導(dǎo)語：人社局勞動監(jiān)察工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為圓滿完成2012年勞動保障監(jiān)察任務(wù)目標，依法維護勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，推動市人力資源和社會保障工作整體提升，根據(jù)我市勞動用工現(xiàn)狀和工作實際，制定2012年工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市勞動和社會保障監(jiān)察處《二〇一二年全市勞動保障監(jiān)察工作意見》的目標任務(wù)，堅持“一、三、四、三”的工作思路，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的監(jiān)督檢查職能，以加強“兩網(wǎng)化”管理為手段，以積極查處各類勞動用工違法行為為突破口，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，開拓創(chuàng)新、扎實工作，實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察工作出成效，重點工作出亮點，逐步建立規(guī)范有序、公正合理、和諧穩(wěn)定的勞動用關(guān)系，切實維護勞動者的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。

二、目標任務(wù)

2012年我市勞動保障監(jiān)察工作以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、加強和創(chuàng)新社會管理為主題，以維權(quán)維穩(wěn)、促進人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展為主線，健全完善誠信等級評價，探索建立“一書兩金”長效機制，全面提升勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”運行標準，全市“兩網(wǎng)化”管理覆蓋面達100%，用人單位信息錄入完整不少于2080戶；書面審查不少于1600戶；在按時完成上級和市處部署專項任務(wù)的同時，自行組織開展專項執(zhí)法行動至少二次。

三、工作措施

將普法宣傳、書面檢查、專項檢查、日常檢查、案件查處等形成相互銜接，相互補充的整體，結(jié)合“兩網(wǎng)化”建設(shè)，營造全新的勞動保障監(jiān)察工作新局面。

（一）加強勞動保障宣傳工作。把宣傳工作作為勞動保障監(jiān)察工作的重要組成部分，積極采取有效措施，多渠道、多形式地開展經(jīng)常性的宣傳活動。充分利用廣播、電視、報紙、雜志等新聞媒體以及印發(fā)宣傳資料等方式，廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)，宣傳勞動保障監(jiān)察各類執(zhí)法活動的意義和要求，報道典型案例，公布重大違法行為，努力營造用人單位知法守法，勞動者知權(quán)維權(quán)的良好社會氛圍，更好地促進和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建。

（二）加大勞動保障專項檢查及日常巡查力度。組織開展各類專項檢查，建立與案件查處相結(jié)合的日常檢查制度，加強日常巡視檢查。按照上級要求和我市實際，年內(nèi)開展清理整頓人力資源市場、勞動合同簽訂、農(nóng)民工工資支付等專項檢查；結(jié)合日常巡查工作，通過宣傳引導(dǎo)，規(guī)范用人單位的用工行為，將可能發(fā)生的勞動用工違法問題消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）扎實有效開展書面審查工作。有效發(fā)揮“兩網(wǎng)化”監(jiān)管的優(yōu)勢，積極開展網(wǎng)上審查和網(wǎng)格化審查，不斷擴大書面審查的范圍，通過書面審查查清查實、全面了解用人單位用工管理情況，對審查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理，確保書面審查的效果和質(zhì)量，改變勞動保障監(jiān)察疲于應(yīng)付舉報投訴的被動局面。書面審查內(nèi)容重點是勞動合同、工資支付、休息休假、社會保險以及勞務(wù)派遣用工的情況，重點單位除小微企業(yè)外，還有新開辦單位、勞務(wù)派遣單位和誠信等級評定為C級的單位。

（四）加大對舉報投訴和重大違法案件的查處力度。對拖欠職工工資、欠繳社會保險費、群體性上訪等案件加大查處力度，快速反應(yīng)，及時解決。一是建立應(yīng)急處理預(yù)案；二是第一時間到達現(xiàn)場，重點事件現(xiàn)場調(diào)查；三是即時投訴，即時受理；四是跟蹤督查落實，對用人單位整改情況進行跟蹤調(diào)查，確保落實到位。

（五）全面推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理和誠信等級評價工作。全面深入推進兩網(wǎng)化監(jiān)管，一是切實加強基層網(wǎng)格機構(gòu)隊伍建設(shè)，通過與鎮(zhèn)街道簽訂責(zé)任書等方式，全力推進基層網(wǎng)格人員落實、職能落實、責(zé)任落實。結(jié)合基層公共服務(wù)平臺建設(shè)，并通過加強勞動保障監(jiān)察專業(yè)能力培訓(xùn)，讓基層網(wǎng)格工作人員切實承擔起采集信息、宣傳、監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防、調(diào)處和配合執(zhí)法六項職能。二是用人單位用工信息入庫，確保信息真實完整。

扎實做好用人單位人力資源社會保障誠信等級評價工作。將書面審查作為征信的基礎(chǔ)手段，初步掌握用人單位用工方面的情況；及時記錄接受舉報投訴、立案查處、專項執(zhí)法檢查和重大勞動保障違法案件查處過程中掌握的情況，充實誠信檔案的內(nèi)容；及時與就業(yè)登記、勞動用工備案、社會保險經(jīng)辦等業(yè)務(wù)信息進行比對，提高誠信檔案中信息數(shù)據(jù)的準確性。同時勞動保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)逐步延伸到基層工作平臺，勞動保障兼職監(jiān)察員、協(xié)管員開始承擔更多的征信任務(wù)，定期開展用人單位信息采集工作，使誠信檔案涵蓋的單位更多、數(shù)據(jù)更全、信息更準、利用更便捷。

四、工作要求

市委、市政府將加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系列入了2012年重點督查事項，給全市勞動保障監(jiān)察工作帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。

各鎮(zhèn)、街道及市屬開發(fā)區(qū)要高度重視勞動保障監(jiān)察工作，充分認識加強勞動保障監(jiān)察對于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要意義，主動與人社部門勞動保障監(jiān)察機構(gòu)加強配合，全力做好相關(guān)工作，確保轄區(qū)勞動關(guān)系和諧；要力爭年內(nèi)轄區(qū)用人單位投訴舉報與上年相比減少20%以上，轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動用工合同簽訂更加完備規(guī)范，社會保險繳納率要比上年總體增長15%，嚴格防范10人以上涉及勞資的群體性上訪事件；要以人力資源和社會保障所、經(jīng)貿(mào)辦工作人員為主，明確專門隊伍，依法處理轄區(qū)內(nèi)一般性投訴舉報；要依托人力資源和社會保障服務(wù)平臺設(shè)立投訴舉報臺，并通過一定渠道向用人單位及廣大勞動者公布投訴電話及受理地址。各鎮(zhèn)、街道及市屬開發(fā)區(qū)必須于3月20日以前將舉報投訴電話、宣傳公布情況以及投訴舉報臺受理負責(zé)人、具體工作人員姓名職務(wù)、聯(lián)系方式上報市人力資源和社會保障局辦公室。

勞動保障監(jiān)察工作必須牢固樹立“勞動保障監(jiān)察執(zhí)法是人力資源和社會保障工作的牛鼻子、總抓手”的理念，始終遵循“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、究必有果”的工作原則，變被動執(zhí)法為主動出擊，把勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與全市“突破工業(yè)”戰(zhàn)略有機結(jié)合，進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，豐富執(zhí)法形式，做到既嚴格執(zhí)法，又熱情服務(wù)，努力把監(jiān)察執(zhí)法的過程作為推動用人單位依法規(guī)范發(fā)展的有效手段。切實加強隊伍建設(shè)，加大執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)組織好境內(nèi)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作，推進全市勞動關(guān)系更加和諧，切實把勞動保障監(jiān)察執(zhí)法打造成“和諧”建設(shè)的重要推進器。。一要確保完成上級下達的各項目標任務(wù)。二要與基層網(wǎng)格形成合力，切實實現(xiàn)互聯(lián)互動。三要充分發(fā)揮職能作用，找準結(jié)合點，與局屬相關(guān)科室、單位密切配合，助力全市人力資源和社會保障工作整體推進。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證2012年勞動保障監(jiān)察工作年度目標順利實現(xiàn)，人力資源和社會保障局局屬各科室、各單位要形成合力，切實加強勞動保障監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)、街道及市屬開發(fā)區(qū)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，確保該項工作有人負責(zé)、有人落實。各鎮(zhèn)、街道及市屬開發(fā)區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組要以正式文件的形式于3月20日以前與舉報投訴電話等同時上報市人力資源和社會保障局辦公室。