機關(guān)干部三問三解指導方案

時間:2022-04-14 05:30:00

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機關(guān)干部三問三解指導方案

根據(jù)《中共區(qū)委辦公室印發(fā)關(guān)于在全區(qū)機關(guān)干部中開展“三問三解”活動實施方案的通知》精神,街道黨工委決定,以“轉(zhuǎn)作風、解難題、惠民生”主題教育實踐活動為載體,組織全街道機關(guān)干部深入基層,開展“問政于民、問計于民、問需于民,解民憂、解民怨、解民困”活動?,F(xiàn)制定實施方案如下:

一、目的意義

開展“轉(zhuǎn)作風、解難題、惠民生”主題教育實踐活動,是貫徹落實省、市委“三問三解”活動的有效載體,也是貫徹區(qū)第十一次黨代會精神的實際行動。目的在于進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,著力解決領(lǐng)導干部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾方面存在的突出問題,不斷提升做好新形勢下群眾工作的能力;著力解決一批群眾反映強烈的突出問題,辦成一批順民意得民心惠民生的實事好事,促進領(lǐng)導干部思想上為民謀利、工作上惠民富民、作風上親民愛民,進一步錘煉黨性、改進作風、創(chuàng)先爭優(yōu),加快國際化大都市東部新城建設(shè)步伐,促進和諧,凝聚人心,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十二次黨代會勝利召開。

二、主要任務(wù)

1、轉(zhuǎn)作風摸實情。進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)黨員干部的思想作風、學風和工作作風,著力解決干部作風建設(shè)方面存在的“庸、懶、散、浮、奢”等問題。大興調(diào)研之風,走出機關(guān),深入基層,通過走訪群眾、蹲點調(diào)研等方式,深入田間地頭、社區(qū)院落、企業(yè)車間、項目工地,與群眾談心交心,吃透摸清實情,掌握群眾生產(chǎn)生活中存在的問題和困難,找準幫扶重點。做到“三問”,即:堅持問政于民,了解群眾對黨的大政方針知曉情況,了解區(qū)委、區(qū)政府惠民富民政策落實情況;堅持問需于民,了解群眾生產(chǎn)生活狀況及實際困難,了解影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題;堅持問計于民,聽取群眾對推動東部新城建設(shè),促進和諧,實現(xiàn)科學發(fā)展、富民強區(qū)的意見建議。做到“三看”,即:看開展工作是否在狀態(tài)、是否高標準;看解決問題是否求穩(wěn)怕難、是否久拖不決;看面對群眾工作方式上是否粗暴簡單、效果上是否損害群眾利益。

2、解難題辦實事。集中解決一批群眾關(guān)注的就醫(yī)就學、就業(yè)養(yǎng)老、食品安全、社會穩(wěn)定、城市管理、人居環(huán)境等方面的突出問題;重點解決因征地拆遷、企業(yè)改制等引發(fā)的問題;下力氣解決貧困戶、殘疾人、孤寡老人、留守兒童等弱勢群體生產(chǎn)生活和學習中遇到的困難問題。按照“基層群眾所盼、自身力所能及”的原則,有效整合各類服務(wù)資源,逐一制定措施,加快研究解決,分層次、分階段,實實在在為群眾辦成一批最急迫、最需要、最期盼的實事好事。

3、惠民生求實效。認真貫徹黨的各項惠民利民政策,從群眾反映最強烈的突出問題抓起,有的放矢,對癥下藥,把解決問題的措施落到實處,努力做到限時解決,使廣大群眾得到看得見、摸得著、落得實的利益,切實感受到實實在在的變化。通過解決實際問題,看廣大干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力是否明顯提高,看群眾的工作生活條件是否顯著改善,看群眾的合法利益是否有效維護,看群眾對黨員干部的滿意度和自身幸福感是否明顯提高,讓群眾共享更多發(fā)展成果,生活過得更舒心、更幸福、更有尊嚴。

三、方法步驟

主題實踐活動參與人員為全街道領(lǐng)導班子成員和全體干部,重點是處級以上領(lǐng)導班子成員和領(lǐng)導干部。聯(lián)系對象為全街道農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校、醫(yī)療衛(wèi)生及社會組織等基層單位群眾,重點是困難多、意見大、矛盾問題突出的群體。

活動自即日開始,分四個階段開展,到年底基本結(jié)束。

第一階段:動員部署。主要任務(wù)是抓好思想動員和方案制定。街道結(jié)合實際,制定《實施方案》,明確目的意義,確定活動內(nèi)容,細化方法步驟,提出具體要求,夯實工作責任。3月15日召開會議進行動員和部署,引導黨員干部統(tǒng)一思想,提高認識,增強參與活動的積極性、主動性、自覺性。

第二階段:排查梳理。主要任務(wù)是集中查找群眾反映突出的問題。要扎實開展“六進六談六查”活動(六進,即進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進重點項目、進困難群體;六談,即與單位領(lǐng)導談、與基層干部談、與服務(wù)對象談、與群眾代表談、與居民住戶談、與外來務(wù)工人員談;六查,即調(diào)查了解國家有關(guān)方針政策落實情況、調(diào)查了解群眾生產(chǎn)生活狀況、調(diào)查了解群眾反映強烈的熱點難點問題、調(diào)查了解影響當?shù)睾椭C穩(wěn)定的不利因素、調(diào)查了解弱勢群體的需求意愿、調(diào)查了解廣大群眾對推動跨越發(fā)展的意見建議)。要認真分析各種問題產(chǎn)生的原因和背景,做到底數(shù)清、情況明;對排查出的突出問題,要進行梳理歸類,科學研判,重點篩選確定一批群眾反映突出、近期能解決的問題。這些任務(wù)要在3月底前完成,確定解決的問題要上報區(qū)委組織部、區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室備案。同時,要建立工作臺帳,及時向社會公布,接受群眾監(jiān)督。

第三階段:解決問題。主要任務(wù)是認真解決排查出的突出問題。要按照“定責任、定時限、定標準”的要求,制定解決方案,明確責任主體,落實包抓領(lǐng)導,分解任務(wù),做到分工明確、責任到人、落實到位。在解決問題的過程中要做到“六送六幫六解”(六送,即送政策、送法律、送技術(shù)、送文化、送信息、送物資;六幫,即項目幫扶、資金幫扶、技術(shù)幫扶、智力幫扶、黨建幫扶、設(shè)施幫扶;六解,即幫扶的民生項目解決到位、群眾反映突出的問題解決到位、各種不安定因素排查解決到位、重點信訪案件化解調(diào)解到位、基層的便民服務(wù)措施完善解決到位、弱勢群體生活困難解決到位)。

第四階段:考核評議。主要任務(wù)是接受區(qū)委考核評議?;顒咏Y(jié)束后,區(qū)委將組成考核評估小組,對活動動員部署、組織開展、解決問題成效等情況進行綜合評估考核。并邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等參與考評。同時,通過網(wǎng)絡(luò)評議、媒體評議、問卷評議等方式,廣泛組織群眾對問題解決情況進行滿意度測評,主要看是否達到了“三滿意”(即社會是否滿意、幫扶對象是否滿意、人民群眾是否滿意)??己嗽u議結(jié)果作為活動總結(jié)表彰的主要依據(jù),將納入對街道的年度目標考評。

四、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導。本次活動在街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導下進行,由基層科負責日常工作。街道以科室為單位,開展活動。街道班子成員要切實履行好職責,狠抓任務(wù)落實,確?;顒尤〉脤嵭?。

2、領(lǐng)導帶頭示范。街道處級以上領(lǐng)導班子成員要按照統(tǒng)一安排,深入到各自聯(lián)系點,扎實開展活動,自覺做到“五帶頭”(即帶頭深入基層、帶頭轉(zhuǎn)變作風、帶頭調(diào)查研究、帶頭結(jié)對幫扶、帶頭解決問題),對群眾反映突出的熱點難點問題,要親自包抓,全程負責,有效解決,切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。全年到基層調(diào)研不少于60天,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題,每人結(jié)對幫扶困難群眾1戶以上。街道將選派優(yōu)秀干部到村(社區(qū))掛職,做到每村有一名下派干部。下派掛職干部每周到聯(lián)系點工作不少于兩次,每人結(jié)對幫扶困難群眾1戶以上。領(lǐng)導干部下基層要輕車簡從,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,不得給基層和群眾添麻煩、加負擔。

3、注重統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進,使“三問三解”活動四個階段各項工作有機銜接,要正確認識和處理開展活動與搞好當前各項工作的關(guān)系,堅持“四個結(jié)合”(即與街道當前中心工作緊密結(jié)合,與加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)緊密結(jié)合,與深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合,與年度綜合目標考評緊密結(jié)合),做到兩手抓、兩不誤、兩促進,以開展活動來推動各項工作,以各項工作的完成來檢驗活動成效。

4、強化督查考核。街道成立專項督查組,對活動各階段的開展情況定期或不定期地檢查指導,發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改意見,對組織不力、工作不到位的將嚴格責任追究。對工作成績突出、群眾滿意的給予表彰,對效果不明顯、群眾滿意度低的進行通報批評。

5、營造良好氛圍。要采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳“轉(zhuǎn)作風、解難題、惠民生”主題教育實踐活動的重大意義和目標要求,使這項活動家喻戶曉、人人皆知。街道將積極推介好經(jīng)驗、好做法、好典型,及時向區(qū)委組織部、區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室上報,并利用各類媒體加大宣傳力度,在全街道營造良好的輿論氛圍,推動活動扎實開展。