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按照市十六屆人大一次會議安排，為加快保障性安居工程建設步伐，切實解決低收入家庭的住房困難，制定安居保障工程實施方案如下:

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以科學發展觀為指導，按照全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的目標要求，把保障性安居工程建設作為改善民生、加快經濟發展、為民辦實事的重要內容，積極整合建設資金,統籌安排保障性安居工程建設，切實解決低收入家庭的住房困難，使黨的惠民政策真正落到實處。

（二）基本原則

一是堅持政府組織實施，統一規劃設計、統一配套建設的原則；

二是堅持公平、公正、公開的原則；

三是堅持建設項目法人責任制、企業代建承包制、工程監理制的原則；

四是堅持資金使用、建設標準透明操作的原則。

二、建設內容

按照《市住房保障三年規劃和年度計劃》的要求，年保障性安居工程采取招投標企業代建的方式，建設廉租住房120套，戶均建筑面積50平方米，建筑總面積7800平方米，五層混合結構；公共租賃住房1012套，總建筑面積4.3萬平方米，以高層、小高層為主。保障性安居工程建設給排水、集中供熱、電網、道路硬化、綠化等基礎設施由招投標企業負責實施。

三、資金管理和使用

建立保障性安居工程專項資金，資金賬戶由房管中心專人負責日常管理，單獨建賬、專款專用，確保工程順利進行。

四、實施步驟

（一）準備階段（1月1日－2月15日）。做好立項、規劃設計、投招標、施工許可證及質量監督委托書等開工前的準備工作。

（二）建設階段（2月16日－12月31日）。將保障性安居工程建設列為建設重點，在規劃布局、施工安排、人力物資調運等方面優先考慮。成立協調小組，具體負責保障性安居工程項目的建設協調和管理工作，確保保障性安居工程建設和管理工作順利推進。

1、廉租住房3#、4#樓施工進度

基礎工程1月1日-3月15日

主體工程3月16日-6月30日

內外裝飾及水電安裝7月1日-10月31日

竣工驗收11月1日-11月30日

2、公租房1#、2#、3#、4#樓施工進度

基礎工程已完成

主體工程1月1日-5月31日

內外裝飾及水電安裝6月1日-8月31日

竣工驗收9月1日-10月20日

3、公租房5#、6#、7#樓（小高層）施工進度

基礎工程已完成

主體工程1月1日-7月10日

內外裝飾及水電安裝7月11日-11月15日

竣工驗收11月16日-12月31日

五、具體措施

（一）加強領導，協調推進

保障性安居工程的建設和管理工作政策性強，涉及面廣，社會敏感度高，為確保保障性安居工程建設和管理工作的順利推進，由市住房保障工作領導小組統一指揮領導，辦公室設在市房管中心，具體負責保障性安居工程的建設和管理工作。

（二）監督管理

1、財政、審計、監察等部門要組織監察小組對保障性安居工程建設資金管理使用情況進行跟蹤檢查，工程完工后，進行專項審計。

2、建設部門對保障性安居工程建設過程中的質量安全等事項進行監管。

3、加強監督檢查，對在保障性安居工程建設過程中以權謀私、玩忽職守的，要依法依規追究有關責任人員的責任。