旅游局三項行動指導(dǎo)方案

時間:2022-10-03 09:19:22

導(dǎo)語:旅游局三項行動指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

旅游局三項行動指導(dǎo)方案

根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案的通知》要求,為進一步加強我縣旅游安全工作,推動全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(以下簡稱“三項行動”)的深入開展,營造安全有序的旅游環(huán)境,特制訂以下實施方案。

一、工作目標

扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”,加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,推進“安全生產(chǎn)年”目標任務(wù)落實。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序;深化安全生產(chǎn)專項治理,促進旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,治理糾正違規(guī)違章行為;加強旅游安全教育,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強旅游安全意識,提高廣大旅游從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”,強化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,堅決遏制重特大旅游安全事故發(fā)生,促進旅游安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織機構(gòu)

成立縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)“三項行動”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,縣旅游局局長任組長,縣旅游局副局長、縣旅游局紀檢組長任副組長,相關(guān)科室長為成員。

三、工作任務(wù)

(一)旅游安全生產(chǎn)執(zhí)法行動主要工作任務(wù)

嚴厲打擊旅游行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法經(jīng)營行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。重點對以下行為堅決嚴厲打擊或查處:

1、無證或證照不全從事旅游經(jīng)營的;

2、瞞報旅游安全事故的;

3、重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;

4、旅行社聘用無證領(lǐng)隊、無證導(dǎo)游人員的;

5、旅行社超范圍經(jīng)營的;

6、旅行社未按規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險的;

7、星級飯店消防器材過期、監(jiān)控設(shè)施失效的;

8、旅游景區(qū)(點)使用“三無”游樂設(shè)施設(shè)備的;

9、旅游景區(qū)(點)存在重大安全隱患的游樂設(shè)施設(shè)備仍在使用的;

10、旅游企業(yè)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

(二)旅游安全生產(chǎn)治理行動主要工作任務(wù)

結(jié)合“安全隱患治理年”排查治理成果,對各旅游企業(yè)整改不到位、任然存在的安全隱患進行排查治理,包括以下幾項:

1、各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度(包括隱患排查治理制度、事故報

告制度及各崗位安全職責(zé)制度等各項制度)不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;

2、應(yīng)急預(yù)案尚未完善,自救裝備配備不足,使用培訓(xùn)不夠的;

3、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、管理人員未健全、落實的;

4、特種行業(yè)尚未完全持證上崗的(含餐飲、電工、電梯、高壓容具操作工、游樂設(shè)施操作維護人員、司機等);

5、大型游樂設(shè)施、游船、水上游樂項目、消防疏散通道、消防器材、監(jiān)控設(shè)施設(shè)備、廚房灶具等設(shè)施設(shè)備及飲食衛(wèi)生未達到安全標準的;

6、全員安全教育培訓(xùn)課時不足的;

7、各項安全管理檔案尚未建立健全的。

(三)旅游安全生產(chǎn)宣傳教育行動主要工作任務(wù)

1、以“關(guān)愛生命、關(guān)注旅游、打造和諧安全之旅”為主題,開展旅游安全生產(chǎn)系統(tǒng)宣傳教育活動

大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念,樹立“安全是旅游的生命線”、“沒有安全就沒有發(fā)展”觀念,強化安全生產(chǎn)法治宣傳教育,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“中華人民共和國成立63周年”,積極開展各類旅游安全生產(chǎn)知識競賽和旅游咨詢服務(wù)活動。大力宣傳旅游安全生產(chǎn)先進典型,在全社會樹立良好形象。

2.努力推進“以人為本、關(guān)注旅游、關(guān)愛生命”的安全文化建設(shè)加強旅游企業(yè)安全文化建設(shè),企業(yè)安全文化建設(shè)要與生產(chǎn)實際相結(jié)合,與精神文明建設(shè)相結(jié)合,與企業(yè)誠信建設(shè)相結(jié)合,與提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、提高企業(yè)工作人員綜合素質(zhì)相結(jié)合,讓旅游安全文化在旅游企業(yè)中蔚然成風(fēng)。開展旅游安全警示教育,做到旅游安全工作警鐘長鳴,常抓不懈,切實保障旅游者的生命財產(chǎn)安全。

四、工作安排

三項行動”要貫穿各單位全年旅游安全生產(chǎn)工作的始終,“三項行動”應(yīng)同步部署、同步實施、同步檢查推進。統(tǒng)籌兼顧、突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

(一)細化方案,自查自糾(6月初以前)

1、各旅游企業(yè)單位要按本實施方案要求,結(jié)合自身實際和2008安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題,制定本部門、本單位的安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案,明確目標、落實責(zé)任、細化要求、強化措施、狠抓落實。

2、各旅游企業(yè)單位要認真抓好組織發(fā)動工作,大力宣傳開展安全生產(chǎn)“三項行動”的目的和意義,提高全體旅游從業(yè)人員參與“三項行動”的積極性和主動性,認真開展自查自糾,針對在排查治理隱患和安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題,制定整改計劃、落實整改措施,及時整改到位。

(二)督促檢查,全面推進(6至9月)

1、突出重點、治大隱患、防大事故。旅行社務(wù)必要杜絕租用不合資質(zhì)的旅游車輛,星級飯店要確保消防安全和飲食衛(wèi)生安全,旅游景區(qū)(點)要確保大型游樂設(shè)施設(shè)備安全有效,切實遏制重特大事故發(fā)生。

2、加強崗前安全培訓(xùn)工作,推進職業(yè)安全教育,促進提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。

3、各旅游企業(yè)單位應(yīng)加大自查自糾力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。9月份,縣旅游局將聯(lián)合有關(guān)部門在全行業(yè)開展一次安全生產(chǎn)大檢查,為中華人民共和國成立63周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

(三)深化治理,鞏固成果(10至12月)

1、針對第四季度特點,認真落實防火、防爆、防冰雪災(zāi)害,切實消除事故隱患。

2、各旅游企業(yè)單位應(yīng)對“三項行動”開展“回頭看”,推廣典型經(jīng)驗作法,健全完善各項安全管理制度,健全完善長效管理機制。市旅游局將對全行業(yè)“三項行動”開展情況進行全面總結(jié)。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。“三項行動”是“安全生產(chǎn)年”活動重要組成部分,必須認真落實行政首長負責(zé)制和企業(yè)法人負責(zé)制,任務(wù)層層分解,責(zé)任落實到人,落實到每個崗位。嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等手段,依法處理,并在相關(guān)媒體公布,接受社會監(jiān)督,輿論監(jiān)督。

(二)突出重點,全面推進。既要突出小長假、“十一”等重要時段,以及以前經(jīng)常發(fā)生或容易發(fā)生事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要設(shè)施、關(guān)鍵崗位,也要加強日常檢查、監(jiān)督指導(dǎo),做到橫向到邊,縱向到底,不留死角,全面深入地開展“三項行動”。

(三)標本兼治,重在治本。結(jié)合落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要及時排查治理各項安全隱患,消除安全生產(chǎn)中的突出問題,又要著力推進企業(yè)的安全標準化建設(shè),解決影響安全生產(chǎn)管理和執(zhí)法中存在的深層次矛盾和問題,研究新時期安全生產(chǎn)的工作規(guī)律,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效管理機制。

(四)嚴格考核,強化監(jiān)督。各旅游企業(yè)單位要把安全生產(chǎn)工作和企業(yè)經(jīng)營相結(jié)合,加大安全生產(chǎn)資金投入,建立完善安全機構(gòu)和人員,提高安全生產(chǎn)意識。縣旅游局將采取日常檢查和重點時段抽查等方式,發(fā)現(xiàn)隱患及時下達整改通知,督促整改;對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法查處,確保“三項行動”各項工作落實到實處;同時,注意調(diào)動全體旅游從業(yè)人員積極性,積極參加“三項行動”;并充分利用各種媒體廣泛宣傳“三項行動”的目標、內(nèi)容和要求;鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和事故隱患,對安全生產(chǎn)“三項行動”實施不力、走過場的單位公開曝光,形成安全生產(chǎn)“三項行動”良好輿論監(jiān)督氛圍。