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根據中央和省市區的統一部署，按照發號文件和先組發號、號文件要求，為切實搞好先進性教育活動，鎮領導班子成員應帶頭參加先進性教育活動，并起表率作用，現結合我鎮實際，制定鎮領導班子先進性教育活動實施方案：

一、充分認識搞好鎮領導班子先進性教育活動的重要性

搞好鎮領導班子先進性教育活動，對于進一步貫徹落實“三個代表”重要思想，牢固樹立和認真落實科學發展觀，用發展著的馬克思主義指導新的實踐；對于加強黨的組織建設，密切黨群、干群關系，夯實黨執政的組織基礎和群眾基礎，推進黨的先進性建設，提高黨的執政能力；對于更好地落實黨的路線方針政策，促進各項工作，全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會，都有著十分重要的意義。同時，鎮黨委是領導全鎮經濟社會各項事業發展的核心，領導班子成員開展保持先進性教育活動的成效如何直接關系到全鎮先進性教育活動的成敗。鎮領導班子成員要深入學習領會中央和省市區委關于開展先進性教育活動的一系列指示精神，充分認識搞好先進性教育活動重要性和艱巨性，進一步統一思想，堅定信心，切實抓好自身先進性教育活動，確保取得實效。

二、開展先進性教育活動要達到的目標要求

按照區委提出的先進性教育活動的總體目標要求，鎮領導班子要通過開展先進性教育活動，切實達到如下目標要求：

1、執政能力有新提高。通過開展先進性教育活動，進一步增強領導班子的執政能力，牢固樹立和落實科學發展觀和正確的政績觀，構建和諧平安鎮，真正體現“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的執政觀念。

2、班子建設有新加強。進一步增強農村黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，使鎮黨委真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，力爭達到“六個好”目標。

3、服務群眾有新成效。全心全意為人民服務的宗旨意識進一步增強，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領進一步提高，服務觀念、服務內容、服務方式、工作作風進一步改進，黨群干群關系進一步密切。

4、各項工作有新進展。認真貫徹黨的路線方針政策，農業產業結構和農村經濟結構調整有新推進，農民群眾收入有新增加，社會事業取得新進步，全面建設小康社會的步伐進一步加快。

三、開展先進性教育活動的方法步驟

鎮領導班子先進性教育活動在區委統一部署下進行。鎮領導班子在先進性教育活動啟動前要認真開展調查研究，了解應當解決的突出問題，在此基礎上認真研究和制定實施方案，主要分三個階段進行。

第一階段：學習動員（7月16日—8月19日）。重點抓好三個環節。

1、搞好思想發動（7月17日）。在認真準備的基礎上，開好鎮領導班子先進性教育動員會議，講清楚先進性教育活動的重大意義、上級的部署要求、鎮領導班子先進性教育活動的具體安排和對班子成員的具體要求。

2、抓好學習培訓（7月17日—7月23日）。鎮班子成員要認真學習《保持共產黨員先進性教育讀本》和等中央領導關于開展先進性教育活動的一系列重要指示精神，重點學習好黨章。學習培訓堅持集中與分散相結合，堅持以集中學習為主，學習培訓時間不少于40個小時，學習中要做好讀書筆記，撰寫心得體會，讀書筆記應不少于10000字，心得體會文章一般不少于2000字。

3、明確新時期鎮領導班子成員保持先進性的具體要求（8月17日—8月19日）。開展“新時期共產黨員先進性具體要求”大討論，對照黨章的規定、中發[2004]20號文件要求和總書記提出的“六個堅持”的要求，結合自己崗位的實際，分別提煉出符合崗位特點的保持共產黨員先進性的具體要求，便于在以后工作中進行對照和檢查。

第二階段：分析評議（8月20日—9月20日）。重點抓好八個環節。

1、廣泛征求意見（8月20日—8月27日）。鎮領導班子要采取召開座談會、問卷調查、個別談話、設立意見箱等方式廣泛征求上級有關單位和部門、各村、轄區單位、人大代表、政協委員、社會各界代表對領導班子成員的意見。征求到的對鎮領導班子和主要負責同志意見，由鎮先進性教育活動領導小組辦公室匯總梳理后，如實反饋給黨委書記，同時報巡查組。黨委書記要以適當方式將征求到的對領導班子和班子成員的意見如實向班子成員反饋。

2、開展談心活動（8月28日—9月4日）。鎮黨政主要領導要與班子成員，班子成員之間也要廣泛開展談心活動，溝通思想、相互提醒，增進了解和團結。

3、撰寫黨性分析材料（9月5日—9月9日）。對照黨章規定的黨員義務和制定的新時期共產黨員保持先進性具體要求，結合征求到的黨員和群眾意見，撰寫黨性分析材料。重點檢查黨的十六大以來自己在理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職、發揮作用等方面存在的突出問題，剖析思想根源。班子成員的黨性分析材料，由鎮黨委書記審閱，巡查組配合。

4、開好民主生活會（9月10日—9月12日）。召開領導班子專題民主生活會，班子成員按照準備好的黨性分析材料，逐個進行對照檢查、自我批評，互相進行民主評議、開展批評。主要領導要帶頭開展批評和自我批評。民主生活會召開后，班子成員要根據評議意見，認真修改好自己的黨性分析材料，進一步明確努力方向。鎮黨委要將專題民主生活會情況以書面形式報區委先進性教育活動領導小組辦公室。

5、召開黨委會（9月13日—9月14日）。鎮黨委根據民主評議的情況、征求到的群眾意見，進行綜合分析，實事求是、客觀公正地提出對每個班子成員的評議意見，征求其本人意見后再進行研究，對每個班子成員提出書面評議意見。

6、向班子成員反饋意見（9月15日—9月17日）。鎮黨委向每個班子成員反饋評議意見，指出存在的問題。

7、通報評議情況（9月18日—9月20日）。鎮黨委以一定的方式，在一定范圍內向群眾通報領導班子專題民主生活會的情況。

8、實施“黨員率先行動計劃”。每個領導干部都要根據“黨員率先行動”和黨員保持先進性的要求，結合自身實際，制定“黨員率先行動計劃”，經鎮黨委審議后，付諸實施，“黨員率先行動計劃”的實施情況，要作為對班子成員評議、考察的重要內容。

第一階段、第二階段工作結束后，要用一個星期的時間進行“回頭看”。達不到要求的，要及時“補課”。

第三階段：整改提高（9月27日—10月30日）。重點抓好三個環節。

1、制定整改方案和整改措施（9月27日—9月30日）。針對征求到的意見和民主生活會中反映的問題，鎮領導班子和班子成員要分別制定具體的整改方案和整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。鎮領導班子的整改方案和班子成員整改措施的審閱辦法，參照黨性分析材料審閱辦法進行。

2、認真進行整改（10月1日—10月24日）。對那些需要解決而又能夠解決的突出問題，要集中一段時間進行整改。對應當解決而沒有解決的問題，要集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明；整改效果不好、多數群眾不滿意的，要重新進行整改。同時，要結合實際，力所能及地為群眾辦一些看得見、摸得著的實事，以實際行動取信于民。

3、向群眾公布整改情況（10月25日—10月30日）。制定整改方案和進行整改的情況，要在一定范圍內公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督。

整改提高階段工作結束時，鎮黨委要在區委的領導指導下，在巡查組的配合下，以適當方式在一定范圍對先進性教育活動進行群眾滿意度測評。群眾滿意度測評結束后，鎮黨委要將活動開展情況進行認真總結，形成總結材料，上報區委先進性教育活動領導小組辦公室。

集中學習教育基本結束后，要用3個月左右的時間，切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。一是要對整改情況進行全面的檢查梳理，對解決了的問題要做好鞏固工作，對中長期整改要進行跟蹤落實，防止已經整改的問題出現反復、正在整改的問題半途而廢。要把近期整改與中長期整改結合起來，互相銜接、互相促進。二是要搞好建章立制，建立健全各項管理制度。可以考慮從建立健全五個方面的機制入手，即建立健全長效的學習機制、長效的廉潔自律機制、長效的監督管理機制、長效的領導聯系群眾機制和長效的黨內民主參與機制，逐步使黨的先進性建設經?；⒅贫然?、規范化。

四、開展先進性教育活動的指導原則

1、要堅持把學習實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終。中央要求學習實踐“三個代表”重要思想，是這次先進性教育活動的主線，在教育活動中，自始至終都要抓住這條主線，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導活動。通過這次教育活動使鎮黨委真正成為貫徹落實“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

2、要堅持把正面教育為主、自我教育為主貫徹始終。正面教育為主和自我教育為主是這次先進性教育活動的一項重要原則。要充分相信和依靠群眾，在教育活動中堅持走群眾路線，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的監督。

3、要堅持把邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改，切實解決實際問題貫穿始終。是否真正解決領導班子和領導成員中存在的突出問題，是否真正解決群眾關心關注、反映強烈的突出問題，把改革發展穩定的各項工作推向前進是衡量先進性教育成果的一個重要標準，因此，整改不能等到最后階段才進行。集中教育一開始就要緊密結合本鎮實際，邊學習、學查找問題、邊進行整改，突出重點，抓住群眾最關心，反映最強烈的問題及時解決，使群眾能夠及時感受到先進性教育活動帶來的新變化。

4、要堅持把不斷探索創新貫穿始終。在先進性教育活動中，會遇到不少新情況、新問題，因此，既要注重借鑒第一批先進性教育活動的好作法、好經驗，又要善于結合實際，創造性地開展工作；要把先進性教育活動與在鎮班子中開展的“三民”活動等結合起來，鼓勵支持“百姓創家業、能人創企業、干部創事業”。同時，也要根據實際情況，開展豐富多彩的主題實踐活動，增強教育活動的感染力和吸引力，把先進性教育活動不斷推向深入。