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為深入貫徹黨的十八大精神，加強黨內基層民主建設，健全完善黨務公開工作運行機制，根據《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨黨員權利保障條例》結合我辦工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十八大精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，發展黨內民主，加強黨內監督，最大限度地擴大縣扶貧辦黨員干部對機關黨內事務的知情權、參與權和監督權，增強黨內事務的透明度，增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為推進全縣扶貧脫貧攻堅提供堅強有力的政治保障。

二、目標任務

進一步發展黨內民主，增強黨的工作透明度，激發黨員參與黨內事務的積極性；進一步增強支部的凝聚力和戰斗力，拓寬支部和黨員、支部和群眾的溝通渠道，提高支部團結凝聚、帶領黨員群眾的本領；進一步提高黨員干部廉潔從政的自覺性，促進黨員干部自覺廉潔從政、拒腐防變，拓寬從源頭上治理和預防腐敗的新途徑。

三、基本原則

（一）服務發展原則。緊緊圍繞扶貧開發的中心工作，充分調動廣大黨員、干部加快發展的積極性，努力營造實現又快又好發展的良好環境，提高黨組織和黨員領導干部領導扶貧開發推進經濟社會發展的能力。

（二）依法依紀原則。黨務公開必須遵循黨章、黨的方針政策以及其他黨內條例，在其允許的范圍內進行，確保黨務公開工作的規范化、制度化。

（三）真實公正原則。尊重和保障黨員、群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權，實事求是，面向基層和群眾，不回避矛盾和問題，不避重就輕，避實就虛，不作表面文章，內容真實可信，結果公平公正。

（四）注重實效原則。堅持從扶貧開發工作實際出發，增強黨務公開的針對性和實效性，立足強化服務、科學管理，提高工作效率，方便黨員、群眾了解黨組織工作，做到服務于民、取信于民、造福干民，把黨員、群眾滿意與否作為衡量黨務公開工作是否取得實效的重要依據。

（五）有利監督原則。黨務公開的內容必須簡明清楚，通俗易懂。認真落實民主決策、民主管理、民主監督制度，凡重大黨務行為必須實行事前、事中和事后監督，有效遏制消極腐敗現象，確保黨務公開取得實效。

（六）積極穩妥原則。在不涉及黨和國家秘密的前提下，黨組織所有黨務工作應最大限度地向全體黨員干部公開。既要積極主動、大膽實踐、勇于創新，又要科學安排、規范操作、完善提高，不斷加強制度建設，注重長效管理。

三、公開內容

按照《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其他黨內法規要求公開的內容，以及本單位廣大黨員、群眾關注的黨務工作重大事項和熱點問題，在不涉及黨的秘密的前提下，最大限度地向黨員和群眾公開（公開內容基本目錄附后）。

四、公開程序

公開的項目、范圍、形式經主管領導審定后公開。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的等重大問題，經支部集體討論后，原則上采取“先黨內，后黨外”，“先黨員，后群眾”的順序進行公開。

五、公開形式

對于黨內公開的內容，以會議、黨內文件、黨內通報等形式進行公開。對于向社會公開的內容，在外網、宣傳欄進行公開。

六、公開時限

公開的時限與公開的內容相適應，做到常規性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。對于重大或復雜性的問題，要根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。重要內容公示的時間一般不少于一周。