導語：火車站春運工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

以黨的十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，注重保障和改善民生，提前謀劃，嚴密組織，主動配合，加強管理，科學調配公路、鐵路等各方面的運力，全面提高交通運輸組織能力、保障能力和服務水平，共同打造“平安，和諧春運”，確保春運期間客流、物流、車流集散有序，圓滿完成春運工作任務。

二、工作目標

以“平安、有序、穩定、和諧”為目標，認真組織開展區域春運各項工作，力爭實現“五個確保，五不發生”：一是確保運輸暢順，科學安排運力，及時清除路障，不發生旅客滯留現象；二是確保運輸安全，各部門各司其職，多管齊下，不發生群死群傷的道路運輸交通事故及站場人員踩踏死傷事件；三是確保旅客健康，對人員密集的火車、廣場、汽車客運中心站要加強防疫，不發生大范圍傳播甲型H1N1流感等流行性疾病；四是確保優質服務，不發生重大服務質量事件；五是確保文明執法，不發生亂設卡、亂罰款、亂收費等“三亂”行為。

三、新特點新形勢

（一）多種客流明顯疊加，高峰突出。2015年7月1日新增了高鐵，12月28日新開通的高鐵以及動車聯程，使得的旅客發送量猛增。預計2015年春運我市旅客發送量約218萬人次，春運工作任務十分繁重。且2015年春節前外來民工流、學生流和旅客探親流疊加，部分時段客流將更加集中，峰期突出，有關組織工作難度較大。

（二）車票售訂明顯便捷，途徑更多。為方便群眾出行，分散購票人流，相關部門拓寬了旅客購票渠道。所有火車票可實行互聯網售票、電話訂票和火車現場人工售票等多種方式，購票渠道更多，到的旅客量將更大。

（三）不確定因素較多，壓力仍存。一是天氣狀況不穩定。據氣象部門預測，2015年春節期間天氣將以陰雨天氣為主，寒流來的時間和平均溫度與去年持平，2015年春節期間天氣將是各地一年中最冷的時候。一旦出現長時間雨雪天氣，將給我市道路旅客運輸增加難度。二是防控流感等流行性疾病壓力較大。冬末春初是各種流行性疾病多發季節。春運期間，客流、車流、物流集中，人員流動性大，流動區域范圍廣，將給防控流感及其他流行性疾病帶來較大壓力。三是安全生產形勢總體嚴峻。少數企業安全管理主體責任未得到真正落實，安全生產投入不足，監管不到位;部分從業人員安全意識差，不按操作規范安全駕駛，超速、超載、疲勞駕駛、沖繞紅燈等危險駕駛行為時有發生，給春運工作帶來安全隱患。四是重點站場候乘壓力增大。因火車的候車室、中心廣場、停車場、公廁等基礎設施還不太完善，相對面積較小，一旦列車出現長時間的延誤，乘客過度集中，情緒不穩，容易引發群體性踩踏事件。

四、組織機構

為加強春運工作的領導，確保春運各項工作措施落到實處，由火車綜合管理辦公室牽頭，成立火車區域春運突發事件應急處置工作領導小組。

區域春運突發事件應急處置工作領導小組主要負責區域春運期間旅客運輸的組織領導，制定總體工作方案，檢查有關部門春運措施的落實情況，及時協調和處置春運工作中出現的各項突發事件和重大問題。

領導小組下設辦公室，辦公室的主要任務是當好領導的助手和參謀，做好上傳下達，加強對區域春運工作的組織和協調，及時檢查督促各項具體措施的落實，密切注視和掌握區域車流、客流及交通運行動態，及時為領導提供決策的參考意見和建議，并做好春運統計及春運簡報的編寫工作。由辦副主任譚文新同志任辦公室主任，負責日常事務。

五、職責分工

春運工作作為一項重大的社會系統工程，涉及面廣，時間緊迫，任務繁重，區域單位、各部門必須高度重視，通力合作，切實履行職責。

（一）火車綜合管理辦公室負責站前廣場及周邊環境市容秩序、交通秩序的維護，要督促相關部門做好應急預案的編制、組織和執行，及時接報、收集、匯總有關信息，及時向區、市領導報告春運突發事件信息，協調相關部門做好應急處置工作。

（二）火車等鐵路部門要切實抓緊抓好火車票預訂預售工作，完善“電話訂票、定點分散取票”服務。做好團體票預訂預售工作，盡量滿足外來務工人員的購票要求，組織外來務工人員有序乘車。制定春運售票方案，加強與區域各執法單位的聯系，要在春運開始前20天開始預售票工作。進一步加大宣傳力度，通過新聞媒體及時公布售票情況。要制定疏導外來務工人員的春運應急方案，做到安全有序。會同伍家區政府、區域公安部門維持好區域特別是站前廣場的候車、治安秩序。同時，制訂好詳細的退票機制，做好團體訂票記錄，一旦發生異常天氣導致旅客嚴重滯留的情況，及時啟動應急退票預案，疏散滯留旅客。

（三）火車派出所、站前派出所、森林公安等部門要聯合加強對道路交通安全、交通秩序以及車輛、駕駛員的管理。維護好廣場、汽車客運中心站的治安秩序；嚴厲打擊車匪路霸和危及行車安全的犯罪活動，做好防爆防火防恐等春運突發事件的應急處置工作，嚴厲打擊打擊制販假票、炒票、欺行霸市、站區叫賣、尋釁滋事等擾亂站序的行為；加大對客車無牌無證、超載濫載的查處力度，嚴禁車輛超載運行，對超載車輛要堅決采取卸客分流措施；及時做好春運車輛的臨檢工作，把好車輛安全關，要加強對易燃、易爆、危險品檢查，嚴禁旅客攜帶“三品”乘坐車船。

（四）火車交警中隊、伍家交警大隊城東中隊要嚴格維護區域的道路交通秩序，開展各項交通治理整頓，糾正和處理各種交通違章；處理道路交通事故，現場勘查、取證、責任認定、調解處理各類交通事故；宣傳交通法規和交通安全常識，提高全民交通安全意識和法制觀念；應急處理各類突發事件，保護國家和人民群眾生命財產免受侵害和損失。

（五）運管分局、汽車客運中心站、交運集團公交公司等交通運輸部門要做好運力和旅客流量、流向的調查，密切注意客流的變化，抓好運力調配，確保廣大群眾走得了、走得安全、走得有序、走得滿意。要制定和落實應急運力方案，把應急運力數量分解到運輸企業，做到企業負責人、具體車輛、司機三落實，提高應對突發事件的運輸保障能力。要加強公交、的士、客運車輛的安全管理和司乘人員的安全教育，完善車輛進出站登記檢查制度，確保旅客運輸安全；要加強春運期間客運市場的監督管理，要組織力量打擊各種侵占、損壞公路及公路附屬設施的違法行為。

六、工作措施及要求

（一）落實監管責任，確保安全穩定

各單位要將安全工作作為春運工作的重中之重，繼續深化和拓展安全隱患大排查、大整治、大督導行動，緊密結合工作實際突出監管重點，全面開展春運安全隱患排查治理工作，全力杜絕群死群傷事故的發生。

一是深入開展安全隱患排查整治行動。伍家運管分局、公交公司、汽車客運中心站必須落實各項安全措施，完善安檢、車檢、消防設施設備，嚴格執行“回場必檢、合格放行”制度，嚴禁車輛帶故障運行和超載出站。要設置“三品”檢查崗，嚴格查堵危險品，組織專門人員對旅客托運和隨身攜帶的行李進行認真檢查，嚴禁攜帶“三品”上車。汽車運輸企業要做好車輛的防凍、防滑、防霧工作。要按危險品運輸專項整治的要求，加強對危險品運輸企業、車輛、從業人員的監督管理，確保危險品運輸安全。

二是加強營運車輛技術管理。督促企業落實維修制度，并對所有參加春運的車輛及安保消防設施進行全面檢查，確保技術狀況良好和安全防護設施齊備，嚴禁存在安全隱患的車輛參加春運。

三是加強對駕駛員、乘務員等從業人員的管理。嚴禁無合法從業資格或從業資格不符合崗位要求的人員駕駛營運車輛；全面開展對從業人員的安全教育培訓，提高從業人員安全意識、責任意識和安全生產能力；督促企業按規定配備足額駕駛員，杜絕駕駛員疲勞駕駛、帶病駕駛、超速駕駛行為。

四是加強駐站管理。督促汽車站嚴格執行“三不進站、五不出站”制度，落實車輛安全例檢、危險品檢查等安全生產管理規范要求，確保行包安全檢查設備全天正常啟用，堅決杜絕易燃、易爆及其它危險品進站上車。

五是加強安全生產動態監管。要督促運輸企業對所屬車輛的GPS安裝使用情況進行全面檢查，凡有故障不能正常使用的必須立即修復，保證車載衛星定位裝置性能良好、正常投入使用。

六是加大力度打擊違反安全生產管理規定的行為，嚴肅處理安全生產責任事故。要完善監督舉報處理機制，及時調查處理舉報事項并向投訴人反饋，加大投訴信息公布力度，方便公眾查詢監督。

七是按規定做好應對冬季流行病、傳染病的防控工作，防止通過客運車輛傳播和擴散。

八是要高度關注行業穩定工作。一要全面了解行業動態，及時排查化解行業矛盾和不穩定因素。二要避免出臺涉及利益調整、市場開放、運價調整等可能引發不穩定事件的政策措施。對出現的罷運、上訪等不穩定事件，采取果斷措施就地解決，維護良好春運環境和市場秩序。三要規范出租汽車、公交汽車管理。加大“黑車”打擊力度，維護公平競爭的市場環境。

（二）精心做好準備，保障運力調配有序

一是加強運輸市場調研，科學分析預測春運客流流量、流向等重點物資運輸需求，合理制定正常情況和高峰時期的運輸方案并科學分配相應運力。二是組織召開春運工作部署會，認真貫徹市、縣春運工作有關要求，全面部署春運工作。三是完善運輸組織，加強現場指揮調度。根據客流變化情況及重點物資疏運需要，加強運輸調度，組織充足運力，避免出現旅客滯留及重點物資疏運不暢等情況。四是做好城市公交服務。加強與城市對外交通方式的銜接，重點保障汽車客運站和公交組織調度，方便旅客出行。五是要保障農村客運正常運行。監督好農村客運經營者按照許可的線路班次運行，不得擅自改變、縮短營運線路和減少運行班次。

（三）加強應急管理，切實提高保障能力

一是提早組織開展公路、鐵路等基礎設施的巡查、維護，合理安排道路養護施工作業計劃；要做好應對惡劣天氣的準備，備足備齊各類除雪保暢物資及車輛，遇有雨雪天氣及時保障公路暢通。

二是提前做好應急運力準備工作。伍家運管所要按照有關要求加強應急管理工作要求，做好春運應急運力儲備，提前做好節后客流高峰疏運準備工作。應急運力優先安排公車、的士、旅游車和安裝使用GPS的車輛。

三是啟動路運聯動機制。要及時將省干線公路、高速公路、縣鄉道路出現的封閉公路、冰雪路阻、公路病害等信息通報、通知汽車客運站信息，并安排班車臨時繞道運行或臨時停發。

四是加強部門溝通協作。要加強與氣象部門的溝通，提早了解春運期間交通氣象信息并提前和部署，并采取相關措施，以確保人民群眾安全出行。為應對春運期間可能出現的突發客流，及時、有效地緩解運輸壓力，伍家運管分局、汽車客運中心站、公交公司要根據當地旅客主要流向，加強與旅客流向地的運管機構、客運企業協作，建立對口支援機制，由運力相對寬松的地區對口支援運力緊張地區，科學調配運力，確保旅客不滯留。

五是要做好節日期間和節后旅客運輸工作。伍家運管分局、汽車客運中心站、公交公司等運輸部門要安排好節假日期間的運力，并準備好機動運力，配好駕駛員，節日期間一旦形成客流高峰，要隨時服從調配，以滿足節日旅客的乘車需求。正月初五后，各運輸部門要增加機動運力，解決旅客多和運力不足的矛盾。

（四）提高服務水平，確保優質服務

春運工作是展示區域各單位服務質量的良好時機，各執法單位要推出相應的服務舉措，為旅客營造良好的候車、乘車環境，努力樹立新形象。

一是要方便旅客購票。進入春運后，火車、汽車客運中心站要開足售票窗口，延長服務時間（服務時間統一對外公布），視情增設臨時售票處。

二是要切實提高服務質量和水平。春運期間，各單位必須牢固樹立和落實以人為本的服務理念，采取切實有效措施，切實開展學雷鋒志愿服務，努力提高服務質量和服務水平。火車、公交公司、汽車客運中心站要加強對站務人員、司乘人員的教育與管理，推行規范化服務，要做好各代售網點人員的業務培訓和優質服務教育工作，提高他們的服務水平，減少由于代售人員業務不熟或服務不到位而產生的投訴；要增設便民措施，為老、弱、病、殘及軍人提供專項服務；保持站容站貌、車容車貌整潔衛生，秩序良好。火車派出所、站前派出所、辦、區城監大隊火車中隊要搞好區域的秩序維護，保持安全有序，辦要積極聯系租用流動廁所，緩解客流高峰期間旅客如廁難的問題。

三是要積極開展學雷鋒志愿服務。通過團市委、團區委向社會公開招募志愿者，在春運期間加強區域的便民志愿服務。在火車內、廣場、客運中心站等地服務積極開展志愿服務，做好秩序維護、咨詢引導、困難幫扶等服務，為春運創造良好的社會氛圍，努力展示形象。

（五）關注氣象變化，做好預防性工作

春運期間正是最寒冷的時候，當出現冰雪等惡劣天氣時，將嚴重影響到春運有序開展。為此，各單位、各部門要加強春運值班工作，掌握實時氣象變化，要充分利用安全警示牌、GPS短信功能等進行預警。要細化各類應急預案，從人力上、物力上和組織上做好隨時應對突發事件的準備，特別是做好滯留旅客的安置疏散預案，要緊緊依靠伍家區政府，明確滯留旅客安置點的相關事宜，當發生旅客滯留時，要及時啟動應急預案。同時要考慮到大量旅客滯留帶來的無法預測情況，各單位要配置好高音喇叭，必要時要充分利用高音喇叭進行宣傳引導。候車室一旦出現客流擁擠，為保證不發生踩踏事件，要把檢票門打開疏散旅客，確保旅客的安全。

（六）調整交通組織方案，避免車輛擁堵

一是做好的士車輛接客、送客及停車場臨時導向標志標牌。

二是2月2日至2月25日火車站二樓全封閉后，調整的士進口。社會停車場進口實行雙向行駛（即社會停車場進口與現的士出口），社會車輛出口同時放開三個車道。的士車輛經貴賓通道直達運管處候車站臺接客，出口為現有的士出口；的士送客通道，由公交方向社會通道臨時改為的士專用通道；社會車輛送客通道由公交入口順公交場內（即社會通道一側）護欄沿線實行即停即走、依次通行，出口為公交站出口。

三是公汽停車場內的停車位作為旅游客車專用停車位，部分社會車輛分流到中心客運站停車場停放。

（七）加強市場監管，維護良好春運秩序

一是加大監管力度。伍家運管分局要依法嚴格查處非法營運、甩客、倒客、宰客、拒載、計價器作弊、繞路、索要高價等損害旅客利益、擾亂市場秩序的違法違規行為，及時糾正客運經營者的不規范行為；要加強與公安交警等部門的配合，積極開展聯合執法，嚴厲打擊非法營運擾亂運輸市場秩序行為。汽車客運中心站要嚴格按照客車的載客定額發售客票和檢票，對因客運站超售和超檢客票造成超載的，除按規定從重處罰和承擔分流費用外，還要追究客運中心站負責人的責任。同時，對站內喊客、拉客、宰客人員要嚴肅處理，杜絕拉客行為。

二是提高執法水平，規范執法行為。公安、交警、運管、城管等部門要加強對執法人員的教育培訓，明確執法原則和尺度，嚴格執法紀律，堅持文明執法，注重調查取證，展示良好隊伍形象。

三是穩定運輸價格。要認真貫徹執行道路運輸價格管理的有關規定，并積極配合物價部門加強春運期間道路運輸價格管理，督促汽車客運站嚴格執行運價和費收規定，提前公告客運班線票價，嚴厲打擊借春運之機亂收費、亂漲價行為，維護廣大旅客合法權益。

四是認真處理旅客投訴。要暢通投訴渠道，提前公開春運投訴電話，堅持24小時值班，全天候受理旅客咨詢、投訴，及時了解和調查處理旅客反映問題，并將處理結果告知旅客。

（八）堅守崗位，保持通訊暢通

春運期間，各單位要嚴格執行領導在崗帶班和24小時值班制度，并加強一線值班力量，安排責任心強、熟悉業務的同志在崗值班，做到按時到崗、堅守崗位，隨時保持通訊聯系暢通。

（九）堅持春運報告制度，做好輿論宣傳和信息報送工作

一是向社會廣泛宣傳交通運輸部門在春運工作中所采取的各項措施，及時通報春運進展情況，讓旅客了解春運政策、獲取出行信息。應通過各種有效的渠道，加大法律、法規和安全知識的宣傳力度，嚴禁超載、濫載和非法載客。在客運高峰期，要派出管理人員在進出口檢查安全措施的落實情況，維護運輸秩序，確保運輸安全，杜絕惡性事故的發生。同時通過新聞宣傳媒體等方式，加強對旅客出行安全常識的宣傳，使旅客掌握安全知識和應急技能。

二是積極配合電臺、報刊等媒體報道春運期間的亮點、難點等動態，曝光各類違法違規行為，營造良好春運氛圍。三是做好春運期間信息報送工作。辦要指定專人負責信息報送工作，按時報送相關數據信息，遇有緊急突發情況必須在規定時限內層層上報，并及時妥善處置。各單位要及時收集春運動態信息、亮點工作以及有代表性的工作措施，于每天下午五點前報辦現場值班室或發送至郵箱，辦及時匯總后于每日上午9：30前報送區政府，便于區、市領導全面掌握區域春運動態，為領導決策提供參考。春運結束后，各部門要及時做好春運總結工作并報辦，總結材料應包括本部門在春運期間所取得的成績，采取的主要措施，一些好的做法和良好經驗，存在的不足之處等，便于總結經驗、改善不足。