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為進一步貫徹落實黨的十七屆四中全會關于建設馬克思主義學習型政黨的精神，把本單位黨組織建設成為學習型黨組織，根據市直機關工委《關于在市直機關深入開展創建學習型黨組織活動的意見》，結合我辦實際，現就開展創建學習型黨組織活動制定如下實施方案。

一、總體要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的總要求，以提高全體黨員思想政治水平為基本目標，組織和引導黨員努力學習、掌握和運用現代化建設所需要的新思想、新知識、新經驗，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。牢固樹立全員學習、終身學習的理念，逐漸形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的良好風氣，為推進依法行政和法治政府建設提供組織保證、思想動力和智力支持。

二、學習重點

（一）深入學習中國特色社會主義理論體系

深入學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，全面系統、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎、科學內涵和歷史地位，深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點和方法，打下堅實的思想理論基礎。

（二）學習踐行社會主義核心價值體系

廣泛開展社會主義核心價值體系的學習教育，努力把社會主義核心價值體系體轉化為廣大黨員干部的精神信仰和基本價值取向，融入到日常工作、學習和生活中，以黨員干部的模范帶頭作用，推動學習踐行社會主義核心價值體系的深化。努力增強廣大黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會主義公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度同私有化和單一公有制的界限，中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限，社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限，始終保持立場堅定、頭腦清醒。加強思想道德建設和黨的優良傳統、民族優秀文化傳統教育，帶頭弘揚民族精神和時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養高尚道德情操和健康生活情趣，始終保持昂揚奮發的精神狀態。

（三）深入學習現代化建設所必需知識技能

學習現代化建設所需要的經濟、政治、法律、文化、科技、社會和國際等各方面知識，優化知識結構，不斷提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力。學習反映當代世界發展趨勢的現代市場經濟、現代國際關系、現代社會管理、現代信息技術知識，特別是加快經濟發展方式轉變、調整產業結構、發展戰略性新興產業等方面的知識。

（四）學習和總結政府法制實踐工作中的成功經驗

要緊密結合加快推進依法行政、建設法治政府的工作實際，立足于解決當前我市依法行政工作中遇到的突出問題，認真學習政府法制工作新經驗、新成果、新方法，圍繞破解全市政府法制發展中的難題，不斷研究新情況，解決新問題，在推動實際問題解決的過程中，深化對推進依法行政、建設法治政府規律性的認識，進一步提高分析問題和解決問題的能力。

三、保證措施

（一）加強組織領導

成立創建學習型黨組織領導小組。要從全市政府法制工作實際出發，明確學習重點，突出政府法制特色，確保創建學習型黨組織的任務落到實處。

（二）健全學習制度

建立健全黨組織集體學習制度，辦黨組要定期召開務虛會，保證集體學習每個季度不少于1次，提高學習質量。建立健全培訓制度，科學安排崗前培訓、業務培訓、晉職培訓、理論培訓等。建立健全調查研究制度，班子領導成員每年要撰寫1至2篇調研報告。建立健全黨員個人自學制度，制訂學習計劃和目標，強化黨員干部的日常學習，激發個人自學的內在動力。建立健全主題教育制度，形成利用重大節慶日、紀念日等組織黨員干部學習的工作機制。

（三）創新學習方法

加強和改進黨組理論中心組學習，嚴格規范管理，增強學習效果。加強和改進務虛研討，深入研究全市政府法制發展中的重大問題和熱點難點問題。加強和改進專題調研，深入總結實踐經驗，形成推進政府法制工作的思路和舉措。加強和改進形勢政策教育，深入解讀國家發展形勢和重大方針政策，拓寬黨員干部的理論視野。加強和改進個人自學，引導黨員干部養成良好學習習慣。加強和改進專題講座、報告會、專題電視片、主題教育等學習教育方式，不斷增強創建學習型黨組織活動的吸引力和凝聚力。

（四）領導干部帶頭

領導班子成員要發揮表率作用，以高度的責任感、強烈的求知欲和積極的進取心，帶頭倡導勤于學習、善于學習、終身學習，把更多的時間和精力放在學習上，力爭學得更多一些、學得更深一些、學得更好一點，在全面系統掌握馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系上走在前面，在學習掌握現代科學知識上走在前面，在弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風上走在前面，努力成為創建學習型黨組織的精心組織者、積極促進者、自覺實踐者，以自身的示范作用抓好創建學習型黨組織活動。

（五）突出學習實效

要堅持從實際出發，積極探索創建學習型黨組織的途徑和辦法，辦黨組將根據黨員領導干部與普通黨員的不同情況，針對不同崗位的特點，分別提出具體的任務和要求，確定相應的內容和形式，明確各自重點解決的問題，切實增強學習型黨組織建設的針對性和實效性。要把創建學習型黨組織與推動當前各項工作結合起來，與完成年度目標任務結合起來，同當前大力開展的“創先爭優”活動緊密結合起來，推動創建學習型黨組織活動深入開展。

（六）加強督促考核

把創建學習型黨組織工作列入年度黨建工作目標，把學習情況納入黨員干部的年度考核內容。各科室和黨員干部年終總結述職時一并報告年度學習情況，把學習情況作為評議黨員、綜合考核評價領導干部的重要內容，把理論素養、學習態度和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據，形成注重學習的用人導向。