財經(jīng)紀律和小金庫治理工作方案2篇

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財經(jīng)紀律和小金庫治理工作方案2篇

第一篇

為嚴肅財經(jīng)紀律,深入開展“小金庫”專項治理工作,根據(jù)《市財政局審計局關(guān)于印發(fā)〈深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴肅財經(jīng)紀律和“小金庫”專項治理工作方案〉的通知》(巴財監(jiān)督〔2014〕9號)、《縣財政局審計局關(guān)于印發(fā)<深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴肅財經(jīng)紀律和“小金庫”專項治理工作方案>的通知》的要求,現(xiàn)制定了《鎮(zhèn)深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴肅財經(jīng)紀律和“小金庫”專項治理工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。

一、提高思想認識。中央八項規(guī)定下發(fā)后,中央、省、市、縣相繼制定了公務接待費、培訓費、會議費、差旅費等經(jīng)費管理使用辦法。我鎮(zhèn)積極開展了“三公經(jīng)費”檢查和治理“亂發(fā)錢物”等專項整治工作。一年多來,各單位、各部門采取有效措施,在貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、嚴肅財經(jīng)紀律方面做了大量工作。但必須看到,財經(jīng)紀律意識淡薄、預算資產(chǎn)財務管理不到位等問題依然存在。此次開展的專項治理,是保障中央八項規(guī)定貫徹執(zhí)行的重要舉措。中央和省、市、縣政府高度重視做好這項工作,明確要求縣財政、審計部門加大財務監(jiān)督和審計監(jiān)督力度,強化專項檢查,抓好“三公”經(jīng)費、會議費等預算管理,進一步治理“小金庫”,切實嚴肅財經(jīng)紀律,真正從源頭上斬斷不良作風的“資金鏈”。我鎮(zhèn)各單位、各部門一定要有清醒的認識,要有政治敏銳性,務必切實增強嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和相關(guān)政策規(guī)定的自覺性和主動性。

二、全面自查自糾。各單位、各部門要按照本方案的要求,明確工作責任,落實工作措施,認真自查,切實負起責任,堅決杜絕走過場。各單位、各部門自查面要達到100%。自查要全面、深入,自糾要有針對性,切實查出存在的各類違規(guī)事項,在規(guī)定的時間內(nèi)主動整改,并及時報送自查及整改資料。凡不認真自查自糾,在縣重點檢查階段經(jīng)檢查出重大違規(guī)問題的,一定從重從嚴處理處罰。

三、推進制度建設。各單位、各部門要認真對照《縣深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴肅財經(jīng)紀律和“小金庫”專項治理工作方案》治理內(nèi)容七個方面所指出的問題,深入查找在收支預算編報及執(zhí)行、“三公經(jīng)費”及專項經(jīng)費使用、津補貼及獎金發(fā)放、政府采購管理、資產(chǎn)管理、票據(jù)使用和財務管理等方面存在的突出問題,剖析產(chǎn)生問題的根源,建立和完善單位財務及經(jīng)費管理制度,積極加強單位內(nèi)部控制制度建設。

第二篇

一、工作目標和指導原則

(一)工作目標。

通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展專項治理,堅決糾正各類財經(jīng)違法違紀行為,著力推進厲行節(jié)約反對浪費,真正從源頭上斬斷不良作風的“資金鏈”,確保中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府九項規(guī)定、縣委政府十項規(guī)定落到實處,全力服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以黨風促政風帶民風,營造廉潔高效、風清氣正的良好環(huán)境。

(二)指導原則。專項治理工作要切實把握以下原則:

1.分級負責,層層落實。實行鎮(zhèn)與各單位、各部門分級負責、落實專項治理工作責任制,一級抓一級、層層抓落實。

2.突出重點,統(tǒng)籌兼顧。專項治理工作既要緊緊圍繞預算、資產(chǎn)、財務、政府采購、會計工作的關(guān)鍵節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié),并結(jié)合各單位、各部門的實際情況,做到有的放矢,突出重點。

3.嚴格清理,認真整改。要堅持依法依規(guī)辦事,堅決糾正各類違法違規(guī)行為。本次清理要高度重視,對每一筆違紀違規(guī)業(yè)務都要認真整改。

二、專項治理的范圍和內(nèi)容

各單位、各部門要緊緊圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府九項規(guī)定和縣委政府十項規(guī)定,結(jié)合本單位、本部門實際,明確專項治理范圍,細化專項治理內(nèi)容,落實專項治理措施,切實提升專項治理的針對性、有效性。

(一)專項治理范圍。

全鎮(zhèn)納入預算管理或有單獨建賬的部門和單位。

(二)專項治理內(nèi)容。

2013年以來(截止到2014年6月底)違反中央八項規(guī)定和財經(jīng)紀律以及設立“小金庫”的有關(guān)問題,數(shù)額較大和情節(jié)嚴重的,可追溯到以前年度。重點包括:

突出對“三公”經(jīng)費的自查和整改。超規(guī)格、超標準接待和贈送禮品、禮金、有價證券、紀念品及土特產(chǎn)品等問題。

突出對亂發(fā)錢物問題的自查和整改。按照省監(jiān)察廳省財政廳省人社廳省審計廳《關(guān)于開展切實解決亂發(fā)錢物問題工作的通知》(川財預[2014]52號)、省財政廳《關(guān)于深入推進切實解決亂發(fā)錢物問題清理自查工作的通知》(川財預[2014]81號)和縣財政局縣監(jiān)察局縣人社局縣審計局《關(guān)于切實開展亂發(fā)問題工作的通知》(通財預[2014]9號)的要求,重點自查和整改是否嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的工資福利政策,是否嚴格執(zhí)行上級政府批復的津貼補貼標準,是否嚴格按照相關(guān)規(guī)定對公務員進行獎勵,是否嚴格執(zhí)行工會會費、福利費、專項經(jīng)費及其他經(jīng)費管理規(guī)定,是否違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)單位(企業(yè))轉(zhuǎn)移好處,再由關(guān)聯(lián)單位(企業(yè))以各種名義發(fā)放津貼補貼,是否按規(guī)定將工作性津貼、生活性補貼納入個人所得稅計征范圍,并依法代扣代繳公務員應繳納的個人所得稅,是否嚴格按照相關(guān)規(guī)定設立專門會計科目和賬簿核算發(fā)放的津貼補貼等問題。

設立“小金庫”情況。繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作,對違反法律及其他有關(guān)規(guī)定,應列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)進行清理檢查,堅決查處貪污、私分、行賄、受賄,以及套取會議費、培訓費等設立“小金庫”問題。

三、專項治理的方法步驟

此次專項治理工作要綜合運用查閱資料、查看賬簿、現(xiàn)場走訪、問卷調(diào)查、詢問相關(guān)人員等檢查方法,采取自查自糾與重點檢查相結(jié)合的方式進行。

(一)自查自糾(本方案下發(fā)之日起至8月31日)。

各單位、各部門要按照本方案的要求,明確工作責任,落實工作措施,認真組織自查,切實負起責任,堅決杜絕走過場。自查面必須達到100%,各單位、各部門對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)違紀問題,必須自覺糾正,并及時填報《單位“三公”經(jīng)費自查情況報告表》(附表1)、《單位會議費、培訓費自查情況報告表》(附表2)、《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》(附表3)和《單位嚴肅財經(jīng)紀律和治理“小金庫”自查自糾情況報告表》(附表4)。各單位負責人對本單位自查自糾工作負完全責任。

自查自糾工作結(jié)束后,各單位、各部門要根據(jù)自查自糾情況填報本單位、本部門的《“三公”經(jīng)費自查情況統(tǒng)計表》(附表5)、《會議費、培訓費自查情況統(tǒng)計表》(附表6)、《“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》(附表7)和《嚴肅財經(jīng)紀律和治理“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》(附表8),上報鎮(zhèn)政府。報送時間為8月31日前,報送資料為自查自糾總結(jié)報告和統(tǒng)計報表的文字和數(shù)據(jù)文檔。

(二)切實整改(9月1日至9月20日)。

各單位、各部門要針對專項治理工作發(fā)現(xiàn)的問題,及時制定整改措施并切實抓好落實,做到資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀責任人員處理到位。要深入分析產(chǎn)生問題的原因,完善制度,深化改革,強化源頭控制,健全完善長效機制。鎮(zhèn)財政所要督促各單位、各部門切實整改,對有具體舉報線索、社會反映比較強烈、日常監(jiān)管中問題較多、自查自糾不認真的單位和部門,要重點檢查。

整改報告及《“三公”經(jīng)費重點檢查情況統(tǒng)計表》(附表9)、《會議費、培訓費重點檢查情況統(tǒng)計表》、《“小金庫”重點檢查情況統(tǒng)計表》和《嚴肅財經(jīng)紀律和治理“小金庫”重點檢查情況統(tǒng)計表》(附表12)要上報鎮(zhèn)黨委政府。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。各單位、各部門要高度重視,充分認識嚴肅財經(jīng)紀律和深入開展“小金庫”專項治理工作的重大意義,把專項治理工作擺在重要位置,進一步強化責任,精心部署,切實做到一級抓一級、層層抓落實。

(二)加大治理力度。鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政所一是要認真組織開展重點檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要依法依規(guī)進行處理處罰,對相關(guān)責任人員要依紀依法追究責任,作為推動整改落實、確保檢查實效的重要手段。二是要加強對各單位、各部門自查自糾、切實整改發(fā)現(xiàn)問題的匯總、分析與研究。對嚴重違法亂紀的,特別是抵制檢查、頂風違紀、轉(zhuǎn)移資金、突擊花錢的,依紀依法查處。

(三)搞好資料報送。各個階段填列的統(tǒng)計報表、報告等資料是專項治理工作成果的重要載體,全面反映了治理工作的成效。各單位、各部門要切實做好各個階段資料整理和報送工作,鎮(zhèn)財政所要及時統(tǒng)計分析匯總相關(guān)數(shù)據(jù)并進行認真復核,嚴格按規(guī)定時限向上級報送相關(guān)報表及書面報告。