導(dǎo)語(yǔ)：商務(wù)局解放思想大討論實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《中共市區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“解放思想—科學(xué)發(fā)展融合發(fā)展大討論”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合商務(wù)局工作實(shí)際，現(xiàn)就在商務(wù)局開(kāi)展“解放思想—科學(xué)發(fā)展融合發(fā)展大討論”活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)系列重要講話和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹區(qū)第一次黨代會(huì)及系列重要會(huì)議精神，以“解放思想—科學(xué)發(fā)展融合發(fā)展”為主題，緊緊圍繞建設(shè)“省內(nèi)一流現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)”的奮斗目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，切實(shí)解決好當(dāng)前影響科學(xué)發(fā)展融合發(fā)展的保守、落后思想觀念，澄清影響科學(xué)發(fā)展融合發(fā)展的模糊認(rèn)識(shí)，著力于統(tǒng)一思想、振奮人心、激勵(lì)斗志，調(diào)動(dòng)激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，在全局上下形成銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新創(chuàng)造、奮力趕超的生動(dòng)局面。

二、主要任務(wù)

（一）統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心。當(dāng)前，新常態(tài)背景下，商務(wù)發(fā)展進(jìn)入增長(zhǎng)動(dòng)力重構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)換的新階段，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，每一位黨員干部都要堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展融合發(fā)展的信心和決心，堅(jiān)決打破慣性思維和惰性習(xí)慣，切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，努力形成符合科學(xué)發(fā)展融合發(fā)展的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)第一次黨代會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到群策群力抓發(fā)展、齊心合力促跨越上來(lái)。

（二）樹(shù)立標(biāo)桿，提升境界。各科室要聯(lián)系自身實(shí)際，樹(shù)立學(xué)習(xí)榜樣、追趕目標(biāo)，瞄準(zhǔn)標(biāo)兵謀發(fā)展，敢于強(qiáng)手爭(zhēng)高低，在全區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位。要從思想到工作，從思路到措施，敢于跨越趕超，勇于爭(zhēng)先進(jìn)位。每個(gè)黨員干部都要自覺(jué)把自己擺進(jìn)去，深入剖析，樹(shù)立以加快發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位為榮，以安于現(xiàn)狀、甘于落后為恥的理念，使自己的思想境界來(lái)一次大的提升，一門心思抓發(fā)展、攻堅(jiān)克難干事業(yè)。

（三）改革創(chuàng)新，激發(fā)活力。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以更大決心和勇氣推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域改革，為科學(xué)發(fā)展融合發(fā)展增添動(dòng)力。要進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力。要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，重視人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。要牢牢把握發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，加大改革力度，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。

（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干。班子成員要牢固樹(shù)立以人為本、勤政為民意識(shí)，帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭厲行擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干。要突出干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在“從嚴(yán)帶隊(duì)伍、從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)抓作風(fēng)”方面拿出更加具體有效的措施，進(jìn)一步把作風(fēng)效能建設(shè)引向深入。每個(gè)干部都要持續(xù)整治“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以良好作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

三、討論內(nèi)容

針對(duì)我區(qū)區(qū)情和面臨的發(fā)展形勢(shì)，圍繞“怎么看”、“怎么想”、“怎么辦”、緊密結(jié)合各自思想和商務(wù)工作實(shí)際，重點(diǎn)組織開(kāi)展以下八個(gè)方面的學(xué)習(xí)討論：

（一）圍繞科學(xué)發(fā)展、融合發(fā)展，明確影響發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)和落后觀念有哪些。切實(shí)解決眼界低、標(biāo)準(zhǔn)低、氣魄小、力度小和安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的問(wèn)題，樹(shù)立與新常態(tài)相適應(yīng)的新標(biāo)桿、新境界、新標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)決打破狹隘的思想藩籬、保守的思維模式、固化的工作狀態(tài)，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、開(kāi)放意思、包容胸懷、合作意識(shí)、認(rèn)真查找在加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展融合發(fā)展上存在的思想差距和工作差距，剖析思想根源，筑牢科學(xué)發(fā)展融合發(fā)展的理念。

（二）圍繞“融合發(fā)展攻堅(jiān)年”的總要求，明確融合發(fā)展要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是什么。切實(shí)解決區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展趨同化、同質(zhì)化的問(wèn)題，努力在產(chǎn)業(yè)融合、項(xiàng)目建設(shè)上創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)上深度融合、規(guī)劃布局上深度融合、攻堅(jiān)行動(dòng)上深度融合。要圍繞全區(qū)重點(diǎn)工作，思考商務(wù)局如何選準(zhǔn)切入點(diǎn)促融合、抓落實(shí)、搞服務(wù)、求突破。

（三）圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，明確新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，如何解決產(chǎn)業(yè)層次總體偏低、資源型經(jīng)濟(jì)占比依然過(guò)重、新興產(chǎn)業(yè)總量不高、第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的協(xié)調(diào)帶動(dòng)作用不強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題。

（四）圍繞抓城建提形象，明確建設(shè)什么樣的“二類大城市”。如何解決城鎮(zhèn)化水平偏低、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城鄉(xiāng)管理體制機(jī)制不理順等問(wèn)題，進(jìn)一步注重產(chǎn)業(yè)支撐、完善城市功能、強(qiáng)化管理服務(wù)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）圍繞擴(kuò)投資增后勁，明確穩(wěn)增長(zhǎng)的主攻方向在哪里。切實(shí)解決干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足、招商引資魄力不大、跟蹤服務(wù)不到位等問(wèn)題，注重發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)，精心開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商、以商招商等專項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)發(fā)展。

（六）圍繞惠民生促和諧，明確服務(wù)群眾的落腳點(diǎn)在哪里。按照“群眾工作提升年”要求，切實(shí)解決群眾工作宣傳不到位、覆蓋不全面、聯(lián)系不緊密、效果不明顯的問(wèn)題，大力度保障改善民生，全面落實(shí)民生政策，進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系。

（七）圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升效能，明確要堅(jiān)決整改的作風(fēng)問(wèn)題。對(duì)照中央轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委實(shí)施辦法，著重查找嚴(yán)重脫離群眾的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等問(wèn)題；按照全市、全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)的要求，著重查找“低、怕、慢、浮、懶”等方面的問(wèn)題。針對(duì)查找出的問(wèn)題，研究制定切實(shí)可行的整改辦法，使干部作風(fēng)、服務(wù)效能、發(fā)展環(huán)境有新的提升。

（八）圍繞落實(shí)工作責(zé)任，明確肩負(fù)的發(fā)展責(zé)任有哪些。解決好任務(wù)不具體、落實(shí)不到位、責(zé)任不明確等問(wèn)題，細(xì)化、量化、具體化年度工作任務(wù)，確保分解落實(shí)到每個(gè)班子成員、每個(gè)崗位個(gè)人，逐級(jí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，層層傳遞動(dòng)力壓力，形成“全面覆蓋、人人擔(dān)責(zé)、步步推進(jìn)”的抓落實(shí)格局，構(gòu)建起促進(jìn)實(shí)干的制度機(jī)制。

四、方法步驟

這次“解放思想—科學(xué)發(fā)展融合發(fā)展大討論”活動(dòng)，從3月中旬開(kāi)始到9月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月中旬—4月中旬）。召開(kāi)全區(qū)“解放思想—科學(xué)發(fā)展融合發(fā)展大討論”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行安排部署。

2、學(xué)習(xí)討論階段（4月中旬—8月中旬）。組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)討論、座談交流、征文演講、撰寫調(diào)研體會(huì)等活動(dòng)。邀請(qǐng)專家專題輔導(dǎo)、組織到先進(jìn)地區(qū)實(shí)地考察，確定學(xué)習(xí)標(biāo)桿，明確工作目標(biāo)。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、意見(jiàn)征詢、“我為發(fā)展獻(xiàn)一策”等活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入企業(yè)、進(jìn)村入戶，與群眾面對(duì)面談心、心貼心交流，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善等問(wèn)題，進(jìn)行深入研究，拿出符合實(shí)際，針對(duì)性、操作性強(qiáng)的對(duì)策辦法。每一位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真查找、深刻剖析自身思想和工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，研究制定整改措施。

3、總結(jié)提高階段（8月中旬—9月底）。各科室要立足解決思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，在改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作環(huán)境、提高工作標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，著力解決事業(yè)心、責(zé)任感、精氣神問(wèn)題，解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高、工作作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題，解決不作為、亂作為等困擾制約發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題。每位同志都要自覺(jué)把自己擺進(jìn)去，從觸及思想、觸及靈魂的層面上深入思考，在改進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)上來(lái)一次大的提升，真正把解放思想的實(shí)際成效體現(xiàn)在良好精神狀態(tài)、工作作風(fēng)上，體現(xiàn)在創(chuàng)新工作實(shí)踐、加大工作力度上，體現(xiàn)在求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、圓滿完成區(qū)委區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù)上。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

要把“解放思想—科學(xué)發(fā)展融合發(fā)展大討論”活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，從嚴(yán)要求，確保作風(fēng)整治活動(dòng)不虛不空不偏、不走過(guò)場(chǎng)。

1．嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。“解放思想—科學(xué)發(fā)展融合發(fā)展大討論”活動(dòng)在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)日常工作。局黨組是抓好活動(dòng)的責(zé)任主體。主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé)，主持研究“解放思想—科學(xué)發(fā)展融合發(fā)展大討論”活動(dòng)的重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)，帶頭參加活動(dòng)，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。

2．做好宣傳引導(dǎo)。充分利用簡(jiǎn)報(bào)、展板、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體作用，宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況和取得的成效。總結(jié)推廣活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，廣泛宣傳先進(jìn)典型。把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、力度和效果，發(fā)揮好言論、評(píng)論的導(dǎo)向作用，為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好輿論氛圍。

3、強(qiáng)化督查檢查。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的調(diào)度、督導(dǎo)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，確保活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

4．搞好統(tǒng)籌結(jié)合。把“解放思想—科學(xué)發(fā)展融合發(fā)展大討論”活動(dòng)與推動(dòng)商務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。引導(dǎo)商務(wù)局黨員干部解放思想、振奮精神、真抓實(shí)干，把活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的熱情干勁轉(zhuǎn)化為推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，為加快建設(shè)“省內(nèi)一流現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)”做出積極貢獻(xiàn)。