導語：改善環境質量工作實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為有效治理企業違法排污，切實改善我區環境質量，維護群眾利益，根據上級部署和要求，制定本工作方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持樹立和落實科學發展觀，認真貫徹落實省紀委第六次全會、市紀委第五次全會和省、市政府廉政工作會議精神，通過各職能部門齊抓共管，加大對違法排污企業的查處力度，保護生態環境，保障群眾健康，維護群眾利益。

二、組織機構

由區城建環保局牽頭、區發改委(王俊杰)、西湖工商局(丁光榮)、區監察局(姜桂英)、區司法局(趙在昌)、區人事勞動和社會保障局(雷靂)等六部門共同成立西湖專項治理企業違法排污損害群眾利益問題工作組。

專項治理工作組建立聯席會議制度，具體組織協調全區環保專項行動，聯席會議制度辦公室設在區城建環保局。

三、工作重點

按照上級部門的統一部署和具體要求，結合我區實際，確定年度我區專項治理工作重點為：

（一）群眾反映強烈的環境污染問題。尤其是嚴重危害群眾身心健康和正常生活的土法煉油、飲用水源污染、煙塵污染、餐飲業油煙、噪聲污染問題。

（二）重點水域周邊的違法排污問題。尤其是城市污水處理廠設施不正常運行、醫療垃圾、廢氣危險化學品污染、農付畜禽養殖污染等問題。

（三）建設項目違反環境影響評價法的問題。尤其是居民稠密區三產行業的環境污染突出問題。

（四）死灰復燃的“十五小”、“新五小”企業。原國家經貿委第6號、第16號、第32號令中要求應淘汰而未淘汰的污染嚴重、危害群眾身體健康的落后生產能力、工藝和產品，以及生產技術落后、二次污染嚴重、直接危害人民群眾身體健康的廢五金電器、電線電纜和電機加工利用企業，排放有毒有害污染物的重點行業和地區。

四、具體措施

（一）建立治理企業違法排污問題管理責任制。

要將解決關系群眾切身利益的環境污染問題放在重要位置，把轄區內專項治理違法排污企業工作列入政府議事日程，對群眾投訴反映強烈的問題進行新一輪徹底清理，采取有力措施進行集中整治；對長期得不到解決的老大難問題進行綜合治理，并將解決情況向群眾反饋。

（二）開展企業排污情況全面清理。

對2000年以來的建設項目進行一次全面清理，逐一檢查、認真復核，對沒有依法執行環境影響評價制度的項目，已經投產的，要依法責令停產或使用，在建項目必須立即停止建設，限期補辦手續并通報批評，經審批后方可恢復生產。對沒有通過環保“三同時”驗收擅自投入生產或者使用，或建成后環保設施不正常運行、污染物排放超標的項目，一律依法停產治理。對超標排污的企業，依照有關環境保護法律法規進行相應處理。

（三）嚴查死灰復燃的“十五小”、“新五小”企業。對逾期未淘汰的落后生產能力、工藝和產品，一律依法取締、關閉，有關設備就地銷毀，嚴防污染反彈和污染轉移。對違法轉讓淘汰設備的按照有關規定予以處罰，追究相關人員責任。

（四）全面督查限期治理項目進展情況。凡無故延誤治理工程工期或拖延環保設施竣工驗收時間單位，責令其加快工程進度，履行竣工驗收手續，對拒絕承擔或者借故逃避治理責任的單位，一律按照有關法律法規的上限予以處罰，并責令其停產停業治理，未經環保部門驗收，不得恢復生產或營業。

五、工作步驟

（一）制定方案，宣傳發動（3月份）

根據上級部門部署，制定實施方案。加強輿論宣傳、發動群眾參與監督、公開舉報電話，鼓勵群眾舉報各種環境違法行為。

（二）全面排查，確定名單（4月上、中旬）

按照整治工作的重點和要求，由區專項治理聯席會議制度辦公室對轄區內的違法排污企業進行一次全面排查，列出重點查處對象，并報市聯席會議制度辦公室。

（三）集中整治，嚴肅處理（4月下旬8月中旬）

對違法排污單位進行現場檢查、取證，并按照其違法事實依法進行嚴肅處理。

（四）加強監督，長效管理（8月下旬0月下旬）

對整治到位的單位，應持續加強監督，嚴防污染死灰復燃。8月下旬，區聯席會議制度辦公室組織力量對專項治理工作開展情況進行自查，著重檢查對嚴重損害群眾利益的重點督辦企業的整治情況。對整治未到位的，通過新聞媒體進行公開曝光，并對相關責任單位和責任人進行責任追究，確保各項工作落實到位。

9月下旬，區聯席會議辦公室將對重點督辦企業的處理意見落實情況進行跟蹤督查，并組織一次“回頭看”，防止污染反彈。10月中旬，對年度專項治理工作進行全面總結，并將工作總結上報市聯席會議制度辦公室。

六、幾點要求

（一）切實加強組織領導

定期召開聯席會議，各成員單位要各司其職，各負其責、密切配合，形成部門聯動，綜合治理的良好局面。

（二）掛牌督辦解決突出環境問題

要對近年來群眾反復投訴的嚴重危害群眾身體健康的突出問題逐一進行梳理，對重點問題進行掛牌督辦。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍

要公布環保舉報電話，積極組織新聞媒體做好宣傳和跟蹤報道，公開曝光一批典型環境違法案件和違法企業“黑名單”。

（四）嚴格報告制度，確保信息暢通

要確定專人負責，信息工作，及時報送整治工作動態和查處情況，重要情況要隨時上報。

（五）嚴格責任追究制度，確保工作到位。

專項整治責任單位要切實地履行好各自的職責，使專項治理各項安排能夠落到實處。對工作不力、措施不到位造成嚴重后果的，要依據有關規定追究相應責任人的紀律責任。