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為進一步抓實、抓緊機關效能建設，切實轉變干部作風，提高機關辦事效率，現制定市城鄉規劃局機關效能建設督查方案如下：

一、督查考評組人員組成

根據市規劃局《關于成立市城鄉規劃局機關效能建設工作領導小組的通知》規辦字【2012】25號精神，督查人員由機關效能督查考評組人員組成。

二、督查對象

規劃局機關各科室、局屬二級機構及其全體工作人員包括聘用人員。

三、督查內容

1、市領導及市委、市政府督查室、市效能辦交辦任務完成情況。

2、對接各大指揮部任務完成情況。

3、局機關年度效能目標任務完成情況。

4、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制和服務承諾制等制度是否落實。

5、是否有執行不力，落實不到位，政令不暢、效率低下、敷衍塞責等情況.

6、是否有責任意識淡薄，工作紀律松弛，服務意識不強，工作作風不實以及互相推諉扯皮等問題。

7、是否在工作中存在“五亂”庸、懶、散、慢、亂、“四難”門難進、臉難看、話難聽、事難辦、現象和“吃、拿、卡、要”及刁難服務對象等不良行為。

8、是否在工作運行中不依法行政和違法行政，行政不作為、亂作為、慢作為及嚴重損害群眾利益的問題。

9、是否有決策不規范、不民主、不公開等現象。

10、工作制度、工作行為、工作流程、辦公秩序、協調機制是否規范。

四、督查方式

1、建立完善目標體系，任務分解到人，時間細化到天，責任落實到崗，一周一檢查、一月一點評、一月一通報。

2、堅持明查與暗訪相結合，采取不定期、跟蹤性暗訪，及時掌握工作推進的真實情況。

3、堅持點評與考評相結合，半年組織一次重點工作點評會，年終結合目標績效考核，對各科室承擔的重點工作進行考評。

4、日常督查。督查考評組圍繞目標任務、時間節點等開展日常督查。

5、周督查。每周組織一次，選擇有關重點工作、重點工程、重大項目、重大決策、重要事項，有針對性地督查督辦。

6、月督查。每月集中一次，對確定的重點工作目標及年度效能目標工作任務進行全面督查督辦，并將督查結果進行通報。

7、重點督查。對落實不力、進度緩慢、問題較多的，進行重點督查督辦。

8、督查主要以聽、查、訪等方式進行。聽，就是聽各科室、局屬二級機構匯報；查，就是查有關文件、資料、會議記錄，看會議記錄、辦結回復函及查驗工作落實情況等；訪，就是訪開發企業、建設單位等規劃服務對象。

五、結果運用

1、督查組在工作中要認真細致、客觀公正，即要注意發現工作中存在的問題，又要善于找出其工作中的亮點，把一些好的做法和經驗及時總結出來。

2、督查組對檢查中出現的問題要現場反饋，并提出限時整改要求。

3、督查結束后，督查組要將督查情況匯總，形成書面材料，并形成每月一通報制度。

4、嚴格責任追究。督查結果納入科室二級機構及個人年度目標績效考核。對措施得力、進展較快、落實較好的科室和責任人，及時給予通報表揚;對措施不力、進展較慢、落實較差的科室和責任人實施問責。建立局效能問責、市效能問責和輿論問責責任追究機制，與晉職晉級、獎金發放掛鉤，對直接責任人堅決追究責任，并視情節、性質追究分管領導責任直至主要領導責任。