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根據市委市政府關于組織開展“執行力提升年”活動的有關精神，為進一步轉變我局機關工作作風，增加服務意識，提高決策水平，提升管理能力，切實解決當前工作中存在的執行不力、落實不夠的問題，經局研究決定，在全局開展“執行力提升年”活動，現制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實上級部門相關會議精神，把握“提升執行力”的本質內涵，以全面提升機關效能為目標，以加強作風建設、樹立良好的服務意識為前提，以加強自身學習、練就過硬的業務水平為關鍵，以完善體系、建立健全問責和監管機制為保障，通過深入開展“執行力提升年”活動，進一步強化部門及工作人員的責任意識、進取意識、效率意識、執行意識，切實解放思想、振奮精神、提高效率，為實現我市商貿和糧食工作取得跨越發展提供保障。

二、主要任務目標

本次活動以提升執行力為突破口，著力構建“教育、制度、監督、懲處”四位一體的長效機制，使干部職工隊伍的責任、效率意識明顯增強，工作作風、勤廉形象明顯提升。通過深入自查、全面整頓，要求在部門內實現五大目標：

1、解放思想，樹立攻堅克難的決心。針對目前我局在商貿糧食工作中面臨的嚴峻形勢，圍繞今年的重點工作，大力引導廣大干部職工找準自身存在的問題與差距，勇于打破因循守舊、不思進取、機械教條等陳舊思想觀念的束縛，切實在認清形勢、明確目標、找準重點任務突破中解放思想，在對比先進、查找差距中解放思想。并要求全體干部職工在解放思想中真抓實干，在轉變觀念中破解難題，認認真真理清商貿糧食工作中的難點，樹立攻堅克難的勇氣和決心。

2、加強學習，提高個人業務水平和綜合能力。努力培育自覺學習、主動學習的能力，不斷提高干部職工隊伍的政治理論素養和業務技能水平；努力培育勤于思考、勇于創新、主動實踐的能力，實現高效率、快速度、低成本的工作目標；努力提高執行能力、強化執行意識，打造一支肯干事、會干事、干成事、能共事、不出事的干部職工隊伍。

3、強化責任，確保工作有效落實。堅決糾正工作不具體、責任不明確、任務不落實等問題，杜絕推諉扯皮、效率低下、工作落實“慢作為、不作為、淺作為、亂作為”的不良現象。嚴格落實重點工作推進責任制，保證政令暢通，一級抓一級，層層抓落實。對今年商貿糧食重點工作、重點項目、重點任務要盯緊靠上，使每一項工作、每一個環節都分工明確、責任到人。

4、求實求精，加強工作作風建設。增強干部職工的大局意識、責任意識，堅決糾正少數干部職工中存在的不思進取、得過且過的消極心態和心浮氣躁、好大喜功的不良思想；糾正流于形式、應付了事、只做表面文章的虛浮做法。培養令行禁止、雷厲風行的作風。

5、注重實效，推進重點工作突破。圍繞今年商貿糧食工作的重點難點任務，提升工作效能，狠抓工作實效，在牽頭第三產業發展、服務重點項目推進、推動國有企業改制等重要工作上做文章、抓突破。

三、主要工作安排

本次活動時間為9個月，具體分為四個階段。

（一）宣傳發動、學習教育階段（3月20日—4月10日）。

1、健全組織。成立“執行力提升年”活動領導小組，并下設辦公室。領導小組在局黨委領導下，負責局“執行力提升年”活動的組織、協調、監督工作。

2、制定方案。根據上級相關精神和總體要求，結合糧食商貿工作實際，制定實施方案。明確活動目標、總體要求和具體步驟。

3、全面動員。在4月8日前召開本部門動員大會，傳達全市動員大會會議精神，安排部署我局“執行力提升年”活動具體工作。

4、學習討論。以周一例會、黨委中心組學習會等途徑，認真組織學習黨的十七屆五中全會精神、黨的三代領導核心和總書記關于加強作風建設的重要論述和市委市政府有關文件精神。結合“閃光言行月評月展”活動，開展作風效能建設教育，深入開展以“創先爭優，強化執行”為主題的大討論活動，在局域網開設執行力主題專欄，促機關執行力提升。

（二）分析自查階段（4月10日—4月30日）。

深入開展“五查五看”活動，認真查找本單位存在的問題。

一查工作作風，看是否存在作風渙散、紀律松弛的問題。重點查工作人員精神狀態和工作秩序，看是否存在安于現狀、不思進取的問題；是否存在上班遲到早退、脫崗竄崗、聊天嬉鬧玩游戲等問題；是否存在履職盡責積極性不高、得過且過、缺乏創新精神的問題。

二查執行落實，看是否存在有令不行、有禁不止的問題。重點查今年主要工作的落實和推進。看是否存在落實重點、難點任務上不積極、不堅決、打折扣等現象；看是否存在簡單地以會議落實會議，以文件落實文件，只說不干、淺干慢干等問題。

三查工作效率，看是否存在人浮于事、辦事拖拉的問題。重點查辦事效率，看是否存在不負責任、貽誤工作的問題；是否存在工作環節過多，科室間相互推脫，事情始終不能有效解決的問題。

四查大局觀念，看是否存在利益至上、本位主義嚴重的問題。看是否存在整體意識、團隊觀念淡薄，互相溝通不夠，缺乏協作配合的團隊精神的問題。

五查服務質量，看是否存在服務意識不強、服務不到位的問題。重點查依法行政和履行服務承諾的情況，看是否存在服務意識淡薄、服務承諾不落實、服務質量不高的問題。

通過“五查五看”，切實找準工作中存在的問題，深刻分析原因，將問題在全局進行一次通報。

（三）落實整改階段（5月1日—12月31日）。

1、制定整改方案，落實整改措施。針對自查中發現的問題，各相關科室和具體人員要分別制定整改方案，并嚴格按照整改方案，高質量地落實整改措施，確保問題有效解決。在整改過程中，要重點圍繞三個方面：一是注重工作作風的建設和服務意識的增強，二是注重專業知識的學習和業務能力的提升，三是注重監管機制的健全和問責體系的完善。

2、開展三項服務踐行活動。根據全省“千局萬站優化環境促發展推進年”活動的總體部署要求，結合我局職能，大力開展“服務于企業發展、服務于糧農生產、服務于項目推進”行動。一是服務于企業發展，結合“企業服務年”活動，加強調研走訪協調服務，切實為企業解難題、辦實事，引導我市商貿、糧食企業科學發展。二是服務于糧農生產，通過開展“送政策、送訂單、送定金，送信息、送服務”等惠農服務活動，幫助農民解決糧食生產中遇到的困難和問題。三是服務于項目推進，重點做好溪西商業中心建設、溪西加油站地塊大型超市、中石油在畢家中轉站設立、捷盛中央廣場、王朝大酒店、嘉寶物流等重大建設項目跟蹤督查服務。

3、開展“兩提兩減”效率提升活動。認真開展以提高行政效率、提升服務水平，減少審批環節、減少申報材料為內容的“兩提兩減”效率提升活動。簡化“家電下鄉”、“家電以舊換新”的補貼申領程序，簡化糧食收購許可證審批和酒類經營單位備案登記流程，方便企業和群眾。

（四）總結提高階段（11月1日—12月31日）。

1、建立“執行力建設年”活動長效機制。

一是建立領導督辦機制。層層建立督辦機制，形成一級督辦一級，一級對一級負責的執行落實機制。二是強化日常工作的檢查督辦機制，促進工作落實。對重要事項實行限時督辦。三是完善工作運行機制，提高工作效率。加強制度建設和創新，規范、優化工作流程，對規章制度和工作規程進行重新梳理，落實崗位責任制。四是落實工作獎懲機制，制定責任追究制度，嚴格實行過錯追究。

2、總結活動開展情況，表彰一批先進典型。接受上級對本部門活動開展情況進行考核。

四、具體要求

（一）落實領導責任。領導小組要加強領導，統一思想，充分認識開展“執行力提升年“活動的重要意義，細化具體工作任務，建好工作臺帳，寓活動于本局工作中心，使活動取得切實成效。

（二）營造輿論氛圍。要搞好輿論宣傳，充分運用標語、專欄、網站等形式開展宣傳活動，為活動營造良好氛圍。

（三）注重開拓創新。要緊密聯系工作實際，積極探索，勇于實踐，運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內容，強化活動效果。