導(dǎo)語：工貿(mào)企業(yè)作業(yè)治理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為在全市工貿(mào)行業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱工貿(mào)企業(yè)）組織開展有限空間（指在作業(yè)過程中，人員進(jìn)入有一定困難或受到限制和約束的密閉或半密閉的空間和場(chǎng)所，以及進(jìn)出口較為狹窄的設(shè)備、設(shè)施，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。包括封閉、半封閉設(shè)備，地下有限空間和地上有限空間等。）作業(yè)專項(xiàng)治理，規(guī)范企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理，防范有限空間作業(yè)事故，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1.摸清各地區(qū)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀，做到底數(shù)清、情況明。

2.實(shí)現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員全員培訓(xùn)，使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識(shí)和相關(guān)要求，提高安全素質(zhì)，杜絕違規(guī)違章作業(yè)行為。

3.督促有關(guān)工貿(mào)企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，配齊配全必要的安全設(shè)備設(shè)施，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

4.建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)水平。

5.建立有限空間作業(yè)安全的長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制事故的發(fā)生。

二、基本要求

（一）企業(yè)要依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員，建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實(shí)。

1.實(shí)施有限空間作業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間。凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工、檢修、清理作業(yè)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施作業(yè)審批，未經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人審批，任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員，不得在沒有監(jiān)護(hù)人員的情況下作業(yè)。嚴(yán)禁在事故發(fā)生后盲目施救。

2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員、檢測(cè)人員、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)記錄，記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。未經(jīng)培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)證書。

3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，保證作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，每年至少進(jìn)行一次演練，不斷進(jìn)行修改完善，并按規(guī)定申請(qǐng)備案。

（二）企業(yè)應(yīng)當(dāng)為有限空間作業(yè)人員（含檢測(cè)人員）配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)用品和設(shè)備。

1.呼吸防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)為全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具，符合《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》（GB/T18664-2002）、《自給開路式壓縮空氣呼吸器》（GB/T16556-2007）、《呼吸防護(hù)長(zhǎng)管呼吸器要求》（GB6220-2009）等規(guī)定要求。缺氧條件下，應(yīng)當(dāng)符合《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》（GB8958-2006）要求。

2.配備應(yīng)急通訊報(bào)警器材、快速檢測(cè)設(shè)備、大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)用品。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí)，通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合防爆要求，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等。

3.防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)妥善保管，并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。

（三）企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，并告知作業(yè)者存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

（四）實(shí)施檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)處于安全環(huán)境，并做好檢測(cè)記錄，包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測(cè)濃度等。

1.檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。要依據(jù)《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》（GBZ2.1-2007）、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》（GBZ/T205-2007）等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估，制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

2.在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。

3.作業(yè)人員工作面發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)視為進(jìn)入新的有限空間，重新檢測(cè)。

（五）實(shí)施有限空間作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。

（六）委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全交底，與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個(gè)承包單位時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人。

三、工作步驟和時(shí)間安排

（一）調(diào)查摸底，制定方案（8月上旬）

各地、各部門、各單位要對(duì)本地區(qū)或本行業(yè)（領(lǐng)域）涉及有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行一次調(diào)查摸底，摸清有限空間作業(yè)企業(yè)的基本情況，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。要針對(duì)有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況及存在的問題，制定專項(xiàng)治理實(shí)施方案，并召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署。

（二）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)（8月中旬至9月）

1.安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作，按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第3號(hào)），指導(dǎo)督促企業(yè)組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和有關(guān)人員的培訓(xùn)工作。

2.各縣、市、區(qū)安全監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。

（三）自查自改和督促整改（9月至10月）。

1.有關(guān)工貿(mào)企業(yè)要按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的要求，認(rèn)真進(jìn)行自查自改。各地要組織專家深入現(xiàn)場(chǎng)，大力宣傳有限空間作業(yè)安全知識(shí)和有關(guān)安全管理要求，做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。有關(guān)工貿(mào)企業(yè)要于2012年9月底前將本單位執(zhí)行有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定的情況和存在問題及整改計(jì)劃報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。

2.各地要在有關(guān)工貿(mào)企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)自行整改情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)涉及污水池等有限空間作業(yè)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及時(shí)了解掌握整改情況。對(duì)查出的隱患，要逐一登記、建檔立案，督促整改、跟蹤問效，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對(duì)逾期沒有整改的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要通過新聞媒體予以曝光。

（四）抽查和全面總結(jié)（11月至12月）。

市安監(jiān)局將采取抽查、區(qū)縣互查等多種形式，對(duì)工貿(mào)企業(yè)開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果予以通報(bào)。各地要對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理情況進(jìn)行全面總結(jié)，并于2012年11月20日前將專項(xiàng)治理總結(jié)報(bào)市安監(jiān)局監(jiān)管二科。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，采取有效措施，督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織開展自查自糾，全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。

（二）加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和宣傳培訓(xùn)。各地要結(jié)合實(shí)際，抓緊建立健全具有針對(duì)性的有限空間作業(yè)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)宣傳資料、舉辦講座和培訓(xùn)班、以案說法等多種形式宣傳有限空間作業(yè)安全知識(shí)，改進(jìn)培訓(xùn)形式，確保培訓(xùn)工作的質(zhì)量和覆蓋面。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到“五個(gè)結(jié)合”。要把有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為作為“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)之一，做到“五個(gè)結(jié)合”：將有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合，與嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為相結(jié)合，與加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格日常安全監(jiān)管執(zhí)法工作相結(jié)合，與企業(yè)技術(shù)改造，增加安全投入，提升企業(yè)安全管理水平相結(jié)合，與建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制相結(jié)合。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。各地要注重抓好正反兩方面的典型，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)不認(rèn)真開展專項(xiàng)治理，導(dǎo)致發(fā)生事故的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。