導語：糧食局質量效益指導方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體要求

按照全省糧食工作會議精神和市委、市政府的決策部署，認真貫徹落實省第九次黨代會和市第五次黨代會精神，圍繞沖刺全省糧食工作第一方陣目標，以科學發展為主題，以轉變發展方式為主線，以穩定市場、提升產業、強化園區為工作重點，以抓好購銷促增收、加強調控穩市場、深化改革轉方式、提升產業惠民生、依法管糧上水平為工作目標，深入開展糧食產業化“200億跨越工程推進年”、“質量效益鞏固年”活動，全力推進糧食經濟科學發展、轉型發展、跨越發展。

二、活動內容

（一）糧食購銷

1．落實宏觀調控政策。認真貫徹落實皖政辦[2011]1號、市政府滁政[2011]16號文件精神，堅持把保供穩價作為糧食工作的首要任務，加大糧食宏觀調控力度，完善宏觀調控措施，確保全年糧價基本穩定和糧食市場安全。

2．全力抓好糧食購銷。認真執行國家小麥、稻谷最低收購價政策，發揮國有糧食購銷企業主渠道作用，完成糧食收購目標任務。堅持政策性收購和市場化收購雙輪驅動，堅持依質論價，加強糧食收購管理，做好糧食銷售和產銷銜接。充分發揮市場機制作用，著力搞活市場營銷。

3．全面完成儲備計劃。進一步建立和充實地方成品糧油應急儲備，確保地方成品糧油儲備計劃的落實。切實加強儲備糧管理，保質保量完成省級儲備糧油輪換任務。完善儲備糧動態管理機制，確保地方儲備糧規模落實，數量真實，質量良好。

4．加強糧油統計管理。進一步提高對加強糧食庫存管理重要性的認識，加強業務人員培訓，不斷提高全社會糧食統計人員業務素質。開展糧食統計質量檢查和社會糧油供需平衡調查，組織非國有糧食企業統計人員業務培訓，擴大社會糧食統計覆蓋面。提高統計分析質量，確保糧食統計及時、準確、全面。

5．規范糧食從業行為。嚴格執行《省糧食收購資格管理規定》，，進一步加強糧食收購資格審核。按照《省糧食經營者最低和最高庫存量標準》的要求，對全市從事糧食收購、加工、銷售的經營者逐戶核定企業最低最高庫存量。

（二）糧油倉儲

1．持續推進提升行動。高度重視、扎實開展提升行動，完善規范化管理評價機制，注重內容創新，活動效果良好。積極推進糧食流通基礎設施建設，項目管理規范嚴格。積極推廣應用機械通風、糧情測控、環流熏蒸、雙低儲糧技術和原糧“四散”，按時完成轄區糧油倉儲企業備案管理軟件填報。積極開展儲備糧管理信息系統建設工作，轄區內糧食企業倉儲管理“三化”建設取得重要進展。

2．加強行業安全監管。認真落實省局和市政府有關安全生產工作部署。認真開展春、冬季糧油安全大普查和糧食收購現場安全檢查，糧食熏蒸作業管理規范。繼續在系統內實施節假日和重大事項信息群發安全警示機制，確保全年不發生重大安全生產責任事故。

3．強化糧食質量監管。切實履行食品安全委員會成員單位職責，加強行業食品安全宣傳、監管。積極宣傳國家糧油質量標準，執行國家糧油收購質價政策，做好各類政策性糧食質量管理，入庫糧食質量良好。積極開展地方糧食質量安全監測，完成省局下達的扦樣計劃。加強監督檢查，督促企業執行質量管理制度。推進糧油質檢機構建設，完成糧油質量檢驗監測任務。

4．實施科學儲糧專項。高度重視、積極宣傳、廣泛動員農戶申報參與農戶科學儲糧專項，按時匯繳農戶自籌資金。積極配合中標單位抓好科學儲糧倉配送和技術服務工作，儲糧倉驗收管理嚴格、規范。科學儲糧專項建設受益農戶檔案資料齊全，歸檔及時，填報完整。

（三）園區建設

1．著力推進園區建設。認真貫徹全省糧食產業園區建設推進會精神，加快在建園區和列入2012年全省“861”重點計劃項目的建設進度，重點啟動糧食產業園、來安糧食產業園、明光糧食物流園項目，加快推進天長糧食產業園、鳳陽糧食產業園、瑯琊糧食產業園二期工程建設進度；積極推進全椒糧食產業園、定遠皖東糧食物流園項目謀劃與建設，取得實質性進展。爭取園區建設優惠政策，確保補助資金落實到位，保證工程質量。

2．提高園區綜合功能。加強園區經營管理，著力提高園區科技含量和信息化水平，積極創造條件，實現擴區擴容擴企。主動參與承接產業示范區和現代農業示范區建設，完善體制機制，發揮園區綜合效應，提高綜合功能。

3．大力承接產業轉移。加強對承接產業轉移工作的指導，繼續組織糧食企業和園區項目與長三角及沿海地區企業洽談對接，進一步加強與央企及知名民企合作，積極吸納各種社會資本和發展要素參與園區建設。跟蹤落實已承接的項目，搞好服務。對宣傳推介的項目注意信息反饋；對有意向的項目組織簽約，搞好對接。

（四）軍糧供應

嚴格執行軍糧供應政策，規范軍供糧油供應渠道，加強質量檢測，確保軍糧質量合格率達100%。創新軍供服務方式，提高軍供服務質量。

（五）經濟效益

1．創新企業購銷機制。指導企業充分發揮市場機制，積極探索經營思路，拓展經營范圍，做好市場糧購銷。整合資金用于市場糧經營，提高經濟效益，保持全行業盈利和良好的發展勢頭。

2．夯實企業管理基礎。建立健全管理制度和運行機制，實施科學化精細化管理；運用現代管理方法和信息技術，發揮管理人員的積極作用，不斷提高管理效能，國有糧食購銷企業費用水平下降2個百分點。

3．加大企業改革力度。堅持以國有糧食購銷企業布局調整為依托，以產權制度改革為突破口，以資源整合和資產戰略重組為主要內容，大力推進優質資源和優良資產向優勢企業集聚，整合重組一批，打造做強一批，淘汰處置一批，力爭用1－3年時間，各縣、市、區至少打造一個具有市場競爭力的優勢骨干國有或國有控股糧食企業，實現國有糧食購銷企業從數量優勢向質量優勢轉變。

三、考核辦法

1、上述活動內容由市局相關科室分別負責考核，具體考核指標見附表。市局辦公室就活動的組織領導、方案制訂、宣傳報導、開展情況、督查總結等負責綜合考評。

2、糧食產業化工作單獨考核，不列入“質量效益鞏固年”考核指標。

3．鞏固年活動結束后，各地要認真總結活動開展情況和取得的經驗成果，形成書面材料，并按考核細則自行打分，于2012月12月20日前將總結材料和打分情況報市局辦公室，市局于2013年1月10日前組織綜合考評，根據考核結果推薦2個縣、市、區上報省局表彰。

四、活動要求

開展“糧食質量效益鞏固年”活動是市局黨組確定的2012年全局重點工作之一。各地要充分認識開展“質量效益鞏固年活動”的重要意義，把活動納入年度工作重點，成立領導小組，細化方案，量化落實，保證此項活動順利開展。要加強宣傳，營造良好的活動氛圍。市局將在《糧食網》上開通專欄，并通過糧食簡報宣傳載體，及時報道各地活動情況。各地要及時向市局反映活動動態，推薦好的典型，并因地制宜，通過網站、宣傳欄、簡報等形式，積極開展宣傳，使全系統廣大干部職工積極參與質量效益鞏固年活動中來。要加強督查指導，充分發揮考核引導作用，促進活動扎實開展。市局將于午秋兩季收購時期集中組織督查。各地制定的實施方案，請于4月15日前報市局。