有機高粱發(fā)展指導(dǎo)方案

時間:2022-05-17 05:43:00

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有機高粱發(fā)展指導(dǎo)方案

2012年,縣被茅臺酒股份有限公司列為有機原料基地縣后,我縣有機高粱產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,成為我縣九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一,基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從6個發(fā)展到16個,有機認證面積從6萬畝發(fā)展到12萬畝,種植面積逐年遞增,種植戶收入不斷增加。目前,有機高粱產(chǎn)業(yè)已成為繼烤煙產(chǎn)業(yè)之后的又一訂單農(nóng)業(yè),年產(chǎn)值已逾億元。為完善全縣有機高粱產(chǎn)業(yè)的管理,使我縣有機高粱產(chǎn)業(yè)長期、穩(wěn)定、健康地發(fā)展,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

在保證全年糧食種植面積和糧食安全的前提下,增加高粱種植面積,改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,走訂單農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),以茅臺酒集團為依托,以發(fā)展有機高粱為主線,以資源優(yōu)勢為保障,以農(nóng)民增收、環(huán)境建設(shè)和環(huán)境保護為中心,以有機生產(chǎn)技術(shù)為動力,以抓特色、抓基地、抓管理、抓流通、抓投入、抓認證為重點,促進我縣有機高粱向市場化、區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化和有機化方向發(fā)展,積極探索赤水河上游生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的有效途徑,確保國酒茅臺等名優(yōu)白酒的生態(tài)環(huán)境安全,努力實現(xiàn)農(nóng)民—國酒茅臺—生態(tài)環(huán)境—經(jīng)濟社會共同發(fā)展的新局面。

二、目標任務(wù)

一是生產(chǎn)安全、優(yōu)質(zhì)、健康的有機高粱產(chǎn)品,有機高粱的合格率達到100%;滿足有機茅臺酒釀造對生產(chǎn)原料的需求,使茅臺酒股份有限公司對有機高粱的滿意率達98%以上。

二是促進有機高粱基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植戶收入不斷增加。

三是促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、工作職責(zé)

(一)縣農(nóng)牧局

1.提出年度有機高粱發(fā)展計劃,并組織實施。

2.組織協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展有機高粱產(chǎn)業(yè)相關(guān)事宜,確保有機高粱產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3.組織協(xié)調(diào)與茅臺酒股份公司關(guān)系,確保有機高粱銷售逐年遞增,確保種植戶增產(chǎn)增收,同時爭取上級有關(guān)部門和茅臺酒廠的資金、項目對產(chǎn)業(yè)支持,確保我縣基地良性發(fā)展。

4.提出有機高粱發(fā)展總體戰(zhàn)略,并為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、物資支持,確保有機高粱產(chǎn)業(yè)做強做大。

(二)縣工業(yè)能源局

1.縣工業(yè)能源局根據(jù)年度發(fā)展計劃,安排收儲部門作好年度工作計劃,并組織實施。一是指導(dǎo)、監(jiān)督光明儲備公司做好合同簽訂、種子肥料發(fā)放等工作;二是督促光明儲備公司搞好年度收購和銷售工作;三是加強對光明儲備公司的財務(wù)監(jiān)督管理。

2.會同縣農(nóng)牧局搞好與上級有關(guān)部門和茅臺酒股份有限公司的衍接工作,爭取項目、資金對高粱產(chǎn)業(yè)的支持。

3.積極與縣農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門協(xié)調(diào)關(guān)系,力爭年度收購資金足額按時到位,確保種植戶利益。

4.加強對違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)收購、違規(guī)銷售的監(jiān)管力度,嚴格控制有機高粱質(zhì)量,確保各收儲公司良性運轉(zhuǎn),同時配合相關(guān)執(zhí)法部門加強對不法商販的打擊力度,保護各收儲公司的合法利益。

(三)縣高粱辦

1.按照縣委、縣政府對全縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,提出全縣有機高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體構(gòu)想并編制有機高粱產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總體規(guī)劃,科學(xué)組織實施全縣有機高粱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。

2.了解掌握全國乃至全球有機食品發(fā)展新動向、新知識、新經(jīng)驗,以推動我縣有機高粱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;積極發(fā)展與國環(huán)有機食品發(fā)展中心的合作關(guān)系,研究有機高粱生產(chǎn)新技術(shù),培養(yǎng)有機高粱生產(chǎn)技術(shù)人才;按照國環(huán)有機食品認證中心要求,做好一年一度有機食品認證的各項工作;指導(dǎo)全縣有機高粱生產(chǎn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各認證基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門加強有機生產(chǎn)相關(guān)工作;抓好全縣16個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)事記錄和有機食品知識、有機高粱種植技術(shù)培訓(xùn)工作;實施有機生產(chǎn)管理體系和各生產(chǎn)要素的內(nèi)部檢查,確保縣有機農(nóng)業(yè)走上健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。縣高粱辦要對全縣有機生產(chǎn)管理者和種植戶的有機食品知識、有機高粱種植技術(shù)加強培訓(xùn),同時也要對縣收儲企業(yè)及分公司的職工進行有機食品相關(guān)知識(主要是倉儲部分)的培訓(xùn)。

3.縣高粱辦要加強與茅臺酒股份公司的對接協(xié)調(diào)工作,爭取茅臺集團對我縣有機高粱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持,確保對全縣有機高粱收購量的持續(xù)增長,使我縣高粱種植面積連年遞增。

4.要按規(guī)定和要求對不符合有機食品要求的事項提出整改意見并要求其限期整改,確保全縣有機高粱生產(chǎn)管理符合有機食品的要求。

5.做好全縣有機高粱示范樣板點規(guī)劃和有機高粱生態(tài)示范園建設(shè),確保規(guī)范化、標準化生產(chǎn),確保連片種植,嚴格按照有機食品要求進行生產(chǎn),真正起到示范輻射作用。

(四)各基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1.各基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把有機高粱產(chǎn)業(yè)列為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一個重要內(nèi)容來抓,加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。

2.根據(jù)縣下達的有機高粱年度種植任務(wù)作好本基地的年度實施方案,規(guī)劃區(qū)域必須在有機認證圖斑內(nèi),種植戶必須是圖斑內(nèi)的農(nóng)戶。

3.負責(zé)并監(jiān)督指導(dǎo)各自轄區(qū)內(nèi)的有機高粱農(nóng)事記錄,各基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須每村指派一名文化程度相對較高的村干部從事有機高粱農(nóng)事記錄,農(nóng)事記錄方法由縣高粱辦進行培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)事記錄指導(dǎo)、收集整理和及時上報,農(nóng)事記錄必須準確無誤,若因農(nóng)事記錄不合格而被南京有機食品認證中心取消其基地,而造成的一切責(zé)任由該鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)。

4.做好一年一度的有機認證迎檢工作,各基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須制訂關(guān)于發(fā)展高粱產(chǎn)業(yè)的組織措施、實施方法等,同時要建立健全關(guān)于高粱產(chǎn)業(yè)的相關(guān)文件、資料、檔案,若因這塊工作的缺失而引起的取消基地認證,責(zé)任由該鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)。

5.各基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年必須安排各村組織開展對農(nóng)戶的有機知識和種植技術(shù)培訓(xùn),各村必須把培訓(xùn)時間、內(nèi)容、農(nóng)戶等作詳細記錄,以迎接南京有機食品認證中心的檢查。

(五)光明儲備公司

1.保質(zhì)保量完成年度收購任務(wù),不得弄虛作假,并足額交售年度銷售任務(wù),確保公司利益、種植戶利益,維護高粱產(chǎn)業(yè)的良好形象。

2.嚴格按照收購標準進行收購,對于不合格高粱的種植戶,要多解釋,絕不允許有短斤少兩,超標收購等坑農(nóng)害農(nóng)的現(xiàn)象發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理。

3.要做好基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機高粱示范樣板點和生態(tài)示范園的規(guī)劃、落實,并做好樣板點和園區(qū)的合同簽訂工作,確保連片種植,同時加強技術(shù)指導(dǎo),確保規(guī)范化、標準化生產(chǎn)。

4.要按照下達給各基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植任務(wù)指標做好基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同簽訂、種子、肥料發(fā)放等工作,同時積極配合各基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好高粱產(chǎn)業(yè)的各項工作,確保各基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機高粱產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

5.要做好有機高粱的倉儲保管、入庫、清潔、運輸?shù)扔涗洠_保我縣有機高粱記錄的完整性,同時積極配合上級有關(guān)部門工作,并做好一年一度的迎接南京有機食品認民能知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策。要認真總結(jié)移民工作的先進經(jīng)驗、著力推出移民自主創(chuàng)業(yè)先進典型,形成移民工作亮點。要注重加強移民法制教育,正確引導(dǎo)廣大移民以理性合法方式表達利益訴求,做到依法行事,按政策辦事。要全面加強移民信息工作,做到客觀、真實、準確和及時地捕捉、采集和編報有價值的信息,進一步提升移民工作信息質(zhì)量。

(五)強化督查考核

縣政府將把移民工作納入“雙考雙評雙掛鉤”實績考核和年度目標任務(wù)考核內(nèi)容嚴格進行考核,同時,縣移民局要定期不定期地對各涉及移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督促檢查和指導(dǎo)。