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為確保中央關于擴大內需促進經濟增長政策的貫徹落實，根據中央和省、市、區的安排部署，現就組織開展擴大內需促進經濟增長政策落實情況監督檢查工作，制定如下方案：

一、目標任務

按照國家、省、市擴大內需促進經濟增長的決策部署和要求，緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展、防止出現大的起落這一促進科學發展的重要目標，對我區貫徹落實擴大內需促進經濟增長政策情況進行監督檢查。及時發現、整改不規范的問題，嚴肅查處違紀違法行為，保證擴大內需、促進經濟增長重大政策措施順利實施，確保政府投資安全、透明、高效地管理和使用，為我區經濟平穩較快發展提供支持、服務和保障。

二、檢查內容

（一）各單位是否全面領會、認真落實中央的政策措施和省、市、區政府工作部署；是否按照中央提出的“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求，切實加強組織領導，加快新增中央投資項目在我區的工作進度，確保項目建設及時啟動、順利實施；發展改革部門是否迅速下達新增中央投資計劃；財政部門是否按規定及時撥付資金，地方和項目單位的配套資金是否足額到位；國土資源、環保、住房和城鄉建設部門和有關行業管理部門是否及時有效辦理相關手續，及時發現和糾正觀望懈怠、貽誤時機的行為，堅決維護中央政策的權威性，確保政令暢通。

（二）工程項目規劃、立項是否符合科學發展觀的要求和中央規定的投向，確保用于民生工程、基礎設施、生態環境等方面的建設；是否嚴格執行投資項目有關標準；是否存在未經批準擅自提高或降低建設標準、改變建設內容和建設規模的情況；是否防止搞勞民傷財的“形象工程”和脫離實際的“政績工程”。

（三）工程項目審批和建設程序是否依法合規；新增投資的使用和建設項目的確定是否履行了國家有關項目審批、核準、備案程序；是否嚴格執行土地、環保、節能等政策和管理規定；是否按照規定公開招標投標、嚴格審計、嚴格檢查驗收，確保工程項目審批和建設公開透明、依法合規進行。

（四）項目建設資金管理使用是否規范透明；是否切實加強對財政投資項目資金管理使用情況的監督檢查；資金的管理使用是否做到了公開透明；是否存在滯留、擠占、截留和挪用項目資金行為。

三、方法步驟

成立擴大內需促進經濟增長政策落實情況監督檢查組，從區直有關單位抽調人員組成。主要采取聽取匯報、查閱資料、明察暗訪等方式，對各單位工作情況進行監督檢查。

檢查分三個階段進行。自查階段（4月1日至4月20日），各單位自查自糾。抽查階段（4月21日至5月20日），檢查組重點抽查。整改階段（5月21至6月20日），分析問題，剖析根源，制定方案，加強整改。

四、工作要求

（一）統一思想，精心組織。各單位要全面理解和準確把握中央精神，把思想和行動統一到中央和省、市、區政府的決策部署上來，統一到科學發展觀的要求上來。要認真組織、加強協調、積極開展工作，為推動我區經濟平穩較快發展提供有力保證。

（二）嚴格執紀執法。要認真監督檢查，對發現的濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄等違紀違法行為、貪污、挪用、擠占、私分財政專項資金行為，堅決依紀依法嚴肅處理。對典型案件公開曝光。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。