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為貫徹落實我市第十三次黨代會精神，加快建設現代化幸福宜居城市建設，以實際行動迎接市年世園會，根據《市人民政府關于在全市開展植樹增綠大行動的通告》和《市城市管理行政執法局關于印發〈關于加強“植樹增綠大行動”城管保障工作的實施意見〉的通知》的要求，結合我局工作實際，制訂本方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以迎辦年世界園藝博覽會為契機，以建設現代化幸福宜居新區為目標，按照統籌兼顧、突出重點、治管并重、注重長效的思路與原則，嚴厲查處毀壞和占用城市綠地行為，維護城市良好的綠化景觀效果。

二、工作任務

根據我局所擔負的工作職能，在全市范圍內依法查處亂砍、亂伐樹木，毀壞、侵占綠地，擅自將綠地改作他用和開發建設的違法違規行為。加強植樹增綠大行動中的城管執法保障工作，建立和完善工作長效化機制，切實維護植樹增綠大行動的成果，營造良好生態環境，不斷提高城市管理和服務水平，全面提升城市形象。

三、工作原則

(一)堅持屬地化管理和誰主管誰負責原則。各單位要根據職責分工，具體組織、協調各自轄區內擅自侵占、破壞綠地案件的查處工作。

(二)堅持依法行政與以人為本相結合的原則。各鎮(辦)執法中隊要堅持“陽光執法、和諧城管”的工作理念，以人為本，做細工作，既要維護法律法規的嚴肅性，又要體恤民意，保護群眾的合法權益，關注群眾的合理訴求。

(三)堅持分工負責和部門聯動相結合的原則。市容環境執法中隊及各鎮(辦)城管執法中隊在執法工作中要堅持條塊結合的原則，相互配合、相互協調，確保護綠執法“零盲區”。同時，要主動加強與園林綠化、公安等部門的協調與聯動，暢通信息溝通渠道，全面確保植樹增綠大行動城管執法保障工作的順利開展。

四、工作內容

(一)各市容環境執法中隊和各鎮(辦)執法中隊在3月底前，對轄區內擅自侵占、破壞綠地、擅自將綠地改作他用和開發建設的現象進行一次全面詳細的排查摸底，做好登記；

(二)各市容環境執法中隊和各鎮(辦)執法中隊對轄區內已經存在的違法占用城市綠地現象，在《市人民政府關于在全市開展植樹增綠大行動的通告》后沒有主動恢復綠地問題，要依法進行查處；

(三)各市容環境執法中隊和各鎮(辦)執法中隊對轄區內正在發生的亂砍、亂伐、毀壞、侵占綠地等違法行為，要依法嚴肅查處；

(四)局廣告監管中隊要依法查處未經許可，擅自占用城市綠地設置戶外廣告的違法行為。

五、組織領導

為確保本年度植樹增綠大行動城管保障工作的順利推進和有效實施，成立以副局長鄧志持同志任組長，各中隊、科室負責人為成員的植樹增綠大行動城管保障工作領導小組，具體負責該項工作的組織領導、指揮調度和監督檢查。

六、實施步驟

年護綠保障工作分為：排查摸底、組織實施、總結驗收三個階段進行。

第一階段：排查摸底階段(年3月15日起至3月底)

各執法中隊要結合實際，對轄區內擅自侵占、破壞綠地，擅自將綠地改作他用和開發建設的現象進行一次全面深入的排查摸底，建立詳細的工作臺賬和檔案，為下一步的整治工作打下基礎。

第二階段：組織實施階段(年4月1日至年10月30日)

各執法中隊要根據摸底排查情況確定整治計劃，科學組織、有序實施，先急后緩、先易后難、先重點后一般，條塊結合，積極穩妥地組織對各類擅自侵占、破壞綠地等問題進行全面清理整治。

第三階段：總結驗收階段(年11月1日至11月30日)

各執法中隊要落實目標管理責任制，定人定責，全面鞏固植樹增綠大行動城管執法保障工作的成果，堅決杜絕新的違法問題的發生。同時，要認真總結執法保障工作中的經驗，按時將工作總結、統計報表整理上報，局將進行檢查驗收和評比考核。

七、工作要求

(一)各執法中隊要高度重視，根據《市人民政府關于在全市開展植樹增綠大行動的通告》的精神，加大執法力度，切實維護好植樹增綠大行動的工作成果。

(二)各執法中隊要將擅自侵占、破壞綠地，擅自將綠地改作他用和開發建設的違法行為作為整治重點；對已違法占用城市綠地的單位和個人，未能在《通告》規定時限內自行恢復的以及在市容環境整治行動中發現的毀樹毀綠案件，要依照法定程序進行查處；每周五按照要求報送全周查處情況。

(三)各市容環境及各鎮(辦)執法中隊要加強日常執法巡查，做到“中隊包面、隊員包片”，第一時間發現，第一時間查處。各單位要根據巡查情況及時填寫《巡查日志》，按時上報各類相關報表。

(四)局“3333”熱線要做好群眾投訴的受理工作，及時將群眾投訴的問題通報相關責任單位，各責任單位要迅速到達現場進行勘察取證，并依法進行查處。對于上級轉辦、媒體曝光的各類涉綠案件，要認真辦理并及時進行反饋。

(五)局法制科要做好植樹增綠大行動中有關園林綠化相關法律法規的保障和指導工作，并做好相關案卷整理及歸檔工作。

(六)局宣傳科要充分利用廣播、報紙、網絡等媒體廣泛宣傳愛綠、護綠的重要意義，宣傳園林綠化的有關法規，宣傳植樹增綠大行動城管執法保障工作的開展情況，及時報道工作中好的經驗和先進典型，營造強大的依法護綠氛圍，樹立城管執法部門愛護環境的良好形象。

(七)局執法監督科將就各單位的巡查情況進行抽查，對于少報、遲報、瞞報、漏報、虛報的單位和個人，執法監督將在查明實際情況后，在全局范圍內進行通報批評。對于情節嚴重，造成不良影響的，將按照有關規定追求相關人員的行政責任。