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為貫徹落實《省餐飲服務環節酒類質量安全專項整治實施方案》（衛辦發〔2012〕128號）精神，切實加強餐飲服務環節酒類質量安全監管，維護廣大消費者權益，確保人民群眾生命健康。制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大及十七屆五中全會精神和省委工作會議暨全省經濟工作會議精神為指導，緊緊圍繞全省“建設誠信保障食品安全”電視電話會議精神要求，進一步規范酒類市場秩序，加大市場檢查力度，整治制售假冒偽劣白酒和葡萄酒類的行為，重點整治非法勾兌和生產假冒他人注冊商標酒類的行為，全面清理不符合經營資質的白酒和葡萄酒類銷售單位。增強執法打假維權意識，維護公平有序的市場環境和公眾的合法利益，保障公眾食品安全。

二、工作目標

通過開展專項整治活動，嚴厲打擊餐飲服務環節制售假冒偽劣白酒和葡萄酒類的違法犯罪行為，切實增強餐飲服務單位及其從業人員的法治觀念，強化食品安全主體責任，嚴格落實食品采購索證索票管理規定，嚴格規范酒類采購和使用行為。要結合誠信建設工作，進一步規范餐飲服務環節酒類消費安全秩序，增強餐飲服務經營單位誠信守法意識，保障人民群眾飲食安全。

三、活動重點

（一）強化采購管理，嚴防非法流入。以農村和城鄉結合部為重點區域，以酒吧、大型以上（含大型）餐飲服務單位等為重點單位，加大對各類餐飲服務單位采購、自釀或調配、銷售酒類情況進行全面監督檢查。對餐飲服務單位自釀或調配酒類產品所使用的原料進行檢查，嚴格執行衛生行政部門藥食兩用原料名單和新資源食品目錄的有關要求。嚴查餐飲服務單位落實主體責任情況，督促餐飲服務單位切實加強酒類產品采購管理，嚴格執行進貨查驗、索證索票和記錄制度，嚴防餐飲服務單位采購、銷售和使用來源不明、超過保質期限以及假冒偽劣的酒類產品。

（二）強化監督檢查，嚴懲違法行為。及時部署轄區內餐飲服務單位全面開展自查，并按照屬地管理原則，認真開展監督檢查。同時，要加大餐飲服務環節酒類產品質量安全抽檢的范圍和頻次，強化對重點地區、重點企業及甲醇、游離二氧化硫、糖精鈉、甜蜜素、苯甲酸、色素等重點指標的監督抽檢。對不落實索證索票和進貨查驗制度，不符合衛生行政部門藥食兩用原料名單和新資源食品目錄要求違法添加非食用物質，以及采購、銷售和使用來源不明、超過保質期限，或者采購、銷售和使用假冒偽劣酒類產品的，嚴格按照《食品安全法》第八十七條、第八十六條和第八十五條以及《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》第五條、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》第三十八條和第三十九條等規定的上限實施處罰，并向社會公布查處情況，涉嫌犯罪的應及時移送公安機關，嚴禁以罰代刑。

對餐飲服務單位銷售廢舊酒瓶、瓶蓋、外包裝等給不具備再生資源回收資質的經營單位和個人、制售假冒偽劣酒類產品的單位和個人的行為進行監督檢查。如發現存在上述行為，應將相關信息通報給當地政府食品安全綜合協調部門，在當地政府的統一領導下依法嚴處。

（三）強化宣傳教育，重視舉報處理。通過多種形式，向餐飲服務單位及其從業人員廣泛宣傳相關法規標準、假冒偽劣酒類產品危害及懲處措施，開展案例警示，提高誠信守法經營意識。積極向公眾普及食品安全知識和識別假酒常識，切實提高廣大群眾識假辨假和防范風險的意識和能力。

要完善舉報獎勵制度，加大獎勵力度，有效保護舉報人。高度重視媒體反映的制售假冒偽劣酒類產品的新聞線索，及時核查并回應社會關切。

（四）強化部門溝通，嚴格信息報送。要與質監、工商、商務、公安等部門協調配合，衛生監督局在監督檢查中發現涉及其他環節的違法違規線索，要及時向相關部門通報信息；對其他部門通報的信息線索，要立即組織查處。要暢通信息報送渠道，確保信息報送及時、準確，重要信息要隨時報送。對瞞報、遲報和謊報信息的，要依法依紀追究相關責任人的責任。

四、時間安排

依據省衛生廳統一要求，自2012年月至月開展為期5個月的枝江市餐飲服務環節酒類質量安全專項整治工作。

五、活動要求

（一）提高認識，加強領導。各單位要高度重視，結合實際，制訂具體實施方案，切實加強領導，周密安排部署，認真組織實施，加強監督檢查，確保專項整治工作有力、有序、有效全面展開。要將活動納入食品安全監管重要議事日程，專題研究，主要領導親自抓、分管領導具體抓，做到認識到位、部署到位、措施到位、責任到位、宣傳到位、督促到位。

（二）認真組織，按時上報。各鎮（街辦）衛生院要在每月18日前上報專項工作數據匯總表到衛生監督局（見附件），衛生監督局于每月20日前報宜昌市衛生監督局公共衛生科，并于月10日之前正式上報專項工作總結。衛生局將適時對工作情況進行督查。