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一、試點工作目標

通過試點，摸清農用自備船舶底數，明確各級安全管理職責，建立安全管理長效機制，為全區全面推進落實農用自備船舶安全管理工作提供切實有效的經驗。

二、試點工作任務和分工

（一）區級有關職能部門

1、區安監局負責試點工作的組織、牽頭、綜合協調工作；

2、區農林局負責指導試點鎮研究制定漁業生產和漁民生活服務的自備船舶的安全管理制度；

3、區交通運輸局負責指導試點鎮研究制定用于農業和農民生活服務運輸的自備船舶的安全管理制度；

4、鄞奉海事處負責指導、幫助試點鎮對漁用和農用自備船舶安全管理長效機制的研究制定工作，為試點工作提供安全專業技術指導服務。

（二）鎮政府

1、對本轄區內的農用自備船舶進行一次全面的調查摸底，摸清底數；

2、明確農用自備船舶的管理機構和人員；

3、建立明確的安全管理責任體系，與行政村（居）簽訂安全生產責任書；

4、建立農用自備船舶安全教育培訓制度，安全檢查制度，安全管理例會等相關制度；

5、制定一本符合實情的安全管理臺帳；

6、建立完善農用自備船舶應急預案，開展應急演練；

7、建立農用自備船舶非人員傷亡且經濟損失較小事故的調解機制。

（三）行政村（居）

1、建立農用自備船舶檔案。調查摸底，全面掌握本行政村（居）農用自備船舶的數量、類型、用途、限額承載人（貨物）量、日常行駛線路、停靠地、船主、聯系電話等基本情況并登記造冊；

2、明確職責，與船主簽訂安全生產告知書；

3、結合“月查月報”制度，負責本行政村（居）農用自備船舶的日常安全管理與檢查；

4、加強宣傳教育，教育船主自覺遵守安全生產和水上交通等安全規定。

（四）船主

與行政村（居）委會簽訂安全生產承諾書，自覺參加教育培訓，對船舶進行日常安全維護檢查，并對存在的隱患進行及時整改，及時上報農用自備船舶各類事故信息。

三、試點單位

試點單位：鎮。

四、試點工作步驟

試點工作從2014年9月22日至2014年12月16日，分三個階段進行。

（一）研究部署階段（2014年9月22日-10月15日）。

確定試點單位，成立區試點工作領導小組，組織開展調研，制定方案。召開試點工作協調會議，統一思想認識。

（二）組織實施階段（2014年10月16日至2014年12月5日）。

按照試點工作目標和任務分工，根據區政府《關于切實加強全區農用自備船舶安全管理的通知》要求，開展試點，逐條逐項抓好落實。

（三）總結提煉階段（2014年12月5日至12月16日）。

對試點工作進行全面總結提煉，歸納完善安全管理制度和措施，形成書面材料，適時推廣。

五、工作要求

（一）提高認識，精心組織

農用自備船舶安全管理工作，事關人民群眾生命財產安全，事關平安建設，是落實以人為本、科學發展、安全發展的重要舉措。參加試點工作的各單位要切實提高認識，統一思想，加強領導，落實責任，細化措施，保障經費，緊密結合實際，精心組織試點工作。

（二）加強領導，落實責任

區安委辦成立試點工作領導小組，統籌協調工作。各單位要根據區政府《關于切實加強全區農用自備船舶安全管理的通知》精神，按照職責分工，落實工作人員，確保農用自備船舶試點工作取得實效（試點鎮于10月底前要落實責任部門，完成調查摸底；11月10日前完成制度制定；11月20日前完成臺賬的建立和責任書簽訂；12月5日前完成指導行政村居相關工作）。

（三）強化服務，總結提煉

參加試點工作的區級有關部門要加強配合，主動參與，指導服務，與試點單位共同對照工作目標和任務分工，破解難題，邊試邊改，探索一套行之有效的安全管理長效機制。