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為進一步做好2012年政風行風工作，根據《關于2012年全縣民主評議政風行風工作的實施意見》，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞黨委政府的中心工作，緊密結合食品藥品監管工作實際，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業必須管行風”的原則，以“樹立行業新風、促進社會和諧”為主題，認真執行食品藥品監管“八條戒令”、“日常辦公行為十條規則”和“十個必須做到和十個絕對不準”，進一步轉變觀念、強化職能、改進作風，不斷提高執法水平、行政效率和服務質量，更好地履職盡責，切實做到為人民監管、為發展服務。

二、主要內容

（一）落實監管責任，確保食品藥品安全。建立健全食品藥品安全責任和預警、處置體系；加強行政監督和技術監督，加強對餐飲服務食品安全、藥品、醫療器械、保健食品、化妝品質量安全的監管，嚴防安全風險；深入開展食品藥品安全專項整治，嚴肅查處引發餐飲服務食品安全和藥品安全事故的失職瀆職行為。

（二）規范執法行為，提高執法水平。重點圍繞嚴格執行行政執法責任制，認真糾正執法不規范問題，切實解決行政不作為、亂作為、有法不依、執法不公等損害管理相對人和群眾合法權益的問題。嚴格按照法定權限和程序行使職責，嚴格執行廉潔從政各項規定，切實排查食品藥品監管領域內是否存在的群眾普遍關注和反映的亂收費、亂罰款、亂攤派、吃拿卡要報和以權謀取小團體利益、個人利益的問題。

（三）落實黨風廉政建設責任制，大力開展作風建設活動。按照黨風廉政建設責任書的要求，落實黨風廉政建設責任制的各項規定。重點解決好“冷、浮、庸、奢、散”等五個方面的突出問題，不斷增強宗旨意識、實干意識、責任意識、節儉意識和紀律意識。進一步提升服務理念、做強服務意識、規范服務行為、提高服務質量，通過落實“首問”、“首辦”責任制、限時辦結制、責任追究制等，真正為人民群眾解決實際問題。

三、方法步驟

（一）宣傳發動階段（9月30日前）

制定政風行風工作實施方案，對糾風工作進行自查。通過多種有效途徑宣傳食品藥品工作職能，展示近年來政風行風建設成效，向社會做出公開承諾，內容突出近期政風行風建設目標、便民利民措施及要解決的突出問題。承諾內容將進行公示，主動接受社會和群眾監督。

（二）自查自評階段（10月20日前）

通過召開座談會、走訪管理相對人、發放執法監督卡、電子郵箱征求意見等方式，主動征求干部職工和廣大管理相對人的意見、建議，切實做好群眾舉報投訴的調查處理。狠抓機關效能建設，對各項制度落實、業務工作做到有安排部署、有督導檢查、有考核量化，切實轉變機關工作作風、提高監管效能。

（三）整改總結階段（11月10日前）

虛心接受社會各界對食品藥品監管工作的意見和建議，逐條梳理，明確整改措施。對經過核實、有條件整改的，將迅速改、堅決改；對整改條件不成熟的，認真研究解決辦法，擬定整改方案，做好反饋和解釋工作；對違紀違規問題，認真調查核實，嚴肅處理。加強對整改工作的督導檢查，促進整改措施落實到位。同時，認真總結政風行風建設工作的經驗做法，找出存在的問題和不足，針對政風行風評議反映出來的問題，完善制度，建立政風行風工作的長效機制。

四、組織領導

（一）加強領導，嚴格獎懲。落實領導責任，成立政風行風建設工作領導小組，主要負責人任組長，班子其他成員任副組長，各科室負責人為成員，分管負責人具體負責，做到一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實。健全激勵獎懲機制，對在政風行風建設工作中做出突出貢獻的人員予以表彰獎勵；對被實名舉報并檢查落實有吃、拿、卡、要等行為，違反工作紀律，以及其他違紀違規行為的，要進行認真查處。

（二）加大宣傳，擴大影響。做到早動手、早部署、早安排，采取有效措施，改進宣傳方式和方法。抓住要害，突出重點，廣泛、深入地宣傳食品藥品監管部門職能，宣傳加強食品藥品監管、保障人民群眾飲食用藥安全、促進食品醫藥經濟發展取得的明顯成效，宣傳食品藥品監管部門加強政風行風建設、規范行政行為、堅持依法行政文明執法的主要措施。特別是加強與各級黨委政府、各相關部門的溝通，爭取社會各界對食品藥品監管系統的理解和支持。

（三）強化監督，務求實效。一是加強群眾監督和社會監督，檢查是否侵害和違背群眾利益；二是加強紀檢和監察部門的監督，檢查是否有違法違紀行為；三是加強自身監督，檢查是否把政風行風建設各項制度、規定落到實處。把各項監督有機結合起來，強化監督的措施和手段，改進監督的方式和方法，從全局各個崗位到對群眾提供服務的各個環節，加強對服務行為的管理，實現事前、事中、事后全過程的監督，做到早發現、早提醒、早批評、早糾正，防患于未然。