導(dǎo)語：河道采砂專治活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)采砂管理工作的通知》和市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市河道采砂專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案的通知》的精神，為切實(shí)加強(qiáng)我縣河道采砂管理工作，確保防洪和通航安全，經(jīng)縣政府同意，于2012年5月至8月在全縣范圍內(nèi)組織開展河道采砂專項(xiàng)整治活動，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《湖北省河道管理實(shí)施辦法》以及《縣河道采砂管理辦法》，加強(qiáng)河道采砂管理，遏止河流水域內(nèi)非法采運(yùn)砂石行為，保障防洪和航運(yùn)安全，維護(hù)人民群眾的切實(shí)利益，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

二、整治內(nèi)容

（一）長江河道：繼續(xù)按照《縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁在長江段采砂通告》（政發(fā)〔〕12號）的要求實(shí)施全面禁采。

（二）其它中小河流：一是暫停審批發(fā)放采砂許可證。活動期間，全縣境內(nèi)所有中小河流一律暫停審批發(fā)放采砂許可證。二是全面清理河道采砂場。全面調(diào)查河道砂場的采砂許可證和工商登記情況，活動期間，對取得了采砂經(jīng)營權(quán)、辦理了采砂許可證的采砂業(yè)主，要加強(qiáng)整改，規(guī)范開采，通過水利部門驗(yàn)收同意后進(jìn)行開采作業(yè)，未經(jīng)水利部門同意而從事采砂作業(yè)的，視為非法采砂。對采砂許可證已到期和未取得采砂許可證的采砂業(yè)主的非法采砂行為要組織聯(lián)合執(zhí)法行動，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，將采（運(yùn)）砂機(jī)具設(shè)備清除采砂作業(yè)現(xiàn)場，對在活動期間查獲的非法采（運(yùn)）砂船只、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、運(yùn)輸車等進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三是全面清理國家工作人員參股、控股采砂企業(yè)的情況，嚴(yán)禁國家工作人員參股、控股河道采砂企業(yè)。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動，摸底清查階段（2012年5月28日-2012年5月31日）。及時向采砂業(yè)主宣傳國家、省、市、縣關(guān)于河道采砂的相關(guān)政策法規(guī)，對河道管理范圍內(nèi)的采砂場、采砂機(jī)具、開采范圍、開采期限等進(jìn)行調(diào)查、登記。

（二）集中整治階段（2012年6月1日-2012年8月10日）。按照《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及省、市、縣政府關(guān)于河道采砂的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊各種非法采砂行為。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2012年8月11日-2012年8月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣直相關(guān)部門于8月10日前將專項(xiàng)整治活動情況書面報送縣政府辦公室和縣水務(wù)局。縣水務(wù)局將組成聯(lián)合檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。經(jīng)檢查合格后轉(zhuǎn)入正規(guī)管理。

四、職責(zé)分工

專項(xiàng)整治活動由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣水務(wù)局具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和三峽海事局、長江海事局海事處、縣公安局、縣工商局、縣監(jiān)察局參加。具體職責(zé)如下：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域河道采砂管理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)河道采砂管理的規(guī)劃、監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。

三峽海事局：負(fù)責(zé)長江干線廟河以下航道交通安全，依法吊銷參與非法采砂營運(yùn)船只的相關(guān)證件，查處“三無”船只；將未辦理采砂許可的外籍采砂船只驅(qū)逐出水域。

長江海事局海事處：負(fù)責(zé)長江干線廟河以上縣境內(nèi)航道交通安全，依法吊銷參與非法采砂營運(yùn)船只的相關(guān)證件，查處“三無”船只；將未辦理采砂許可的外籍采砂船只驅(qū)逐出水域。

縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)河道采砂治安秩序，配合水利部門打擊河道非法采砂活動，嚴(yán)厲打擊非法采砂活動中的涉黑、涉惡勢力，并對非法采砂的組織者及非法采（運(yùn)）砂逃逸者進(jìn)行追查和處罰，并負(fù)責(zé)扣押在河道非法采（運(yùn)）砂石的挖掘機(jī)、裝載機(jī)、運(yùn)輸車等。

縣工商局：負(fù)責(zé)對河道砂場進(jìn)行清理整頓，依法取締無證經(jīng)營的砂石場，禁止非法交易活動。

縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)檢查各地各部門落實(shí)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反長江河道采砂管理法律法規(guī)行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》（紀(jì)發(fā)〔2012〕22號）的情況。對不認(rèn)真履行職責(zé)，造成本地河道采砂管理混亂的有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任和處理。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)河道采砂管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保專項(xiàng)整治活動順利實(shí)施。

（二）突出重點(diǎn)，細(xì)化方案。本次專項(xiàng)整治活動的重點(diǎn)是危及防洪、通航安全，影響水利工程、橋梁等跨河、穿河、臨河建（構(gòu)）筑物安全的非法采砂行為。縣直相關(guān)部門要按照本方案的要求，進(jìn)一步細(xì)化措施，抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，迅速制定具體活動方案，抓緊組織實(shí)施，確保整治活動取得實(shí)效。

（三）協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化監(jiān)管。各地各部門要堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部門分工協(xié)作相結(jié)合，專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，依法查處與教育引導(dǎo)相結(jié)合，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。