工商局行政目標考評方案
時間:2022-07-31 08:54:34
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根據2012年全省工商行政管理重點工作,結合省委、省政府和國家工商行政管理總局工作重點,為推動工作落實,確保目標任務完成,特制定本考評方案。
一、指導思想
按照一要“堅持”、二要“改進”、三要“完善”的總體思路和分類考核原則,強化包保責任制,增強考評工作的針對性和有效性,充分發揮考評的引導、激勵作用,推動全省工商行政管理工作再上新臺階。
二、考評對象
各市工商局和省工商局各處室(局)、直屬單位、學會協會
三、目標任務
(一)2012年各市工商局目標任務及評分標準(見附件1)
(二)2012年省工商局綜合處室目標任務及評分標準(見附件2)
(三)2012年省工商局業務處室目標任務及評分標準(見附件3)
四、考評辦法
對各市工商局、省工商局各處室(局)、直屬單位、學會協會分別進行百分制考核。
(一)對各市工商局的考評
1、自查。各市工商局對照省工商局下發的目標任務,對全年目標任務完成情況和得分、加分進行自查自評,并將自查報告、目標完成資料和獲獎復印件報送省工商局目標辦。
2、結合平時督查及通報記錄,省工商局負有包保責任的處室(局)對各市工商局包保任務完成情況,效能辦對效能建設情況,省工商局法規處和人事處對法律法規考試及崗位練兵情況,辦公室對政務信息、制度的制定落實、信訪工作、政務公開工作情況,財裝處對財經紀律、財務制度的執行情況,監察室對黨風廉政情況分別進行評分。
3、由互查組分別對各市工商局完成目標情況進行抽查考評。
4、省工商局領導、各處室(局)主要負責人對各市工商局完成目標任務情況進行綜合評分??偡?0分,省工商局領導和各處室(局)主要負責人的評分各占5分。
(二)對省工商局各處室(局)的考評
1、自查。省工商局各處室(局)對全年目標任務完成情況和得分、加分進行自查自評,年終將自查報告、目標完成資料和獲獎復印件交省工商局目標辦。
2、以平時督查及通報為依據,省工商局效能辦、各項制度的執行牽頭部門對效能建設情況、制度執行情況分別進行評分。
3、省工商局各綜合處室對各處室(局)的綜合性工作完成情況進行評分。各業務處室(局)對各綜合處室開展機關內部管理和服務工作情況進行評分。
4、省工商局領導和各直屬單位主要負責人、學會協會秘書長、市工商局主要負責人對省工商局各處室(局)工作情況進行綜合評分??偡?0分,省工商局領導評分占5分,各直屬單位主要負責人、學會協會秘書長和市工商局主要負責人評分占5分。
(三)對省工商局直屬單位和學會協會的考評
1、自查。省工商局各直屬單位和學會協會年終向省工商局目標辦報送2012年工作總結。
2、省工商局領導、各處室(局)主要負責人對直屬單位和學會協會全年工作情況進行評分。省工商局領導、各處室(局)主要負責人評分各占50%。
(四)加分條件(加分最高不超過8分)
受到以下發文表彰的或推進職能到位取得明顯成效的予以加分:
1、獲國務院表彰的加2分;
2、獲省委、省政府,國家工商總局綜合性表彰的加1分,獲國家工商總局或有關部委單項表彰的加0.5分(省委、省政府辦公廳單獨表彰及省直其他部門或領導小組等表彰不屬于加分條件);
3、省人大立法和省政府出臺規章的加1分;有關工作得到國家工商總局發文肯定的,加1分;以省政府或市政府名義出臺獎勵政策的,分別加0.5分、0.2分。
4、獲市委、市政府表彰的加0.5分(市委、市政府辦公室單獨表彰及市直其他部門或領導小組表彰不屬于加分條件);
5、省工商局各處室(局)按包保責任制,檢查發現基層問題扣除被查單位分數并通報的,每次通報加0.5分。
6、依法查處干擾破壞市場經濟秩序,侵害人民群眾生產、生活和人身安全的制假售假、虛假廣告、傳銷、違法拍賣、危害安全生產的大案要案,罰沒入庫金額30萬元以上的案件,每件加0.2分;50萬元以上的案件,每件加0.5分;100萬元以上的案件,每件加1分。
7、省、市級政務中心工商窗口被評為年度“先進窗口”或“紅旗窗口”的,分別加0.5分。
同一項工作多層次受表彰的,按最高分計分,不重復加分。省工商局機關多部門參與同一項工作受到表彰,沒有主辦部門的,各參與部門平均分配該項加分分值;有主辦部門和協辦部門的,主辦部門按該項分值的70%加分,余下分值協辦部門平均分配。
(五)扣分因素
1、針對包保內容,被省工商局領導或處室(局)明查暗訪發現問題并通報的,按例每次扣所在市工商局1次分(具體扣分辦法另行制定);
2、被省工商局效能辦(含政風評議)檢查發現問題并通報的,按例每次扣所在單位0.5分;被省直效能辦或省政風評議辦公室檢查發現問題的,按例每次扣所在單位2分;
3、互查組在檢查中發現問題的,按例扣被檢查市工商局1次分(具體扣分辦法另行制定);
4、省工商局各處室(局)包保任務在基層落實不力,在一個市被省工商局領導檢查發現問題并通報或被互查組檢查發現問題,而相關處室在該市未發現問題的,按例每次扣省工商局相關處室(局)0.5分;
5、對通過舉報或政務公開渠道反映的問題不解決或解決不力的,經核實通報后對所在單位每次扣0.2分;
6、各市、縣工商局工作人員發現省工商局機關工作人員違反相關制度或有違紀行為,并經省工商局監察室核實通報的,每次扣該工作人員所在處室0.5分。
五、督查方式
(一)互查組檢查。省工商局于年中、年底從基層抽調人員,對17個市局進行同類別互查。
(二)省工商局領導、各處室(局)結合工作檢查、調研,不定期到各市工商局進行暗訪督查。
(三)省工商局領導和有關處室對省工商局各處室(局)工作不定期進行檢查督促。
六、獎懲辦法
對被考核單位,依據考評結果評定四個等次,即:優秀(按類別排名位列前3名)、良好(優秀以下,原則上考評得分不低于80分)、合格(80分以下且不低于60分)、不合格(60分以下)。獲得優秀、良好、合格等次的單位,省工商局予以表彰獎勵。對評定為不合格等次的單位,責成主要負責人提出整改措施。連續3年被評定為不合格等次的單位,對其主要負責人予以免職。
對發生以下五個方面重大問題之一的單位,不得評為優秀等次:1、違反計劃生育法律法規或未完成計劃生育工作責任目標的;2、發生重大安全工作責任事故的;3、社會治安綜合治理發生重大問題的;4、因瀆職失職,工作中發生重大問題,并產生嚴重后果的;5、單位領導班子成員違法違紀受到處分的。
(一)對各市工商局的獎勵
對17個市工商局分兩類進行考核等8個市工商局為一個類別,每組分別評出3個優秀單位和若干個良好、合格單位。獲優秀獎的市工商局獎勵5萬元,獲良好獎的市工商局獎勵3萬元,獲合格獎的市工商局獎勵1萬元。
(二)對省工商局機關各處室(局)的獎勵
從省工商局9個業務處室(局)(公平交易局、企業注冊處、市場規范管理處、合同監督管理處、廣告監督管理處、個體私營經濟注冊處、外資企業注冊處、商標局和直屬分局)和8個綜合處室(辦公室、政策法規處、財務裝備處、人事處、綜合宣傳處、離退休干部管理辦公室、機關黨委、監察室)中分別評出3個優秀單位和若干良好、合格單位,獎金標準另定。
(三)對省工商局直屬單位和學會協會的獎勵
從省工商局直屬單位和學會協會中評出3個優秀和若干個良好、合格單位,獎金參照省工商局標準,按經費供給渠道發放。
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