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一、專項檢查范圍和內容

（一）專項檢查范圍：各類用人單位（包括機關事業(yè)單位、鎮(zhèn)內各企業(yè)），重點是轄區(qū)內非煤礦山，招用農民工較多的建筑、制造、餐飲和其他中小型勞動密集型企業(yè)以及勞動用工較多的各部門。

（二）專項檢查內容：用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況；集體合同簽訂情況；勞動規(guī)章制度訂立及執(zhí)行情況；按照工資支付有關規(guī)定支付職工工資情況、執(zhí)行最低工資標準及依法支付加班工資情況；依法參加社會保險和繳納社會保險費情況；遵守禁止使用童工規(guī)定以及女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定情況；遵守工時規(guī)定及帶薪年休假規(guī)定情況；勞務派遣單位遵守勞務派遣規(guī)定情況；其他遵守勞動保障法律法規(guī)的情況。對勞務派遣單位遵守勞務派遣規(guī)定情況的檢查，還包括檢查其注冊資本、勞務派遣協(xié)議是否規(guī)范、被派遣勞動者與用工單位勞動者同工同酬、有無自設勞務派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者等情況。

二、專項檢查方法和步驟

專項檢查分三個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動階段（2014年7月5日至7月14日）。各部門要采用多種形式，廣泛宣傳《勞動法》、《勞動合同法》（修訂）、《社會保險法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)，宣講依法規(guī)范用工、構建和諧勞動關系的重要意義，增強用人單位依法用工的自覺意識，提高廣大勞動者運用法律手段維護自身合法權益的能力。在此階段，督促用人單位對勞動用工和參加社會保險情況認真開展自查，對自身勞動用工和參加社會保險情況認真開展自查，主動糾正存在的問題。

（二）執(zhí)法檢查階段（2014年7月15日至8月4日）。人保中心、派出所、總工會、群工辦、安辦、安監(jiān)站要組成執(zhí)法檢查組，集中力量對用人單位進行檢查，特別是對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過違反勞動保障法律法規(guī)行為的用人單位要逐戶進行檢查。一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，尤其是用人單位違反《勞動合同法》（修訂）和《社會保險法》的有關規(guī)定，要及時報有權處理機構。

（三）分析總結階段（2014年8月5日至8月10日）。各職能部門對專項檢查情況進行匯總，深入分析研究存在問題的原因，提出解決對策及相關政策建議，建立完善長效治理機制。

三、工作要求

（一）高度重視，加強組織領導。成立以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，人保中心、總工會、派出所、群工辦、安辦、安監(jiān)站各部門負責人為成員的專項檢查工作小組，工作小組下設辦公室在人保中心，由人保中心主任兼任辦公室主任，片區(qū)黨總支書記及同志為工作員。結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展，從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，充分認識構建和諧勞動關系，維護廣大職工合法權益的重要意義，切實加強對專項檢查工作的組織領導，細化工作方案，落實工作責任，確保取得實效。

（二）全面檢查，依法處理處罰。各部門要抽調骨干，充實一線檢查人員，集中力量全面開展執(zhí)法檢查。通過檢查，摸清本地企業(yè)用工情況，特別是勞務派遣單位用工情況；對用人單位不依法與勞動者簽訂勞動合同，不按時足額支付工資，不參加社會保險和繳納社會保險費等違法行為，報縣勞動保障監(jiān)察大隊，由勞動保障監(jiān)察大隊依法作出處理處罰決定；各行業(yè)主管部門應認真對下屬單位遵守勞動用工情況進行檢查，并及時糾正違法違規(guī)行為。

（三）多措并舉，建立長效機制。人保中心、總工會組織除了要協(xié)同做好本次專項檢查外，還要切實發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取有效措施，進一步加強勞動監(jiān)察執(zhí)法與工會法律監(jiān)督的協(xié)調配合，完善維護職工合法權益的長效機制。人保中心要積極推進勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理工作，加強預警預測，全面建立對企業(yè)用工情況的動態(tài)監(jiān)控；總工會要組織勞動保障法律監(jiān)督員對所在單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況自查自糾，對自查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要督促用人單位改正，對拒不改正或情節(jié)嚴重的，及時提請人力資源和社會保障部門調查處理。

（四）認真總結，按時報送材料。一是請各企業(yè)于2014年7月18日前將勞動用工自查表報送人保中心；二是請專項檢查小組認真分析總結此次專項檢查工作情況，研究解決存在的問題，于2014年7月30日前將書面總結及附表報送縣人社局勞動保障監(jiān)察大隊。