林地保護(hù)規(guī)劃編制方案
時(shí)間:2022-03-20 11:15:00
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為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要(2012-2020年)的批復(fù)》(國(guó)函〔2012〕69號(hào))和《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于編制省級(jí)縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃的通知》(林規(guī)發(fā)〔2012〕203號(hào))以及《省人民政府辦公廳關(guān)于開展林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作的通知》(政辦函〔〕35號(hào))精神,確保我縣林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作的順利、有序開展,提高規(guī)劃工作的科學(xué)性、前瞻性和可操作性,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、可持續(xù)利用的方針,全面落實(shí)《全國(guó)林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要(2012-2020年)》和省級(jí)確定的我縣林地保護(hù)利用規(guī)劃目標(biāo),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的需要,劃定林地邊界范圍,進(jìn)行保護(hù)利用區(qū)劃,將分類、分級(jí)管理林地落實(shí)到山頭地塊,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)林地保護(hù)與利用的關(guān)系,優(yōu)化林地利用配置,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目的、任務(wù)與原則
(一)目的。通過編制縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)林地科學(xué)管理,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),規(guī)范林地用途,遏止亂墾濫占林地,提高林地利用效益,充分發(fā)揮林地的生產(chǎn)潛力,為區(qū)域內(nèi)林地嚴(yán)格保護(hù)和合理利用提供科學(xué)依據(jù)。
(二)任務(wù)。落實(shí)縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和要求,將本行政區(qū)域內(nèi)的林地和依法可用于林業(yè)發(fā)展的其他土地,分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),并落實(shí)到山頭地塊,確定林地保護(hù)等級(jí)和質(zhì)量等級(jí);明確林地保護(hù)利用的目標(biāo)、任務(wù)和具體措施;加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)林地保護(hù)利用的宏觀調(diào)控;優(yōu)化區(qū)域內(nèi)林地結(jié)構(gòu)和空間布局;指導(dǎo)區(qū)域林地保護(hù)利用的協(xié)調(diào)和管理;建立健全科學(xué)的林地保護(hù)利用體制機(jī)制。
(三)基本原則。林地保護(hù)利用規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:
1、依法依規(guī)原則。認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于“要把林地放在與耕地同等重要的位置,高度重視林地保護(hù)”及“十分珍惜、合理利用每一寸土地”的方針政策,切實(shí)維護(hù)林地所有者和經(jīng)營(yíng)者的根本利益。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。統(tǒng)籌區(qū)域林地利用,正確處理資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,促進(jìn)林地利用的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的整體優(yōu)化。
3、因地制宜原則。全面落實(shí)省級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃中對(duì)我縣提出的目標(biāo)、任務(wù)和要求,立足于解決本縣轄區(qū)內(nèi)林地保護(hù)利用中存在的實(shí)際問題,遵循經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然規(guī)律,以調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局等辦法,制定切實(shí)可行的保護(hù)利用措施。
4、科學(xué)決策原則。動(dòng)員公眾參與,做好部門協(xié)調(diào),確保規(guī)劃具有堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)和廣泛的社會(huì)認(rèn)同。
5、注重落實(shí)原則。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律、行政等多方面的手段,切實(shí)提高規(guī)劃實(shí)施的成效。
(四)規(guī)劃范圍與期限。規(guī)劃期限為2012-2020年,以年為規(guī)劃基準(zhǔn)年,2020年為規(guī)劃目標(biāo)年。規(guī)劃范圍為秭歸縣行政區(qū)域范圍,包括12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)國(guó)有林場(chǎng)所有林地和依法可用于林業(yè)發(fā)展的其他土地。
三、工作程序
(一)前期工作準(zhǔn)備。
縣政府成立規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定規(guī)劃工作方案,確定各成員單位分工,協(xié)調(diào)解決重大問題。林業(yè)主管部門牽頭組織規(guī)劃編制具體工作,做好規(guī)劃編制各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備、資料儀器準(zhǔn)備和人員組織等工作。
(二)落實(shí)規(guī)劃基數(shù)。
以最新森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)為底數(shù),以林相圖為基礎(chǔ),利用遙感影像圖進(jìn)行對(duì)比分析,并做必要的補(bǔ)充調(diào)查,落實(shí)基準(zhǔn)年(2009年)的規(guī)劃基數(shù)。
(三)研究重大問題。
結(jié)合本地實(shí)際,有針對(duì)性地開展規(guī)劃重大問題研究并形成專題報(bào)告,一般包括:林地保護(hù)管理政策、建設(shè)用地需求及節(jié)約集約利用林地措施、林地結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化、林地補(bǔ)充來源規(guī)劃、落實(shí)規(guī)劃實(shí)施保障研究等。
(四)確定規(guī)劃框架。
明確未來林地保護(hù)利用的基本戰(zhàn)略,確定林地保護(hù)利用規(guī)劃的主要目標(biāo)和相應(yīng)控制性指標(biāo),提出保護(hù)利用措施,按照縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃文本格式,形成規(guī)劃框架,為規(guī)劃成果編制奠定基礎(chǔ)。
(五)編制規(guī)劃成果。
規(guī)劃框架報(bào)省、市林業(yè)行政主管部門審查后,以規(guī)劃框架為約束和指導(dǎo),組織林地保護(hù)利用現(xiàn)狀調(diào)查與分析評(píng)價(jià),開展林地結(jié)構(gòu)調(diào)整、空間布局、保護(hù)措施、利用方向、規(guī)劃實(shí)施保障措施等方面的多方案設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià),確定優(yōu)化方案,編寫規(guī)劃文本、相關(guān)說明、規(guī)劃圖表、綜合研究報(bào)告等成果。
(六)規(guī)劃論證協(xié)調(diào)。
規(guī)劃編制應(yīng)充分綜合發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)保、住建、交通運(yùn)輸、水利等部門的意見,對(duì)規(guī)劃目標(biāo)及林地規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和相關(guān)政策等進(jìn)行重點(diǎn)論證,并與主體功能區(qū)、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃相銜接。
(七)規(guī)劃成果報(bào)批。
規(guī)劃成果經(jīng)縣規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組審議、專家評(píng)審?fù)ㄟ^后,報(bào)省、市林業(yè)行政主管部門審查同意后,由縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。
四、規(guī)劃內(nèi)容和成果
(一)規(guī)劃內(nèi)容。
1、省級(jí)規(guī)劃任務(wù)和指標(biāo)的落實(shí)情況;
2、林地規(guī)模、保護(hù)分級(jí)、利用方向、結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局的具體安排;
3、公益林地區(qū)劃布局和管護(hù)措施;
4、功能分區(qū)、結(jié)構(gòu)布局和差別化管理政策措施;
5、補(bǔ)充林地、退化林地修復(fù)、宜林地造林規(guī)劃的具體安排;
6、林地邊界的劃定,銜接核定城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界,對(duì)林地進(jìn)行分區(qū)、分類、分級(jí)、分等,落實(shí)到山頭地塊,制定保護(hù)和管理措施;
7、落實(shí)國(guó)家、省級(jí)林業(yè)重點(diǎn)工程規(guī)模、分布和實(shí)施措施。
(二)規(guī)劃成果。
規(guī)劃成果主要包括:規(guī)劃文本、規(guī)劃附表、規(guī)劃說明、規(guī)劃附圖和其他材料。
五、工作步驟與時(shí)間安排
根據(jù)省林業(yè)廳的統(tǒng)一部署,縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作的完成時(shí)間為年月31日,林地檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)的建成時(shí)間為2012年5月底。我縣具體安排如下:
(一)前期準(zhǔn)備階段(年月14日-月20日)。
1、組織準(zhǔn)備。成立秭歸縣林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)工作。縣林業(yè)局牽頭成立規(guī)劃編制專班,負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的具體工作。
2、制定工作方案。按照省市要求,由縣規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組制定縣林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作方案,召開專題動(dòng)員會(huì),并報(bào)省林業(yè)廳、市林業(yè)局備案。
3、開展技術(shù)培訓(xùn)。組織技術(shù)人員參加相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。
4、資料準(zhǔn)備。一是林業(yè)部門的資料收集,主要包括規(guī)劃用基礎(chǔ)圖、二清調(diào)查成果資料、公益林區(qū)劃成果資料、林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)及規(guī)劃資料、自然保護(hù)區(qū)和森林公園資料、林業(yè)十二五規(guī)劃資料等;二是其他部門資料的收集,主要包括全縣自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)林地需求、縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、全國(guó)土地調(diào)查成果、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃(含新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃)、風(fēng)景旅游規(guī)劃以及工業(yè)園、房地產(chǎn)等方面發(fā)展規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃用地需求現(xiàn)狀與趨勢(shì)以及節(jié)約集約利用林地的措施、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)與林地保護(hù)利用的關(guān)系,交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利、住建、環(huán)保、移民、電力等相關(guān)部門與林業(yè)發(fā)展相關(guān)的規(guī)劃資料。所有規(guī)劃數(shù)據(jù)要求統(tǒng)計(jì)年限為:-2020年。
(二)林地落界、補(bǔ)充調(diào)查、數(shù)據(jù)修正階段(年月21日-月30日)。
以全縣二類清查數(shù)據(jù)為依據(jù),開展林地落界,進(jìn)行小班區(qū)劃、分類、外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入、林地落界自查等工作,在月30日前完成林地保護(hù)利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和圖層的建立工作。
(三)專題調(diào)研階段(年月1日-月5日)。
1、開展專題調(diào)查。對(duì)涉及的重大問題結(jié)合本縣實(shí)際,開展專題調(diào)查研究并形成專題報(bào)告,主要調(diào)研內(nèi)容有:
(1)行政轄區(qū)內(nèi)林地管理工作現(xiàn)狀和成果(林業(yè)部門負(fù)責(zé));
(2)林地保護(hù)利用戰(zhàn)略以及行政轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)林地的需求(發(fā)改部門負(fù)責(zé));
(3)各類重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃用地需求現(xiàn)狀與趨勢(shì)以及節(jié)約集約利用林地措施(住建、交運(yùn)、移民、國(guó)土、開發(fā)區(qū)、水利、電力部門負(fù)責(zé));
(4)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)與林地保護(hù)利用的關(guān)系(住建部門負(fù)責(zé));
(5)林地結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化、公益林總量及分項(xiàng)控制(林業(yè)部門負(fù)責(zé));
(6)林地補(bǔ)充來源規(guī)劃(林業(yè)部門負(fù)責(zé));
(7)規(guī)劃管理創(chuàng)新與規(guī)劃實(shí)施保障研究等(林業(yè)部門負(fù)責(zé))。
2、召開林地保護(hù)利用專題座談會(huì)。邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、技術(shù)人員座談,對(duì)本縣林地利用現(xiàn)狀、潛力和林種結(jié)構(gòu)、布局等問題分析研究,提出2012-2020年區(qū)域范圍內(nèi)的林地保護(hù)利用意見。
(四)確定規(guī)劃框架階段(年月6日-月10日)。
由專班組根據(jù)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),明確未來林地保護(hù)利用的基本戰(zhàn)略,確定林地保護(hù)利用規(guī)劃的主要目標(biāo)和相應(yīng)的控制性指標(biāo),提出保護(hù)利用措施,按照縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制要求,形成規(guī)劃框架,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議,并根據(jù)審議意見進(jìn)行修改完善。
(五)規(guī)劃成果編制與論證階段(年月11日-月25日)。
規(guī)劃框架報(bào)省林業(yè)廳審定后,以規(guī)劃框架為約束和指導(dǎo),組織林地保護(hù)利用現(xiàn)狀調(diào)查與分析評(píng)價(jià),開展林地結(jié)構(gòu)調(diào)整、空間布局、保護(hù)措施、利用方向、規(guī)劃實(shí)施保障措施等方面的方案設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià),確定優(yōu)化方案,編寫規(guī)劃文本、相關(guān)說明、規(guī)劃圖表、綜合研究報(bào)告等成果。
1、編寫《秭歸縣林地保護(hù)利用規(guī)劃(征求意見稿)》。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)《林地保護(hù)利用規(guī)劃(征求意見稿)》進(jìn)行評(píng)議,提出修改意見。
3、編制組按修改意見進(jìn)行完善,形成規(guī)劃送審稿。
4、召開專家論證會(huì)對(duì)規(guī)劃送審稿進(jìn)行評(píng)審。
5、編制組按專家論證會(huì)意見,修訂后形成成果稿。
(六)規(guī)劃成果審批(年月30日前)。
規(guī)劃成果經(jīng)縣規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組審議、專家評(píng)審?fù)ㄟ^后,報(bào)省林業(yè)廳審核同意,由縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
(七)林地檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)(2012年1月-2012年5月)。
按照國(guó)家林業(yè)局“全國(guó)林地保護(hù)利用一張圖”的要求,建立全縣林地檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù),利用高分辨率的衛(wèi)片繪制林地保護(hù)利用規(guī)劃圖,于2012年5月底完成。
六、組織保障
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、財(cái)政局、國(guó)土局、住建局、開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、環(huán)保局、水利局、交運(yùn)局、移民局、文化旅游局、統(tǒng)計(jì)局、城管局、電力公司等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣林業(yè)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃編制的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織制定規(guī)劃工作方案,安排工作經(jīng)費(fèi),確定部門分工,協(xié)調(diào)解決重大問題。縣林業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭組織規(guī)劃編制具體工作,并做好規(guī)劃編制所需的各項(xiàng)技術(shù)資料、設(shè)備的準(zhǔn)備和人員的組織等工作。各相關(guān)部門要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的各種困難和問題,統(tǒng)一技術(shù)要求,做到任務(wù)落實(shí),措施到位,責(zé)任到人。我縣林地規(guī)劃由具有乙級(jí)資質(zhì)的宜昌市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院與縣林業(yè)局聯(lián)合編制。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好氛圍。要充分認(rèn)識(shí)規(guī)劃編制的重要意義,利用新聞媒體、宣傳標(biāo)語等方式,宣傳編制和實(shí)施林地保護(hù)利用規(guī)劃的重要意義。結(jié)合規(guī)劃編制工作,深入基層、廣泛宣傳,提高全社會(huì)保護(hù)森林和林地意識(shí),為規(guī)劃的實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
(三)明確責(zé)任分工,精心組織實(shí)施。政府辦:負(fù)責(zé)全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)各成員單位的督辦。財(cái)政局:負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí),并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和審查。監(jiān)察局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)各相關(guān)單位的履職檢查,將工作完成情況納入年度履職考核。發(fā)改局:負(fù)責(zé)開展縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)林地需求的調(diào)研,提供全縣“十二五”發(fā)展總體規(guī)劃和中長(zhǎng)期相關(guān)資料(統(tǒng)計(jì)年限:2012-2020年)。國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)提供縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、全國(guó)土地調(diào)查成果及礦山企業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃等資料(統(tǒng)計(jì)年限:2012-2020年)。住建局(含城管局):負(fù)責(zé)提供城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃(含新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃)以及工業(yè)園、房地產(chǎn)等方面發(fā)展規(guī)劃資料,并提供重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃用地需求現(xiàn)狀與趨勢(shì)以及節(jié)約集約利用林地的措施和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)與林地保護(hù)利用的關(guān)系等相關(guān)調(diào)查報(bào)告(統(tǒng)計(jì)年限:2012-2020年)。農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)提供全縣“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和中長(zhǎng)期相關(guān)資料(統(tǒng)計(jì)年限:2012-2020年)。林業(yè)局:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,指導(dǎo)、監(jiān)督各部門完成相關(guān)工作;負(fù)責(zé)組建技術(shù)專班,完成資料收集、補(bǔ)充調(diào)查、成果編制、組織規(guī)劃論證、成果評(píng)審等工作。環(huán)保局:負(fù)責(zé)提供生態(tài)主體功能區(qū)劃、生態(tài)治理規(guī)劃等資料(統(tǒng)計(jì)年限:2012-2020年)。水利局:負(fù)責(zé)提供全縣水利、水土保持建設(shè)現(xiàn)狀及小水電建設(shè)總體規(guī)劃和中長(zhǎng)期相關(guān)資料(統(tǒng)計(jì)年限:2012-2020年)。交運(yùn)局:負(fù)責(zé)提供全縣交通現(xiàn)狀及“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃和中長(zhǎng)期相關(guān)資料(統(tǒng)計(jì)年限:2012-2020年)。移民局:負(fù)責(zé)提供三峽工程后續(xù)發(fā)展規(guī)劃(統(tǒng)計(jì)年限:2012-2020年)。文化旅游局:負(fù)責(zé)提供全縣風(fēng)景旅游總體規(guī)劃(統(tǒng)計(jì)年限:2012-2020年)。統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)提供全縣經(jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)發(fā)展等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū):負(fù)責(zé)提供全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃等相關(guān)資料。電力公司:負(fù)責(zé)提供全縣電力線路現(xiàn)狀及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃資料(統(tǒng)計(jì)年限:2012-2020年)。
(四)相互溝通配合,加強(qiáng)檢查督辦。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要協(xié)調(diào)溝通,精心組織、密切配合,確保按期完成。抓好各種管理制度和崗位責(zé)任制的落實(shí),規(guī)劃編制工作要做到分工明確,各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到人。編制組要把規(guī)劃編制工作納入中心工作,統(tǒng)籌安排、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要定期進(jìn)行檢查,督促工作進(jìn)度,檢查工作質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和省、市有關(guān)部門匯報(bào)并妥善處理,確保編制工作進(jìn)度與質(zhì)量。規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定一名聯(lián)絡(luò)員(聯(lián)系人:張靜,聯(lián)系電話:2884319),每月分別向省、市林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況。各單位要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),安排具體人員負(fù)責(zé)本單位相關(guān)工作,確保規(guī)劃編制工作有序開展。
(五)強(qiáng)化培訓(xùn),提高工作質(zhì)量。組織好相關(guān)人員參加省、市級(jí)培訓(xùn),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格規(guī)劃編制工作的組織管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等。
(六)加強(qiáng)保障,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。國(guó)家林業(yè)局和省林業(yè)廳明確提出,凡未按時(shí)完成縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制的,將從2012年1月起暫停受理使用林地申請(qǐng),并對(duì)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程和營(yíng)造林任務(wù)采取調(diào)控措施。縣人民政府將根據(jù)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作的需要,解決工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)資金保障,確保規(guī)劃編制工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成。
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