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為深入貫徹各級糾風辦關于糾風工作的部署和要求，進一步提高部門和行業政風行風建設水平，深化民主評議政風行風工作，按照縣紀委《關于2012年全縣民主評議政風行風工作的實施意見》的要求，結合人口計生工作實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞縣委、縣政府的中心工作，堅持“標本兼治、糾建并舉”和“管行業必須管行風”的原則，以“樹立行業新風、促進社會和諧”為主題，以加強政風行風建設為核心，以解決部門和行業存在的不正之風為重點，以人民群眾滿意為標準，充分發動和依靠社會各界力量對縣人口計生局行風建設情況進行評議和監督，以評促改、以評促建，切實解決各類損害群眾利益的突出問題，促進縣人口計生局政風行風的進一步好轉，促進依法行政，建設效能，推進黨風廉政建設，加為全縣人口和計劃生育事業健康穩定發展創造良好的工作環境。

二、目標任務

縣人口計生局政風行風建設工作，以人民群眾滿意為工作目標，以完善制度、轉變觀念、改進作風、提高工作效率為主要內容，著眼于制度、機制建設，形成科學規范的管理體系和監督機制，建立糾建并重的政風行風建設工作長效機制，建設政治強、思想好、作風正、素質高的計生隊伍。

三、主要措施

縣人口計生局加強政風行風建設工作按照與人口計生中心工作、與政風行風建設的重點任務相結合的原則，重點采取以下五項措施。

1、落實糾風工作責任制，加強政風行風建設。把政風行風建設擺上重要議事日程，堅持業務工作與政風行風建設一起抓，把政風行風建設與優化工作環境、構建和諧社會緊密結合；結合人口計生工作實際制定行之有效的規章制度，使本單位的政風行風建設工作制度化、規范化；經常組織明察暗訪，及時發現、解決本單位在實際工作中存在的問題。

2、轉變工作作風，加強效能建設。按照“認真專業務實”的要求，改進工作作風，規范辦事程序，增強服務意識，提高工作效率；做到政務公開和辦事公開，建立公示、承諾等制度；講求辦事效率，提高服務質量，認真解決辦事拖拉、行政不作為和亂作為等問題。

3、轉變職能，依法行政，履行職責。依法履行職能，公正、文明執法；對群眾最關心、最直接的問題和損害群眾利益的行為主動、及時、認真地加以解決；查處亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派、亂辦班、亂發證、亂評比、有法不依、執法隨意等問題；查處以權謀私、侵害人民群眾利益等問題。

4、積極參加“政風行風熱線”，接受社會各界監督和組織整改。嚴格落實“首問”、“首辦”責任制、限時辦結制、責任追究制等制度，以及追蹤調查、解決問題、反饋問題、履行承諾等系列長效機制。對群眾舉報的投訴認真受理、查處并及時反饋處理結果；對社會各界提出的意見建議正確對待并積極整改。

5、加強廉政教育。經常組織開展反腐倡廉、警示教育和開展預防職務犯罪活動等。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（8月10日-20日）

制定下發《加強政風行風建設工作實施方案》，對加強政風行風建設工作進行部署，通過政務公開欄，廣泛宣傳政風行風建設工作，使全體干部職工了解政風行風建設工作的意義和內容，形成良好的輿論氛圍。

（二）公開承諾階段（8月21日-31日）

各科室要采取召開座談會、明察暗訪、個別了解等多種形式，廣泛的主動了解和征求干部職工及廣大育齡群眾的意見。回顧總結工作，對照征求意見反映問題，查找在政風行風建設方面存在的問題和不足，積極開展自查自糾工作。

縣人口計生局政風行風建設工作領導小組對列為本年度的糾風問題進行研究審定，報縣糾風辦審核備案。并將本年度急需解決的問題通過政務公開等形式，向社會作出承諾，接受社會和群眾的監督。

（三）兌現承諾階段（9月1日-11月30日）

各科室根據《加強政風行風建設工作實施方案》，圍繞承諾內容和目標，全力實現承諾。局政風行風建設工作領導小組按照責任分工，督促檢查承諾事項的落實情況，查進度、查差距、查問題，及時整改，確保年底全部兌現公開承諾事項。

（四）考核總結階段（12月1日-20日）

根據職責分工對承諾事項完成情況進行考核，將考核情況作為年度科室及個人考核依據。針對考核中發現的問題，認真制定整改措施，抓好整改落實，提出下步打算。

各科室要結合計生工作的實際，總結經驗，鞏固成果，建章立制，建立完善政風行風建設的長效機制，鞏固政風行風評議成果。

五、工作要求

（一）健全領導機制，認真組織實施。為確保政風行風建設取實效，按照統一組織調度，分級負責實施的原則進行，成立由縣人口計生局黨組書記、局長同志任組長的縣人口計生局加強政風行風建設工作領導小組，負責政風行風建設工作的組織協調和指導。以政風行風建設為契機，建立健全領導機制、工作機制和長效機制，努力為群眾排憂解難，全力解決損害群眾利益的突出問題，切實把政風行風建設各項工作落到實處。

（二）注重實效，認真解決突出問題。著力解決群眾反映突出的問題，維護好群眾的合法權益，把群眾意見和建議進行認真梳理，進行整改落實。堅持糾、評、建相統一，把解決群眾反映強烈的熱點、難點問題作為一條主線，貫穿于加強政風行風建設全過程。

（三）要充分發揮積極性、主動性，不斷完善政風行風建設的自我運行機制。堅持政風行風建設與各項工作緊密結合，互相滲透，帶動全體計生干部主動參、接受監督，全面加強自身建設。逐步建立起符合計生特點、具有鮮明特色、促進機關自身建設、能夠自我運行的政風行風建設長效機制，使政風行風建設逐步走上制度化、規范化軌道。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。大力宣傳加強政風行風建設工作的重要性和必要性，進一步激發廣大計生干部加強政風行風建設的積極性、主動性和創造性。宣傳加強政風行風工作的經驗和典型，促進政風行風建設工作進一步走向深入。