導語：違法用地和違法建設整治工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強我鎮土地利用和規劃建設管理，及時有效地制止和查處違法用地違法建設（以下簡稱“兩違”）行為，切實維護我鎮土地、建房秩序，全力實現“兩違”建筑零增長、負增長，特制定本方案。

一、強化組織領導

針對目前“兩違”現象頻發的趨勢，根據縣委縣政府堅決打擊遏制“兩違”建筑的高壓態勢。我鎮成立了“鎮拆違制違工作突擊隊”。把“兩違”整治工作，作為我鎮常態化的主要中心工作任務，集中力量，周密部署，精心組織，做到人員、任務、責任落實到位，確保“兩違”整治工作扎實推進。

二、建立聯動機制

1、實施“兩級巡查發現”工作機制。

村（居）日巡查機制。村（居）委會建立以村（居）為單位的日巡查監察機制，落實巡查責任，依法管理本村集體經濟組織的土地和發現所轄范圍內的“兩違”建設行為，并及時上報“國土、規劃領導小組”。

以駐村領導、駐村干部及村干部為主體。建立兼職巡查員隊伍，堅持每天在轄區范圍內進行至少一次全面巡查。每周將本區域內違法用地違法建設巡查情況上報“國土、規劃領導小組”辦公室（規劃所）。未發現違法建設的，應當實行零報告制度。

巡查工作，重點制止2013年以前有信訪舉報和群眾反映強烈的歷史“兩違”現象，堅決打擊2014年后新增“兩違”現象。巡查報告內容須詳細真實，按統一格式填報。

2、實行“三級制止”工作機制。做到及時發現、及時制止，發現一起，制止一起，有效遏制違法建設行為。

（1）村（居）委會“依約”制止。依據村規民約、社區公約等，制止村（居）內違法建設，并報告鎮人民政府。

（2）駐村領導及駐村干部依法制止。對發現的違法用地違法建設行為，應及時宣傳政策和思想教育工作同步進行的原則予以制止。

（3）“國土、規劃領導小組”工作人員依法制止，堅持依法履行法律程序，并下發《責令停止違法（章）行為通知書》及《限期拆除通知書》。

3、實施“三級拆除”工作機制。

（1）村和社區依據村規民約、社區公約等，爭取當事人自拆或由違法建設人提出幫拆。

（2）由鎮人民政府組織“鎮拆違制違工作突擊隊”。依法對違法建設予以拆除。

（3）對于鎮人民政府實施拆除確有困難的，由“國土、規劃領導小組”協調上報縣“兩違”辦組織相關執法部門聯合強制拆除。

4、工作流程

1、對于“兩違”問題，由各村及駐村干部負責不間斷巡查，并做好巡查記錄，發現“兩違”現象及時制止并報駐村領導，駐村領導在指揮制止無果后及時報鎮“國土規劃工作領導小組”

2、鎮“國土規劃領導小組”在接到駐村領導的報告后，立即派國土規劃工作人員前往制止。并下發《責令停止違法（章）行為通知書》。并同村干部建立“兩違”工作檔案，仔細記錄調查“兩違”當事人的家庭成員及社會關系情況。制定“強制拆除行動方案”。

3、在制定強拆方案后“兩違”當事人在規定時間內不主動拆除“兩違”建筑的。由鎮“拆違制違工作突擊隊”強制拆除，需要力量增援的由“國土規劃工作領導小組”協調相關部門組織力量增援。在強拆過程中村干部及駐村干部負責做好“兩違”當事人的情緒穩定工作，對在強拆過程中出現的突發事件，由“拆違制違工作突擊隊”會同相關部門果斷處理。確保打擊一步到位。

4、做好善后工作對強行拆除后的“兩違”當事人，由村干部及駐村干部負責善后工作。確保事后過激行為的反彈現象及上訪鬧訪事件的發生。

三、加大工作保障力度

1、將“兩違”整治工作納入年度工作考核目標。“國土、規劃領導小組”成員對各村（居）進行考核。對違反本規定及有關法律法規規定的個人，不得評先評優。

2、建立“兩違”整治工作責任制。各村（居）駐村領導第一責任人。各村（居）書記、主任為主要責任人，駐村干部和其它參與人員為責任人。凡因責任人不履行職責或不正確履行職責、玩忽職守等，造成違法用地、違法建設事實，情節較輕的，對相應責任人進行通報批評；情節嚴重的，由執法執紀部門提出處理意見。

3、村（居）負責人要切實做好巡查工作。凡“兩違”開工建設超過2天未報至“兩違”辦即算瞞報漏報。因瞞報、漏報2014年新增違筑建筑3起以上的，予以全鎮通報批評。6起以上給予組織處理。對全年無新增一例“兩違”建筑的，給予獎勵。

4、加大財政投入，安排專項經費，為綜合防控、查違拆違工作提供資金保障，確保人員、經費、裝備“三到位”。