公共機構(gòu)節(jié)能辦法
時間:2022-04-08 11:23:00
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為認真貫徹落實國務(wù)院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《市公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》,全面推動我區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作的順利開展,提高公共機構(gòu)能源利用效率,結(jié)合我區(qū)實際,特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實國務(wù)院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《市公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》,通過健全管理機構(gòu)、明確責(zé)任、制訂目標、完善制度、細化措施、加強監(jiān)督檢查等,規(guī)范公共機構(gòu)節(jié)能工作,提高能源使用效率,充分發(fā)揮公共機構(gòu)在構(gòu)建節(jié)約型社會中的帶頭示范作用。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員如下:
組:康小平
副組:焦劍劉雄輝
成員單位:區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)教育局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)機關(guān)后勤服務(wù)中心、區(qū)信息中心
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)區(qū)機關(guān)后勤服務(wù)中心),楊正龍同志任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組以聯(lián)席會議方式開展節(jié)能管理。聯(lián)席會議由組負責(zé)召集,主要研究確定節(jié)能工作規(guī)劃;安排部署重要節(jié)能工作;通報節(jié)能工作情況;研究解決節(jié)能工作中遇到的矛盾和問題;制訂節(jié)能產(chǎn)品采購大綱,協(xié)調(diào)節(jié)能產(chǎn)品政府采購;組織專家指導(dǎo)、驗收公共機構(gòu)建筑節(jié)能;研究公共機構(gòu)節(jié)能工作經(jīng)驗交流、檢查、評比及表彰等工作;研究區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他節(jié)能工作事項。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織相關(guān)職能部門開展檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能降耗工作,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。全區(qū)各級公共機構(gòu)成立本單位節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確單位分管領(lǐng)導(dǎo),配備節(jié)能專干。
三、工作目標
嚴格按照上級下達的公共機構(gòu)節(jié)能要求和指標,落實各項節(jié)能措施,確保今年我區(qū)公共機構(gòu)能耗比上年降低5%以上。在全區(qū)形成機制健全、責(zé)任明確、管理規(guī)范、齊抓共管的公共機構(gòu)節(jié)能工作體系和監(jiān)管體系。
四、實施步驟
(一)全面發(fā)動階段(2012年4月1日-4月30日)
2012年4月上旬,組織召開全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作動員大會。動員會后,全區(qū)各級公共機構(gòu)要成立本單位節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確單位分管領(lǐng)導(dǎo),配備節(jié)能專干,分管領(lǐng)導(dǎo)和專干名單于2012年4月30日前報區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各公共機構(gòu)要組織本單位人員對《公共機構(gòu)節(jié)能條例》進行深入學(xué)習(xí),掌握基本要求和相關(guān)規(guī)定,增強節(jié)能意識,使節(jié)能成為工作和生活中的自覺行為。
2012年4月30日前由各主管機構(gòu)組織部署節(jié)能相關(guān)工作,并督促、指導(dǎo)、實施。區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)督導(dǎo)和抽查。
(二)健全制度階段(2012年5月1日-6月30日)
區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織區(qū)發(fā)改局、財政局、審計局等單位制訂2012-2013年全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能整體規(guī)劃,5月30日前將節(jié)能規(guī)劃印發(fā)至各單位執(zhí)行。區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)區(qū)情實際,制定我區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能聯(lián)席會議、能源消費統(tǒng)計、監(jiān)督檢查、表彰評比、責(zé)任追查等制度,經(jīng)區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組會議審核通過后組織實施。2012年6月底前,各單位要結(jié)合自身實際制訂本單位2012-2013年節(jié)能規(guī)劃,分解年度節(jié)能目標,并完善節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)約燃氣等日常管理制度及用能公示制度,加大制度執(zhí)行力度,確保節(jié)能工作規(guī)范化。
(三)整體推進階段(2012年7月1日-2013年2月29日)
從2012年7月開始,公共機構(gòu)節(jié)能工作全面進入整體實施階段。各單位要按照節(jié)能規(guī)劃切實采取有效措施,加強節(jié)能管理,確保節(jié)能目標落實。
1、2012年7月,集中開展節(jié)能系列宣傳活動,通過網(wǎng)絡(luò)、通信、宣傳冊、公共宣傳櫥窗等方式廣泛宣傳公共機構(gòu)節(jié)能知識。教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)所屬各類公共機構(gòu),要根據(jù)行業(yè)特點,開展節(jié)能宣傳教育。
2、2012年10月,組織各公共機構(gòu)完成2010-2012年度用能統(tǒng)計、匯總,建立用能數(shù)據(jù)臺賬。組織區(qū)相關(guān)部門依據(jù)用能統(tǒng)計結(jié)果,結(jié)合各公共機構(gòu)實際情況,初步測算各項能源消耗定額。
3、各單位制定本單位節(jié)能改造計劃,每年至少確定一個節(jié)能改造項目,對列入節(jié)能改造計劃的要分期分批實施改造。
4、組織開展節(jié)能監(jiān)督檢查。區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室對全區(qū)公共機構(gòu)用電、用水、用油等情況進行跟蹤監(jiān)督檢查,并對監(jiān)督檢查情況進行通報。
5、開展年度節(jié)能考評。區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每年年底組織有關(guān)單位對本級所有公共機構(gòu)開展以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)約燃氣為重點的用能考評,掌握用能基本情況。
6、開展年度節(jié)能表彰活動。每年年底召開節(jié)能表彰大會,對節(jié)能工作取得顯著成績的單位進行宣傳和表彰;對不重視節(jié)能工作、未達到節(jié)能目標的單位進行通報批評,限期整改。
五、保障機制
(一)建立監(jiān)督檢查制度。區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門定期或不定期對全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作進行跟蹤檢查,通報節(jié)能管理情況。
(二)建立用能數(shù)據(jù)統(tǒng)計與公示制度。區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)職能部門每年定期對各單位的用能系統(tǒng)、設(shè)備運行及能源使用情況進行技術(shù)和經(jīng)濟評價,并對各單位用能情況進行公示,接受群眾監(jiān)督。
(三)建立節(jié)能考評制度。公共機構(gòu)節(jié)能管理機構(gòu)每年開展一次節(jié)能工作考評。重點考評組織領(lǐng)導(dǎo)情況、制度建設(shè)情況、節(jié)能目標落實情況,具體節(jié)能考評標準及實施細則另行制訂。
(四)建立用能獎懲制度。定期召開表彰大會,對節(jié)能先進單位和個人進行表彰;對不重視節(jié)能工作、未達到節(jié)能目標的單位進行通報批評,報其上級主管部門批準后,取消其當(dāng)年一切評先、評優(yōu)資格,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要強化節(jié)能意識,尤其是一把手要切實負起節(jié)能責(zé)任,加強對節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把貫徹落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《市公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》作為各公共機構(gòu)的一項重要工作列入議事日程,認真研究,周密部署。區(qū)工業(yè)和信息化、財政、審計等部門要加強與機關(guān)后勤服務(wù)中心協(xié)作,搞好工作銜接,形成各司其職、密切配合的工作格局。
(二)嚴格管理。要突出抓好節(jié)能管理規(guī)章制度建設(shè),規(guī)范節(jié)能管理,明確責(zé)任,認真抓好經(jīng)常性的節(jié)能管理工作,做到處處節(jié)約,時時節(jié)約,努力降低行政運行成本。要堅持統(tǒng)籌兼顧,把節(jié)能管理與其他事務(wù)工作管理有機結(jié)合起來,努力實現(xiàn)機關(guān)建設(shè)科學(xué)和諧發(fā)展。
(三)重視統(tǒng)計。為貫徹執(zhí)行《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度》,各公共機構(gòu)要做好本單位、本系統(tǒng)內(nèi)基礎(chǔ)信息的收集、整理、歸類統(tǒng)計,建立統(tǒng)計員制度,明確統(tǒng)計員職責(zé),按規(guī)定要求填寫上報,要確保數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準確性和完整性,逐級按時報送,力爭做到公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計全覆蓋。
(四)注重創(chuàng)新。要發(fā)動廣大干部職工從本單位實際出發(fā),積極探索節(jié)能新措施。大力推廣運用新技術(shù)、新產(chǎn)品實施節(jié)能。對能耗大的設(shè)施設(shè)備要有計劃有步驟實施節(jié)能改造。新建公共機構(gòu)辦公用房必須采取節(jié)能措施,并開展項目節(jié)能評估和審查,未通過節(jié)能評估和審查的項目,不得批準建設(shè)。
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