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為認真貫徹落實市第十三次黨代會精神，加快服務型政府建設，按照市政府《關于進一步加速提升增效做好政府工作的意見》，為進一步推動食品藥品監管工作加速、提升、增效，確保全市人民飲食用藥安全，不斷優化經濟社會發展軟環境，加快建設現代化幸福宜居新區，結合食品藥品監管實際，特制定如下實施方案。

一、加速工作推進和落實

（一）加速決策部署落實。全面落實“人民滿意、效能最高、行政成本最低”的目標，加強對中央、省和市和全市各項決策部署的學習把握，及時研究落實食品藥品監管措施，確保各項決策部署全面落實到位。要認真貫徹落實好市第十三次黨代會提出的“海陸統籌，創新跨越，為建設現代化幸福宜居新區而努力奮斗”的發展主題，對照“五城”建設等重點工作，科學制定年食品藥品監管工作的目標任務，分解落實責任，細化推進措施，保持食品藥品監管工作又好又快發展。

（二）加速確定事項落實。要認真領會貫徹《市委工作要點》中“抓好食品藥品質量安全工作，加強重點行業和領域監督管理”以及《政府工作報告》中“食品藥品監管聯動機制更加健全”的總要求，對照年以來市委、市政府的決定事項，有針對性地制定今后五年的監管工作規劃和年工作的目標任務，加快工作進度，確保全面完成監管工作任務，確保年度目標落實，促進全市經濟社會發展。

（三）加快梳理并做好年各項工作。各科室要認真領會和貫徹系統各級工作會議確定的目標任務，特別是涉及餐飲服務食品安全、藥品監管工作的具體指標和任務，結合監管為民主題教育活動，依科室職責制定出完成目標任務的年度工作計劃、日常監督檢查計劃和網格化監管措施，對全年目標任務有一個清晰的把握。需要提請局黨組會、辦公會研究的，要及時提報；對急需解決的問題，要在加強調研的基礎上，提出切實可行的辦法，快速解決問題。要按照全市工作部署，加強食品藥品監管重點領域的安全監管，加強食品藥品公共安全維護，深入落實監管工作責任制，以扎實有效的工作確保飲食用藥安全，確保食品藥品監管實現開門紅。

二、提升工作質量和效能

（一）提升科學施政水平。要把食品藥品監管工作融入全市經濟社會發展大局中去把握，作為加強社會管理的重要組成部分去考慮和思索，同時要加強政務公開，健全行政決策機制，對食品藥品安全等與群眾利益息息相關的重大事項，廣開言路，充分征求采納公眾意見和建議；對專業性、技術性較強的決策事項，要及時與市委、市政府和上級業務部門進行溝通，借鑒兄弟部門的做法和經驗，同時采取適當方式，進行專家論證、技術咨詢和決策評估，在深入調研和充分論證的基礎上，由集體討論決定。要進一步健全局政務網站平臺，積極參加行風在線和網絡在線問政等活動，加強與市民互動，確保承辦的市長公開電話、市長信箱交辦事項逐一落實，以實際行動聽民聲、體民情、解民意。要完善監管工作的評估和糾錯機制，通過民意測驗、跟蹤反饋等方法，及時評估監管工作產生的綜合效果，及時糾正工作推進中的偏差，確保各項工作取得良好效果。

（二）提升監管工作標準質量。堅持高起點定位、高標準要求，創新跨越，爭創一流。各科室要按照“尋標、對標、達標、奪標”的要求，橫向對照其他政府工作部門、縱向對照系統兄弟單位的先進監管理念和做法，根據科室職責分工和具體工作實踐，進一步研究和細化工作標準，形成分類別、分階段、可操作、可驗收的標準體系，努力實現每項工作、每個環節都達到一流標準。已有量化指標和質量要求的，要爭取各項標準有較大幅度提高。同時，要不斷創新發展理念，創新工作方法，善于抓住發展機遇，勇于推出食品藥品監管工作的新舉措，敢于在發展競爭中趕超爭先，為全市加速打造藍色樞紐之城、創新發展之城、生態宜居之城、弘文尚德之城、和諧幸福之城，迅速成為經濟發達、文化繁榮、社會和諧、環境優美、各種文明形態高度協調的特色新區做出積極貢獻。

（三）提高政府工作效率效能。要認真貫徹落實市委、市政府加強機關效能建設的部署，牢固樹立科學監管理念，進一步加強工作效能考核，把各項工作往前搶、往快趕、往實作，努力營造“比、學、趕、超”，高負荷、快節奏的工作氛圍，確保監管工作提速增效。要加強監管隊伍作風建設，全面提升工作執行力，明確職責分工，堅決杜絕各自為政、推諉扯皮現象發生。要繼續簡化審批環節、優化工作流程、壓縮辦理時限，切實做到事項更精簡、過程更透明、辦理更快捷，不斷提升為群眾、為管理相對人的服務效能，提高監管工作滿意度。

三、完善保障措施

（一）統一思想認識。全局上下要充分認識當前食品藥品監管的嚴峻性和復雜性，切實增強進一步推進監管工作加速提升增效的緊迫感、責任感，振奮精神，真抓實干，加快發展，不斷增創競爭力。各科室要立即行動起來，把加速提升增效的要求落實到完成年度目標任務的全過程，確保各項工作再上新臺階。

（二）改進工作作風。要牢固樹立真抓實干的工作作風，始終保持奮發有為的精神狀態，狠抓工作落實，深入推進機關作風轉變和效能提升。要加大治理庸懶力度，堅持克服推諉扯皮、敷衍塞責、有令不行、有禁不止等問題。要厲行節約，堅決杜絕鋪張浪費，降低監管成本。堅持民生為本，弘揚廉潔正氣，加強重點環節、重點部位的權力運行監督，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

（三）加強督查考核。對局黨組會、辦公會研究確定的事項，各科室要立即動手，迅速行動，細化措施，確保高水平、高質量地完成。對重點工作目標和任務，要進行立項督查，及時分解任務，跟蹤進度，匯總情況，強有力地推動目標責任實現。要進一步加大督查考核力度，確保全面完成各項目標任務。

（四）嚴格行政問責。要完善效能投訴查處機制，加大明察暗訪和投訴查處力度，嚴肅查處影響監管工作、有損我局形象的不良行為。對不依法行政、行政不作為、亂作為等影響行政效能和全局工作進程的問題，要嚴格實施問責，堅決嚴肅追究科室負責人和相關工作人員的責任。加大問責結果的使用，將問責和年終考評相結合。