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為進一步加強全局系統黨風廉政建設工作，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，提高全局干部職工的思想道德素質，努力營造“為民、務實、清廉”的濃厚氛圍，造就廉潔從政、高效服務的良好社會輿論氛圍，按照區紀委的要求，結合本單位實際，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以科學發展觀和十七屆五中全會精神為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，逐步鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件,推動全局反腐倡廉工作不斷深入，保證房產管理事業健康發展。

二、成立機構、加強組織領導

為切實加強全局黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，經局黨委會議研究決定，成立區房產管理局黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組。

三、工作內容

（一）圍繞“創先爭優”這個中心，服務大局，進一步優化發展環境

1、深入開展創先爭優活動，進一步改進工作方法，完善工作措施。各科室要結合工作特點，把創建文明機關、文明行業和政風行風“示范窗口”有機結合起來，大力加強效能建設，提高行政效率，改善行政管理，建立健全行政效能監察工作機制。

2、嚴肅查處損害發展環境的行為。對行政執法和管理中亂收費、吃、拿、卡、要、報和徇私舞弊等行為，依法依紀從嚴從快從重查處，典型案例要公開曝光。

3、切實糾正損害群眾利益的不正之風。交易中心要進一步規范房產管理工作，不斷提高隊伍整體素質，以人為本，為群眾提供文明規范的服務；產權監理科要認真做好房屋產權的登記、變更和驗、換證工作，進一步規范調查、審核、確權工作，努力打造管理、協調、服務三位一體的服務窗口；拆遷安置辦公室要堅持依法拆遷、文明拆遷，不斷規范拆遷行為，完善責任追究制度，促進城市房屋拆遷工作又好又快地發展；物業管理科要規范物業管理招投標活動，妥善處理好業主委員會與物業公司的關系；房改科要繼續推進對經濟適用房、公共租賃房、廉租房建設質量及進度的監管，以及廉租住房貨幣補貼資金的監督檢查等工作。

（二）加強制度建設和反腐倡廉教育，從源頭預防和治理腐敗

1、嚴格執行廉政建設規章制度。嚴格落實工作人員“十不準”規定，加強對中層以上干部的監督，實行干部任用失察追究責任制。完善相關制度，嚴把財務關，控制不合理支出。

2、繼續搞好反腐倡廉教育。在干部職工中深入開展科學發展觀和正確的權力觀、政績觀教育。突出抓好黨員干部對黨章和黨紀條規的學習。通過開展上一堂廉政課、看一場廉政電教片、接受一次警示教育等活動，使全局干部繃緊廉政弦，切實加強道德建設和職業道德建設。

（三）加大查辦違紀違法案件力度，維護黨的紀律的嚴肅性

1、嚴厲查辦各種違法違紀案件。以查辦發生在全局中層以上黨員干部中濫用權力、謀取非法利益的違紀違法行為為重點，嚴肅查辦以權謀私、侵害群眾利益的案件。

2、高度重視信訪工作，認真處理群眾來信來訪。健全完善信訪工作制度，妥善處理信訪突出問題及群體性事件，對因決策失誤、久拖不決造成嚴重后果的，要追究有關責任人的責任。要突出重點，加強信訪苗頭排查力度，把握工作主動權。

（四）健全完善制約和監督機制

1、建立健全規章制度，嚴格貫徹執行反腐倡廉各項制度，用制度和法規規范權力運行，約束干部的行為。局屬各單位要認真貫徹執行黨內監督條例，落實個人廉潔承諾、述職述廉、民主評議等制度。要以領導班子和中層以上干部為重點，抓住重點環節和重點部位，強化監督力度，建立健全使權力的制約監督機制。

2、進一步深化政務公開，不斷強化民主監督。全面落實政務公開是保障職工民主權利，預防腐敗發生的重要措施。在規范、全面、落實上下功夫，圍繞優化服務質量，提高辦事效率，方便群眾監督。

四、工作措施

（一）加強黨風廉政宣傳教育，增強黨員干部拒腐防變的能力要繼續在全局黨員領導干部中深入開展黨性黨風黨紀教育活動，要加大反腐倡廉的教育力度。充分利用黨員活動室、宣傳欄、報刊等宣傳陣地，采取上黨課、專題培訓等形式，加強對黨員干部的示范教育和警示教育，宣傳本單位廉潔奉公、勤政為民的先進典型，堅定干部群眾對反腐敗斗爭的信心和斗志。

（二）進一步落實黨風廉政建設責任制，切實形成齊抓共管的局面。認真貫徹執行中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，在開好領導干部廉潔自律專題民主生活會的基礎上，進一步擴大范圍，開好以黨小組為單位的生活會。要繼續堅持黨風廉政建設半年檢查和年終考核，黨風廉政建設的考核結果與業務考核結果一并使用，作為崗位責任目標考核一票否決的重要方面。強化監督檢查，

一是認真搞好黨內監督，切實提高民主生活會質量，搞好領導班子內部的監督。

二是加強群眾監督。進一步搞好政務公開，規范形式，深化內容，調整充實監督組織，采取靈活多樣的公開形式，保證公開的經常性、真實性和實效性。

三是要按照“誰管理、誰負責”的原則，各負其責、按作配合。局屬各單位要結合實際，制定完善規章制度，積極開展工作，努力推進我局黨風廉政建設水平向更高目標前進，爭創全區黨風廉政建設先進單位。