統一部署,結合實際,細化方案,積極采取措施,深入開展養殖場、飼料、獸藥市場和定點屠宰場、畜產品加工廠整治、獸藥監督抽檢和獸藥殘留監控工作,發現違法違規行為,依法查處。集中整治階段,各單位于每季度最后一個月的10日前將本屠宰場、飼料、獸藥市場監管文字材料上報市局執法隊。

(三)總結階段

各單位于6月10日和12月1日前分別向市局上報上半年和全年專項整治總結。