農民建房收費治理方案

時間:2022-03-31 04:15:00

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農民建房收費治理方案

為認真貫徹落實全省民生領域三個突出問題的專項治理工作,按照省、市、縣民生領域三個突出問題治理工作電視電話動員會精神,結合我鎮實際,制定本實施方案。

一、總體目標

以科學發展觀為指導,堅持關注民生、服務大局、標本兼治、糾建并舉方針,把握“教育、自糾、規范、查處”四個關鍵環節,在鎮專項治理領導小組的統一部署下,依據國家有關部委《關于公布農民建房收費等有關問題的通知》、《關于開展農民建房收費專項治理工作的通知》和《江西省農民負擔監督管理條例》,對全鎮農民建房中的收費進行清查整改活動,切實規范合理收費,糾正違規收費,建立健全農民建房過程中收費情況的監督,杜絕亂收費,切實保障群眾的合法權益,維護社會穩定。

二、主要任務

重點檢查年以來農民在集體經濟組織所屬土地上建自住用房的收費情況。重點圍繞以下內容開展。

1、是否嚴格執行財綜〔〕5號文件的收費規定,有無違反規定擅自設置收費項目,提高收費標準、保留明令取消的收費項目的行為。

2、是否存在借農民建房審批,搭車收費、變相收費的行為。

3、有無強制任務、變無償服務為有償服務或只收費不服務的行為。

4、是否存在將村集體負擔轉為農民個人的行為。

5、是否存在違反法寶程序濫施處罰、以罰代管、以罰代批以及其他在農民建房審批過程中亂作為的行為。

三、時間、方法和步驟

專項治理從年3月下旬至8月底結束,共分四個階段:

(一)動員部署階段(3月下旬以前)

一是研究制定實施方案,成立農民建房收費專項治理協調領導小組,領導小組下設辦公室,由潘治強任辦公室主任;二是認真搞好宣傳發動。全面召開鎮村干部大會,各村召開村民小組會,全面傳達貫徹有關會議精神和相關政策,通過張貼標語、出黑板報等方式讓建房戶了解政策,讓專項治理工作在群眾的監督下落到實處。

(二)自查自糾階段(4月中旬以前)

圍繞專項治理重點內容開展調查摸底,找出存在問題,提出整改措施,制定防止反彈的長效機制。一要做好村、組自查,在農民建房審批過程中,村級和小組是否擅自收費情況;二要做好部門自查。重點是財政所和國土所對建房戶是否存在違規、超標收費,是否存在收費不辦事的行為。各相關單位及各村要在4月18號前將自查報表報到鎮領導小組。

(三)督促整改階段(7月中旬前)

鎮領導小組將對查出的問題,嚴格按照縣國土部門審查提出的整改意見進行落實,對各村及各部門的整改情況進行階段性通報。對自查自糾發現并及時整改到位的,將從輕、減輕或免于責任追究。對自查自糾不認真,查處問題不糾正,甚至弄虛作假、故意漏報瞞報欺騙組織的,一律依法依紀從重處理;對工作不負責,互相推諉扯皮,搞形勢主義,走過場的要進行行政問責和追究責任。

(四)檢查評估階段(7月底前)

鎮領導小組辦公室將協同國土所、財政所等相關單位進行認真總結,總結評估專項治理工作開展情況,存在主要問題、整改落實和制度機制建設情況等方面,并于7月底前上報書面報告。

四、工作要求

1、廣泛宣傳。各村、各相關部門要扎實做好廣泛宣傳發動。通過會議、標語、座談等方式,充分宣傳政策,形成濃郁的社會輿論氛圍。

2、分工負責。專項治理工作在鎮領導小組的統一協調下,由國土所認真上戶核實,由各村自查和配合國土人員開展清查工作。對收費標準由國土所負責清查,對各村各組亂收費由各村負責,自查上報并整改的,免于追究責任,對瞞而不報由國土部門清查或由農戶舉報出來的,將嚴格追究相關人員的責任。對耕占用稅則由財政所負責清查到位。