盲人定向行走項目實施工作方案
時間:2022-03-13 04:40:00
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根據(jù)中國殘聯(lián)康復(fù)部印發(fā)的《中國殘聯(lián)/CBM合作項目“推廣使用盲人定向行走訓(xùn)練技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)教材”試點工作方案》的精神,市被列為中國殘聯(lián)/CBM組織合作項目推廣使用盲人定向行走訓(xùn)練技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)教材的五個試點城市之一。為了全面完成試點工作任務(wù)、科學(xué)、規(guī)范地開展我市盲人定向行走訓(xùn)練工作,有效改善盲人生活狀況,提高其生活質(zhì)量,特制定如下試點工作方案。
一、時間
2012年月28日至月30日。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、積極推薦馬家店街辦社區(qū)、社區(qū)的4名殘協(xié)專職委員參加市殘聯(lián)舉辦的盲人定向行走訓(xùn)練指導(dǎo)師培訓(xùn)班;通過培訓(xùn)取得盲人定向行走訓(xùn)練指導(dǎo)師任職資格,并獲得證書。
2、對20名盲人(包括低視力殘疾人)開展定向行走訓(xùn)練并進(jìn)行訓(xùn)練效果評估。
3、完成《盲人定向行走訓(xùn)練指導(dǎo)師任職標(biāo)準(zhǔn)》、《盲人定向行走訓(xùn)練指導(dǎo)師培訓(xùn)教材》、《盲人定向行走訓(xùn)練效果評估標(biāo)準(zhǔn)》、《國家盲杖標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)查問卷各4份,以及盲人安全行走馬甲調(diào)查問卷2份,并提出意見建議。
4、初步形成符合本地實際、有特色、成效好的盲人定向行走訓(xùn)練工作機(jī)制。
5、按期完成試點工作總結(jié)報告和其他圖片、光盤等資料的上報工作。
三、具體措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府辦公室分管副主任任組長,市殘聯(lián)理事長任副組長,市教育、民政、衛(wèi)生、勞動和社會保障、財政、殘聯(lián)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將盲人定向行走訓(xùn)練工作納入相關(guān)部門工作范疇,形成協(xié)調(diào)配合的運行機(jī)制。
2、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。成立由市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、盲人定向行走訓(xùn)練項目管理人員、技術(shù)人員組成的評詁小組,在市技術(shù)指導(dǎo)人員的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真對盲人訓(xùn)練情況進(jìn)行效果評估。
3、加強(qiáng)訓(xùn)練服務(wù)工作。認(rèn)真抓好指導(dǎo)師培訓(xùn)工作,逐步達(dá)到有1至2名技術(shù)骨干和管理人員,盲人較多的鎮(zhèn)(街辦)有一名訓(xùn)練指導(dǎo)師,并由勞動和社會保障部門發(fā)給相應(yīng)的資格證書。積極建立完善由盲人定向行走訓(xùn)練指導(dǎo)師、康復(fù)員、盲人親友和助殘志愿者組成的盲人定向行走訓(xùn)練服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為盲人朋友進(jìn)行定向行走訓(xùn)練提供熱情、便捷、有效的服務(wù)。
4、加強(qiáng)宣傳教育工作。利用各種宣傳媒體,采取多種宣傳形式,加大對盲人定向行走訓(xùn)練工作的宣傳力度,普及相關(guān)知識和實用技術(shù),提高公眾對盲人定向行走訓(xùn)練服務(wù)工作的知曉率和支持度,營造關(guān)心、支持盲人定向行走訓(xùn)練工作的良好社會氛圍。
5、加大經(jīng)費配套力度。除爭取中、省、市殘聯(lián)項目經(jīng)費外,我市分別按訓(xùn)練一名盲人不少于250元的標(biāo)準(zhǔn)落實盲人定向行走訓(xùn)練項目配套經(jīng)費,并按照規(guī)定嚴(yán)格管理和使用,保證工作順利開展。
6、加大獎勵措施力度。市殘聯(lián)對開展盲人定向行走訓(xùn)練工作有特色、成效好的縣市區(qū)殘聯(lián),給予適當(dāng)獎勵,并評選表彰盲人定向行走訓(xùn)練工作單項先進(jìn),推薦參評上級殘聯(lián)命名的盲人定向行走訓(xùn)練工作示范縣市區(qū);對參加定向行走訓(xùn)練的盲人,市殘聯(lián)免費發(fā)給盲杖,經(jīng)評估達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,免費發(fā)給安全行走馬夾,對達(dá)到良好以上標(biāo)準(zhǔn)的,獎勵一臺袖珍式收音機(jī),對參與盲人定向行走訓(xùn)練技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查反饋意見的盲人,每人每項發(fā)給100元補貼。另外,由市、枝江市兩級殘聯(lián)對獲得三級定向行走訓(xùn)練任職資格的指導(dǎo)師,獎勵100元,獲得二級任職資格的,獎勵200元,獲得一級任職資格的,獎勵300元。對每開展一名盲人定向行走訓(xùn)練達(dá)到合格、良好、優(yōu)秀資格的,分別獎勵訓(xùn)練指導(dǎo)師80元、100元、120元。
7、加大建立有效機(jī)制力度。要根據(jù)中殘聯(lián)關(guān)于試點工作的總體要求,結(jié)合本地實際,特別是盲人的需求,積極探索建立一套有特色、成效好的工作機(jī)制,在組織管理方面要堅持五個并舉的措施,即:在組織領(lǐng)導(dǎo)上實行政府領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)主抓與各方協(xié)調(diào)配合并舉,對訓(xùn)練指導(dǎo)師實行強(qiáng)化責(zé)任考核與強(qiáng)化激勵措施并舉,對盲人朋友參與訓(xùn)練實行思想動員與物資獎勵并舉,積極宣傳營造盲人定向行走訓(xùn)練工作氛圍與大力推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)管理并舉,加強(qiáng)培訓(xùn)訓(xùn)練工作與完整規(guī)范建檔統(tǒng)計工作并舉,在對盲人朋友訓(xùn)練中要努力探索“五個結(jié)合”的路子,即:將盲人定向行走訓(xùn)練與社區(qū)康復(fù)相結(jié)合、同盲協(xié)工作相結(jié)合、同特教學(xué)校教學(xué)相結(jié)合、同盲人職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合、同就業(yè)安置和扶貧救助相結(jié)合,從根本上改善盲人生活狀況,提高生活質(zhì)量,增強(qiáng)盲人定向行走訓(xùn)練工作的實效性。
四、工作要求
1、認(rèn)真開展入戶調(diào)查,掌握盲人康復(fù)需求。訓(xùn)練指導(dǎo)師要會同社區(qū)(村)居委會主任、康復(fù)協(xié)調(diào)員對轄區(qū)盲人開展入戶需求調(diào)查,進(jìn)行宣傳動員。調(diào)查工作要有記錄,對有康復(fù)需求的盲人要登記造冊。
2、認(rèn)真進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,提供全面康復(fù)。訓(xùn)練指導(dǎo)師要為每名參加定向行走訓(xùn)練的盲人提供不少于50小時的訓(xùn)練服務(wù),內(nèi)容包括定向訓(xùn)練、獨行訓(xùn)練、隨行訓(xùn)練、導(dǎo)盲用具配用及心理咨詢等,使盲人能達(dá)到獨立、安全、自然、有效的行走。同時,要針對盲人的不同要求,提供生活技能、職業(yè)技能、就業(yè)指導(dǎo)、扶貧救助等個性化康復(fù)服務(wù)。使盲人不僅能走出家門,而且能掌握一技之長,促進(jìn)就業(yè),改善生活條件,實現(xiàn)全面康復(fù)。
3、認(rèn)真落實規(guī)范建檔,扎實開展檢查評估。在開展盲人定向行走工作中,要建立完善的工作統(tǒng)計和檢查評估制度。訓(xùn)練服務(wù)和建檔立卡要同步進(jìn)行。市殘聯(lián)相關(guān)部室和馬家店街辦殘聯(lián)要明確專人,扎實做好試點工作各個環(huán)節(jié)的文字、照片、錄相等材料的完整收集和規(guī)范整理工作。要建立康復(fù)對象訓(xùn)練檔案,認(rèn)真填寫《“十二五”盲人定向行走訓(xùn)練登記表》,做到一人一檔一表。康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)師對接受全面康復(fù)的盲人要建立個性化服務(wù)檔案。市殘聯(lián)要建立年度康復(fù)訓(xùn)練對象名冊,填寫《“十二五”盲人定向行走訓(xùn)練統(tǒng)計匯總表》,并按要求上報。要依據(jù)《盲人定向行走訓(xùn)練指導(dǎo)師任職標(biāo)準(zhǔn)》、《盲人定向行走訓(xùn)練效果評估標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真做好指導(dǎo)師資格鑒定和盲人訓(xùn)練效果評估工作。
4、認(rèn)真做好調(diào)查問卷,及時報送相關(guān)材料。市殘聯(lián)要將市殘康辦下達(dá)的“三個標(biāo)準(zhǔn)”和一套教材以及安全行走馬夾的調(diào)查問卷任務(wù)落實到人,明確要求,認(rèn)真抓好落實,并在今年月底前完成調(diào)查問卷及開展盲人定向行走訓(xùn)練工作的總結(jié)材料。各地對于試點工作中有特色、成效好的做法和經(jīng)驗,以及遇到的問題,應(yīng)及時上報,確保我市試點工作總結(jié)報告及各項數(shù)據(jù)材料如期按要求上報。