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為貫徹落實縣委縣政府關于印發《縣2014年三夏“四禁止”工作實施方案》的通知文件精神，統一群眾思想，凈化環境，保護人民生命財產安全，認真抓好以“禁燒”為重點的三夏工作，確保三夏任務順利完成，經局務會研究，特制定以下實施方案：

一、指導思想

做好三夏期間重點工作指導思想：堅持以黨的十八大和“三個代表”重要思想為指導，以維護正常的三夏工作秩序，改善我縣環境衛生面貌，以三夏安全生產和秸稈禁燒為重點，下勢解決“三夏”期間秸稈肆意焚燒、路樹損壞嚴重、鄉村衛生反彈等突出問題，確保我縣人民生命財產安全，促進農民增收，維護農村穩定。

二、目標任務

通過全縣上下共同努力，搶收搶種，顆粒歸倉，適時播種；秸稈焚燒責任明確，措施具體，境內不燒一把火，不冒一縷煙，無火災事故，無空氣污染，鄉村道路暢通有序，路旁樹木整齊劃一，無死傷損壞；無“三堆”現象；通村道路無碾打、無晾曬現象。

三、明確責任，全面完成三夏各項工作

三夏工作重點是全面實施秸稈禁燒和公路環境治理。為此，我們重點落實好以下措施：

1、廣泛宣傳，營造氛圍。扎實做好三夏期間的各項工作，特別是以秸稈綜合利用和禁燒為主的“四禁止”、道路樹木管護、公路環境衛生綜合整治等工作。要提高認識，高度重視，加大宣傳力度、大造輿論聲勢，通過組裝宣傳車、懸掛橫幅、張帖標語、散發宣傳資料、田間地頭講解等多種方式，廣泛宣傳做好三夏工作的重要意義，努力在全鄉上下形成抓工作、促管理的良好輿論氛圍。在充分做好引導和教育的基礎上，進一步打消部分人存在的僥幸心理。

2、加強執法檢查，落實禁燒責任。設立專人配合鎮、村深入田間進行監督檢查，對不執行禁燒通告決定的責任人及農戶進行教育，并依據規定進行處理，對造成嚴重后果的追究其法律責任。各村要加強對重點路段、地塊和夜間巡查力度，堅持24小時不間斷，并及時與鎮檢查組溝通和協調，以此形成密切配合、齊抓共管的合力。

3、成立“四禁止”工作領導小組，建立目標管理責任制。根據縣委縣政府會議精神，經局黨組研究決定，成立以黨組書記同志為組長、副局長同志為副組長、各股隊室負責人為成員的“四禁止”工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在局辦公室，主任由同志擔任。各股室也要成立相應的領導機構，股隊室負責人為第一責任人，股長具體負責，并與鎮上簽訂責任書，層層落實責任。各村要結合實際，制定出配套的措施以及禁燒巡查隊伍，形成鎮村兩級領導負責的目標管理體系，加強對禁燒工作的組織領導和監督。

4、我局將組織5個禁火工作巡察隊，分別由黨組書記。

總之，三夏工作任務艱巨，各股隊室要認清形勢，克服困難，統一思想，精心準備，團結協作，樹立戰勝困難的信心、決心，以飽滿的工作熱情，扎扎實實地做好各項工作，努力使三夏任務勝利完成。