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根據縣委、縣政府關于開展社會治安“凈化行動”實施方案南辦字（2012）79號文件精神，為切實解決社會治安突出問題，凈化全縣治安環境，全面提升人民群眾的安全感和滿意度，經研究從8月1日起在全局進行全方位、多層次、立體式法制宣傳教育活動，為全局社會治安“凈化行動”營造濃厚的法制氛圍，特制定如下方案：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以創建“和諧平安昌南”為目標，緊緊圍繞影響人民群眾安全感和滿意度的突出問題，嚴厲打擊“黃、賭、毒”、“兩搶一盜”等違法犯罪行為，重點打掉一批涉案大團伙、大窩點以及首惡分子，集中整治一批治安亂點，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，確保我縣公眾安全感和政法部門滿意度有一個明顯的提升，為我縣加快構建核心增長極的重要戰略支點提供有力支撐，為黨的十八大勝利召開營造和諧平安的社會環境。

二、宣傳時間

開展社會治安“凈化行動”法制宣傳教育活動為期三個月（8月1日—10月31日）

三、宣傳內容

（一）要加強宣傳教育。各單位近期要專門組織廣大黨員、干部學習《中國共產黨紀律處分條例》，省監察廳《關于嚴禁共產黨員、國家工作人員參與賭博活動的補充規定》的通知，省人民政府《關于追究領導干部在掃除“黃、賭、毒”工作中失職、瀆職責任的規定》的通知以及有關的法律法規等。通過學習，提高廣大黨員、干部的自律意識，增強遠離“黃、賭、毒”，自覺與“黃、賭、毒”行為作斗爭的自覺性。同時，要加強對廣大群眾的法制宣傳教育，使廣大群眾充分認識參與“黃、賭、毒”的危害性，自覺遵紀守法。

（二）突出重點法律法規宣傳教育。在廣泛開展憲法宣傳教育的基礎上，緊密聯系“凈化行動”實際，突出以依法維護公民合法權益、安全防范事故、強化社會治安防范和預防犯罪等重點內容的法律法規宣傳教育，加強法制宣傳教育工作的針對性，及時化解各種矛盾糾紛，有效地預防和減少各種違法犯罪，維護社會穩定。

（三）突出社會治安防范中法制宣傳教育。針對社會治安存在的突出問題，加強對建筑工地、集貿市場等社會治安薄弱部位的法制宣傳教育。加強刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、市場管理條例等相關法律法規宣傳教育。把法制宣傳教育的重點放在社會治安防范和預防犯罪上，有針對性地開展工作，形成濃厚的法治氛圍，將各種犯罪的苗頭消滅在萌芽狀態。

（四）突出安全防范事故中法制宣傳教育。結合安全生產、安全用電、安全出行等實際，加強安全生產法、道路交通安全法、電力法等法律法規宣傳教育，使重點生產部門、高危作業、交通運輸等行業工作人員，進一步明確自己從事工作所擔負的責任，認真履行好職責，有效地防止各種突發性事件的發生，確保人民群眾生命財產不受損失。

（五）突出依法維權中的法制宣傳教育。結合“凈化行動”實際，廣泛開展未成年人保護法、婦女權益保障法、殘疾人保障法等相關法律法規宣傳教育，進一步加強弱勢群體和特殊群體人員的教育，不斷提高他們的依法維權意識。正確運用法律武器，維護好自己的合法權益，自覺同各種犯罪行為作斗爭。

四、重點對象

（一）加強青少年的法制教育。結合青少年特點廣泛開展宣傳教育工作。相關責任部門、學校、家庭、社會共同承擔責任，通過不同的渠道和方式，加強宣傳教育和提供各種幫助，使他們做到知法、懂法、守法，有效地減少避免青少年犯罪事件的發生。

（二）加強外來務工人員和各種流動人口的法制教育。外來務工人員和各種流動人口是法制工作宣傳教育工作的重點和難點，存在多種事故隱患。加大對此類人員的法制教育力度，使他們明確自己的權利和義務，自覺遵紀守法，積極同各種違法行為作斗爭。

（三）加強刑釋解教人員的法制教育。對那些去向不明、人戶分離、行蹤不定的刑釋解教、社區矯正人員的法制宣傳教育和銜接管理相聯系，并開展相應的幫學、幫教、幫困活動，使之成為一個遵紀守法的公民。

五、宣傳形式

（一）廣造聲勢，把握輿論導向。運用各類法制宣傳手段以及張貼標語等形式，積極穩妥，加大力度，抓好打擊“黃賭毒”專項行動的宣傳，正面引導社會輿論，充分揭露“黃賭毒”的社會危害，闡釋法律法規，教育群眾，弘揚社會正氣。開展各類法制宣傳活動，充分利用宣傳車、張貼宣傳標語，懸掛橫幅，發放各類宣傳明白紙以及大眾媒體進行宣傳。通過宣傳積極發動群眾舉報“黃賭毒”線索，激發人民群眾同“黃賭毒”等社會丑惡現象做斗爭的積極性和自覺性。

（二）重點宣傳教育與解決難點、熱點問題相結合。各單位要針對“兩搶一盜”、敲詐勒索、黑惡勢力、“黃賭毒”、流氓犯罪、制假販假等嚴重擾亂社會穩定的犯罪行為，切實加強法制宣傳教育與社會治安綜合治理和嚴厲打擊各種犯罪相結合，為“凈化行動”營造良好的法治氛圍。

（三）傳統宣傳教育形式和現代宣傳教育形式相結合。積極開展法律進企業、進建筑工地等活動。充分利用黑板報、宣傳欄、開展法律咨詢、法制宣傳教育一條街等形式，大張旗鼓地開展法律法規宣傳教育，形成全方位、多層面的法制宣傳教育格局，廣造宣傳教育聲勢，為打擊各種違法犯罪提供法治基礎。

六、工作要求

各單位、各部門要高度重視、強化領導，把此次“凈化行動”法制宣傳教育作為一次重要的工作來抓，精心制訂計劃，拿出具體方案、落實專人負責，要為“凈化行動”營造良好的宣傳聲勢和輿論氛圍。活動結束后，要將“凈化行動”法制宣傳教育情況，在11月5日前，以書面形式把好經驗、好做法上報到局綜治辦。