導語：四風問題整治和正風肅紀工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為推進黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，切實解決群眾反映強烈的“四風”突出問題，進一步規范行政行為，根據黨的群眾路線教育實踐活動相關要求，結合人社系統工作實際，現就抓好本系統正風肅紀專項行動、開展“四風”問題整治、規范行業行政行為，特制定以下實施方案。

一、總體要求

深入學習貫徹落實系列重要講話精神，抓好中央、省、市、區關于黨的群眾路線教育實踐活動的要求部署和專項整治，認真落實國家有關就業和社會保障政策，以解決“四風”突出問題為重點，以轉變作風務實履職為主要內容，以抓好問題整改為手段，強化監督檢查和責任落實，集中解決群眾反映強烈的突出問題，著力提升人社系統干部隊伍思想作風紀律建設水平，確保黨的群眾路線教育實踐活動取得實效，提高人民群眾對人社工作的滿意度。

二、工作目標

積極配合開展正風肅紀行動，圍繞中央“7+4”、省委9+x、市委9+3、區委“9+3+5”正風肅紀專項活動內容，堅決懲處頂風違紀行為。以省委“兩個意見”為主線，強化問題導向，從嚴抓整改、務實建制度。按照好干部標準和“三嚴三實”要求加強黨員干部隊伍建設，把解決作風問題和精神狀態問題納入整改，糾正“廉而不勤”、“為官不為”，樹立一心為民、勤政務實的良好風氣，使“三嚴三實”成為黨員干部的為官之道、成事之要、做人準則。

三、重點任務和責任分工

根據市、區紀委正風肅紀專項行動要求，緊密結合行業工作實際，重點圍繞干部“四風”突出問題和群眾普遍反映的熱點問題開展專項整治工作，具體工作任務及責任分工如下。

（一）中央要求集中整治的“7+4突出問題”

1.文山會海檢查評比泛濫等問題專項整治。

重點任務：從嚴控制會議數量、會期和參加人員規模，嚴禁以培訓名義召開會議；簡化會議程序，減少出席會議領導人數；嚴格會議經費管理，嚴禁套取會議資金;全面清理本部門評比達標表彰項目，嚴厲整治以評比達標表彰為由拉贊助、收取費用、濫發錢物等現象。

目標要求：有關發文、會議管理更加規范，力爭2014年文件、會議數量比上年減少5%以上。

責任分工：（1）由辦公室牽頭，對發文、會議進行歸口管理、統一審批，在全局大力提倡講短話、行短文、開短會，進一步完善會議、文件、簡報、評比表彰等相關規定。（2）由辦公室牽頭，逐步推行無紙化辦公、文件網絡化傳輸。（3）由財務科牽頭，嚴格執行會議預算，認真執行會議經費有關審批程序和報銷制度規定。牽頭領導：李才仁。

2.“門難進、臉難看、事難辦”等問題專項整治

重點任務：堅決糾正工作人員對待群眾來訪態度生硬、推諉扯皮現象；堅決杜絕利用便民服務謀取不正當利益現象；堅決查處“吃拿卡要”行為；堅決整治作風粗暴、濫用職權行為；堅決查處在項目審批、項目資金分配等工作中搞暗箱操作、權力尋租等行為。切實整治“庸懶散”，切實解決群眾辦事難，嚴肅處置無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為。

目標要求：進一步提升人社工作人員服務群眾的質量和水平，優化辦公秩序，著力形成政簡風清、務實高效的政務環境。

責任分工：（1）各科室、直屬單位負責人要切實加強對所屬干部職工的管理，嚴格執行首問責任制、限時辦結制等制度，嚴禁干部職工工作時間上網聊天、炒股、購物、玩游戲或者從事與工作無關的活動，嚴禁執行公務時態度生硬、言辭粗俗、作風霸道甚至故意刁難群眾和當事人。（2）由辦公室、人事科、監察室對干部職工上崗在位情況進行考勤。辦公室對考勤結果進行公布。（3）由基金監督科牽頭，嚴格執行就業資金、社保資金使用、監督，嚴格執行項目審批程序。（4）由人事科、監察室牽頭，加強對局窗口單位等部門的監督檢查，及時受理群眾投訴、上訪，嚴肅查處并通報典型違規違紀行為。責任領導：局各分管領導。

3.“三公”經費開支過大等問題專項治理。

重點任務：嚴格執行預算，嚴禁超預算或無預算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務無關的費用。嚴格公務接待標準，不得接待無公函的公務活動，不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支。從嚴控制公務用車經費開支。

目標要求：促進領導干部廉潔自律意識進一步提高，滋生腐敗的條件和土壤逐步鏟除；財務管理更加科學規范，力爭2014年“三公”經費只減不增。

責任分工：（1）由財務科和人事科牽頭，按照自查自糾、隨機抽查等方法，對今年我局“三公”經費的開支情況進行一次全面的監督檢查，及時發現和糾正存在問題，進一步規范相關管理規定。（2）由財務科牽頭，嚴格執行有關財務制度規定，控制預算總量，嚴格審批程序，增強剛性約束，按照有關要求進行“三公”經費的公示，接受社會的監督。牽頭領導：杜東陽。

4.超標配備公車、辦公用房等問題專項治理。

重點任務：全面清理現有公車配置、使用、管理情況，嚴格執行執法執勤用車配備使用管理制度。全面清理領導干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。

目標要求：嚴格規范公務用車、公車運行費用和辦公用房的管理。

責任分工：（1）由辦公室牽頭，進一步健全完善公務用車管理使用規定，實行專人負責，嚴格公務用車派出審批手續，嚴禁公車私用。（2）由辦公室牽頭，采取明察暗訪等方式加強對公務用車情況的監督檢查，要求公車節假日期間統一停放、鑰匙上交，嚴禁公車私用。（3）由辦公室牽頭，對機關辦公用房進行全面清理，發現問題及時整改，進一步改善機關辦公條件。牽頭領導：傅紹忠。

5.公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費等問題專項治理。

重點任務：推進厲行節約反對浪費。嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券，嚴禁節日期間用公款送禮。嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請。

目標要求：促進干部職工弘揚艱苦樸素、勤儉節約、求真務實、廉潔自律的優良作風。

責任分工：（1）機關各科室、直屬各單位要嚴格執行有關財務管理制度規定，厲行節約，反對鋪張浪費。

（2）由財務科牽頭，健全完善有關公務接待規定，嚴格有關接待等財務報銷審批手續，加強統籌計劃協調，建設節約型機關。牽頭領導：楊希猛。

6.“形象工程”和“政績工程”等問題的專項治理。

重點任務：堅決查處制造假情況、假數字、假典型、虛報工作業績的問題，根據實際情況，注重勞動就業、社會保障任務指標的安排和布置。

目標要求：建立科學的考核、考評機制，避免脫離實際的的考核指標。

責任分工：由辦公室負責加強考核和管理，暢通信訪線索舉報渠道，發現問題及時處理，堅決杜絕“形象工程”和“政績工程”。牽頭領導：王安瓊。

7.侵害群眾利益行為等問題專項治理。

重點任務：落實各項惠農富農民生政策，堅決糾正損害群眾利益行為，查處亂收費、亂罰款、亂攤派的問題，嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取就業、社保資金等問題。

目標要求：堅決查處拖欠、克扣群眾利益的現象，確保就業、社保專項資金安全有效運行，防止損害群眾利益的問題發生。

責任分工：（1）按照“誰主管、誰負責”的原則，各有關涉及專項資金使用管理的要有計劃、有重點地對專項資金使用管理情況進行定期和不定期的專項監督檢查。（2）基金監督科、社保科要針對存在的問題，進一步健全完善規范管理、服務機構建設項目管理、項目資金績效考核、信息公開等制度規定。牽頭領導：局各分管領導。

（二）省上要求集中整治的“九個突出問題”

重點內容：切實解決政績觀不正確的問題，切實解決執行不力的問題，切實解決侵害群眾切身利益的問題，切實解決行政行為不規范的問題，切實解決違規選用干部的問題，切實解決亂發錢物的問題，切實解決利用婚喪喜慶等事宜斂財的問題，切實解決違規經商辦企業和違規兼職的問題，切實解決變相公款旅游的問題。

牽頭領導：局各分管領導、機關各科室、直屬各單位。

（三）全市要求集中治理的“三個突出問題”

重點內容：切實解決黨員領導干部搶抓機遇意識不強、干事責任擔當不夠的問題，切實解決機關黨員干部對群眾感情不深、服務能力不強的問題，切實解決基層黨員干部辦事不規范、公開透明不夠的問題。

牽頭領導：局各分管領導、機關各科室、直屬各單位。

（四）全區集中治理的“五個突出問題”

重點內容：“三公”經費支出財務制度不健全的問題，切實解決干部“走讀”問題，切實解決公車私用的問題，切實解決行政執法以罰代法的問題，切實解決部門“中梗阻”的問題。

牽頭領導：局各分管領導、機關各科室、直屬各單位

四、主要措施

（一）抓好責任落實。專項整治工作由局黨的群眾路線教育實踐活動“四風”突出問題專項整治工作領導小組及辦公室負責組織實施，要按照《方案》的要求，認真完成好所負責的工作任務。各分管領導和機關科室、直屬單位負責人是專項整治的“第一責任人”，對專項整治要負總責、親自抓，做到親自謀劃、親自推動、帶頭整改，真正把專項治理工作落到實處。

（二）堅持查改并舉。要認真對照檢查我局專項整治的突出問題，堅持邊查邊改，邊整邊改，立行立改。各牽頭科室對專項整治情況要形成專項報告，并于9月18日前報局黨的群眾路線教育實踐活動“四風”突出問題專項整治工作領導小組辦公室。

（三）強化監督檢查。要加大監督檢查的力度，把發現問題、解決問題貫穿于專項整治行動的始終。局領導要高度重視，切實增強責任意識，狠抓專項治理工作任務責任分解的落實，確保各項工作目標任務落到實處。在專項整治工作推進過程中，由局黨的群眾路線教育實踐活動“四風”突出問題專項整治工作領導小組及辦公室采取受理群眾舉報、隨機暗訪抽查等方式，對自查自糾、邊整邊改的情況進行專項督促檢查。

（四）嚴格責任追究。要把正風肅紀、查究責任貫穿于專項整治全過程。對專項整治工作不認真、不負責、簡單應付，對突出問題隱瞞不報、整改不力，甚至頂風違紀違規的單位和個人，從嚴追究責任單位主要領導和相關人員的責任。