導語：房地產開發項目審批流程優化辦法一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步簡化行政審批流程，加強房地產開發項目規范管理，根據《中華人民共和國行政許可法》、《市第三階段工業項目審批流程優化方案》、《市行政服務管理辦法（試行）》（政發[]40號）等有關法律政策，結合本市實際，制定本方案。

一、基本原則

㈠依法依規。所有行政審批優化既要依法依規，又要在法律允許范圍內盡可能對審批事項精簡資料、壓縮時間、減少環節，實行資料信息共享。

㈡聯合審批。在不同審批環節，涉及到多個部門審批同一事項的實行并聯審批。

㈢快速辦理。企業申請資料齊全、符合法定要求的，必須迅速辦理、限時辦結。

㈣集中收費。市行政服務中心一次性集中收取、統一劃轉行政事業性費用。

二、審批流程

㈠項目核準

1、到市行政服務中心住房保障和房屋管理局窗口辦理房地產企業資質核準手續。

2、屬于本市發改局核準的項目，由建設單位委托具有相應資質的中介機構編制項目申請報告，辦理核準手續。

3、未取得土地使用權的，需到市國土資源局通過招拍掛方式取得土地使用權。土地招拍掛時確定的《規劃用地條件》在后續審批中不得變更。

4、通過招拍掛簽訂土地出讓合同后，到市行政服務中心城鄉建設局窗口辦理《建設用地規劃許可證》。

5、項目區域內涉及房屋拆遷的，到市住房保障和房屋管理局辦理房屋拆遷相關手續。

6、項目區域內涉及渣土處置的，到市行政服務中心城管執法局窗口辦理渣土處置相關手續。

7、到市民防辦辦理修建防空地下室的核準手續。

㈡規劃許可

1、前置條件。①到市行政服務中心國土資源局窗口辦理國有土地使用權證；②到市行政服務中心文化旅游和新聞出版局窗口辦理文物考古勘探手續；③到市行政服務中心城鄉建設局窗口辦理綠化手續。

2、規劃設計方案審核。①必須符合《規劃設計條件》；②業務會議審查；③公示7天；④審查通過后，根據項目所處地段，需上報市規劃委員會審議的，依規上報審議；⑤審議通過后，需上報市政府專題會議審議的，依規上報審議。需要市領導審查的，按照程序上報審查。

㈢施工圖審查

1、前置條件。①圖審機構進行施工圖審查；②到市行政服務中心公安局窗口辦理消防設計審查和安防設計審查；③到市行政服務中心氣象局窗口辦理防雷設計審查；④到市行政服務中心民防辦窗口辦理人防設計審查。

2、各部門在對施工圖設計進行把關時，必須嚴格執行一次性告知制度。

3、到市行政服務中心城鄉建設局窗口辦理《建設工程規劃許可證》。

㈣施工許可

1、到市行政服務中心城鄉建設局窗口辦理建設檔案手續、質量監督手續、安全監督手續、排水許可、招投標手續、工程安全質量保證金繳納手續、并進行施工合同備案、監理合同備案、施工企業勞務分包備案。

2、到市行政服務中心人力資源和社會保障局窗口辦理施工企業農民工工資保證金繳納手續。

3、到市行政服務中心環保局窗口辦理環境影響評價文件審批手續。

4、到市行政服務中心城管執法局窗口辦理渣土處置核準手續。

5、征收新型墻體材料專項基金、散裝水泥專項基金、行政規費和事業性有償服務費，實行并聯審批。

㈤預售許可

取得《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《施工許可證》以及房屋建設投資達到總投資25%的相關證明材料，確定施工進度和竣工交付日期，到市行政服務中心住房保障和房屋管理局窗口辦理白蟻防治手續后，申辦《商品房預售許可證》。

㈥水電氣配套

建設單位在施工建設的過程中需要進行用水、用電、用氣配套建設時，按照《市人民政府辦公室關于印發公共服務型企業服務流程的通知》（政辦發[]4號）》的規定執行。

㈦工程驗收

1、推行建設（規劃、綠化、質量安全監督、勘察設計）、監理、房管、消防、防雷、環保、技防（公安）、城管、民防等部門聯合驗收。

2、聯合驗收部門的驗收結論作為市城鄉建設局竣工驗收備案的前置要件。

3、工程驗收時間由建設單位根據工程竣工時間自行申請。

㈧分戶辦證

房屋驗收合格后，房地產開發企業與購房者共同到市行政服務中心國土資源局窗口辦理用戶土地使用權證，到行政服務中心住房保障和房屋管理局窗口辦理房屋所有權證。涉及開發企業承擔的費用須辦理集中繳費手續。

㈨收費

1、房地產項目實行集中繳費制度。市城鄉建設局頒發項目施工許可證前，各相關收費部門分別向市行政服務中心申報項目繳費審批表，市行政服務中心根據每個環節規定的標準測算出該項目應繳行政事業性費用后，由項目單位一次性繳入市財政專戶。市城鄉建設局收到市行政服務中心書面通知后方可辦理項目施工許可證。項目單位取得施工許可證后，市規劃局方可放線。

2、房屋維修基金到市住房保障和房屋管理局依規繳納。

3、農民工工資保證金由項目單位到市人力資源和社會保障局依規繳納。有拖欠農民工工資的建設單位不得參加新項目的招投標。

4、建設工程質量安全保證金由項目單位到市行政服務中心城鄉建設局窗口依規繳納。

5、建設工程招投標保證金由招投標管理部門按照政辦發[]63號文件規定收取。

6、水、電、氣等配套服務由項目單位與相關企業簽訂協議后自行繳納。

三、責任追究

對違反上述規定的單位和個人，一律按照市委、市政府《關于規范行政執法行為優化經濟發展環境“八不準”的規定》（發[]8號）和《市損害經濟發展環境一票否決實施辦法》（紀文[]30號）的規定嚴肅追究責任。

四、其他民用建筑項目可比照此方案執行。

五、本方案自印發之日起實施。