公路項目績效評價工作方案
時間:2022-01-03 09:59:53
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為有計劃、有步驟地開展至公路(交通沙土路改造)項目績效評價工作,根據該項目特點和有關績效評價操作規范,特制定本方案。
一、評價目的
運用規范的績效指標體系和科學的評價方法,全面、客觀反映財政支出項目完成情況和實施效果。同時,及時總結經驗,分析存在的問題,采取有效措施改進和加強項目管理,為政府相關決策提供參考依據。
二、評價對象
縣交通局實施的至公路(交通沙土路改造)項目
三、評價內容
評價內容主要包括業務完成情況和財務執行情況兩部分。
(一)業務完成情況:主要是對本項目業務執行情況進行評價,內容包括項目前期準備工作、項目執行過程中的管理、目標完成程度、產生的社會效益和可持續影響等。
(二)財務執行情況:主要是對本項目資金的使用和財務管理情況進行評價,內容包括預算執行情況、財務管理情況和會計信息質量等。
四、職責分工
(一)由省財政廳績效管理處引薦介紹,縣財政局聘請委托有資質的中介機構成立評價工作小組,在省財政廳的統一組織下,由縣財政局擬定績效評價實施方案,設計績效評價指標體系,分赴項目現場進行實地調研,開展面訪調查,核實分析基礎資料,對照評價指標進行評比打分,撰寫項目評價報告。
(二)縣財政局配合評價小組開展績效評價工作,協調縣交通局對有關評價所需相關資料收集、提供。
(三)縣交通局根據評價工作要求,負責采集、整理和提供項目所需相關資料,基礎數據資料,并配合評價小組做好項目資料核查和實地勘查工作。
(四)縣交通局負責協助做好項目資料的收集整理工作,配合評價工作小組進行實地考察評價。
五、評價指標和評定方法
(一)評價指標
在對項目資料充分了解、分析的基礎上,評價工作小組設計項目績效評價體系,形成針對性強的評價指標。績效評價指標體系由相關性指標、效率指標、效果指標和可持續性指標構成。
(二)評定方法
1.評價得分。本次評價采用以定量考核為基礎,以定性分析為輔,實行定量打分與定性分析相結合,以此匯總形成績效評價綜合得分。
2.績效評價等級。評價結果分為優、良、中、差四個等次,根據評價結果的分值,確定評價對象最后達到的檔次。具體見下表:
六、評價工作程序及具體要求
按照評價工作流程,分為準備階段,實施階段和評價報告撰寫階段三個步驟具體實施:
(一)準備階段
2014年10月16日前,組建項目績效評價小組,擬定項目績效評價實施方案,設計績效評價指標體系。
(二)實施階段
1.下發績效評價實施方案。2014年10月16日前,根據績效評價實施方案,對開展績效評價進行具體部署。
2.收集整理資料。縣交通局根據績效評價實施方案要求,在實地勘察時提交給績效評價工作小組:
(1)項目建設規劃;
(2)納入評價范圍的項預算批復文件;
(3)項目立項可行性報告、立項批準文件及資料、項目驗收報告;
(4)項目財務報表;
(5)有關項目運行管理制度;
(6)項目運行情況資料;
(7)其他與項目有關的資料。
3.開展實地勘查和績效評價,評價小組前往項目現場勘驗檢查,聽取項目實施單位對項目實施的情況匯報,查閱、核實有關數據資料,開展問卷調查,實施分析評價。
(三)報告撰寫階段
11月10日前,評價工作小組根據檢查核實情況,對項目數據資料進行匯總分析,評定項目的績效級別,形成項目績效報告初稿并征求縣交通局的意見,將報告初稿報送縣人民政府審核通過。11月20日前,報省財政廳績效管理處。
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