中學開展黨風廉政建設和反腐敗實施方案
時間:2022-04-07 09:18:30
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為貫徹中共縣委關于實行黨風廉政建設和反腐敗工作的有關精神,認真落實縣紀委十屆六次全會的要求,不斷推進和深入開展我校的黨風廉政建設和反腐敗工作,為進一步規(guī)范干部教職工的職業(yè)行為,樹立學校良好形象,努力優(yōu)化育人環(huán)境。按照“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管、部門各負其責,依靠群眾的支持與參與”的要求,建立健全我校黨風廉政建設的領導機制和工作機制,使我校的領導干部在黨風廉政建設和反腐敗工作中切實承擔起應負的責任,結合我校工作實際,經(jīng)校黨委研究決定,特制定2016年度黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大,黨的十八屆三中、四中、五中全會和縣紀委十屆六次全會精神,深入學習系列重要講話精神,結合學校實際,堅持抓落實、抓鞏固、抓深化、深入開展我校黨風廉政建設和反腐敗工作,為教育事業(yè)持續(xù)和諧健康發(fā)展提供堅強的政治保障。
二、工作目標
加強黨風廉政建設力度,不斷健全懲治和預防腐敗體系建設,不斷完善反腐倡廉各項制度,加強黨員干部與師生群眾的密切聯(lián)系;確保中層以上干部與學校簽訂的黨風廉政建設責任書的內容落到實處,不斷推進反腐倡廉工作;以積極開展“廉政文化進校園”活動為抓手,強化紀檢干部隊伍建設,提高黨員干部教工依法治校、依法執(zhí)教、廉潔從教、廉潔自律、遵紀守法和服務意識,進一步加強干部教工的作風建設,堅持源頭預防腐敗,依法查處違規(guī)違紀案件,堅持依法辦學,全面抓好學校黨風廉政建設和反腐敗工作,確保我校各項工作健康、和諧、穩(wěn)步發(fā)展。
三、總體任務
(一)不斷加強班子隊伍建設,為黨風廉政建設提供思想保障
1、深入開展干部教工作風紀律整頓活動,以強化學校管理為總綱,將黨風廉政建設落到實處。組織全體黨員和中層以上干部深入開展講黨性、重品行、作表率為內容的黨性黨風教育,進一步深入學習貫徹黨的路線、方針和政策,提高黨員干部的政治思想素質,促使黨員干部自重、自律、自勵,爭取反腐倡廉的模范。
2、以落實學校班子成員黨風廉政責任為依托,完善黨風廉政建設機制保障體系。要定期組織班子成員學習有關法律法規(guī),進行黨性、黨風、黨紀和廉政教育,組織觀看反腐倡廉錄像片,開展廉政教育學習交流,提高認識,明確廉政建設任務,增強防腐拒變的能力,要組織全體科級干部學習《黨紀政紀條規(guī)讀本》、《黨政干部黨性黨風教育活動必讀》,按規(guī)定召開民主生活會,組織教工對領導干部進行廉政測評,開展自查自評工作,對剖析出的問題,及時整改到位,促使黨班子成為民主、廉政、團結、高效的領導集體。
3、全體班子成員要自覺遵守法律法規(guī)法紀。要自覺遵守《中國共產黨黨章》,《中國共產黨紀律處分條例》,《中國共產黨廉潔自律準則》等有關規(guī)定.不貪污,不受賄,不挪用公款,不大吃大喝,不參加高消費娛樂活動,不收受禮金和有價證券,不接收任何影響公正的財物。
(二)切實提高廣大干部教師的思想素質,把黨風廉政建設推向縱深發(fā)展
1、干部教師要嚴于律己,廉潔奉公,恪守《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育系統(tǒng)中小學教師職業(yè)道德“八不準”》等規(guī)定,做到率先垂范,為人師表,教書育人,不斷加強師德修養(yǎng),不弄虛作假,不損公肥私。不以任何名義任何形式向學生推銷教輔書,不搞有償家教,不搞有償招生,不接受任何不正當利益。
2、全體干部教工要自覺遵守政治紀律,堅決地貫徹上級部門的各項決定,自覺地執(zhí)行校黨委的各項工作安排;未經(jīng)批準不得參加各種游行示威,不得參加非法集會;不得參加各種非法組織及活動;不得散布,傳播反對或詆毀"四項基本原則"及黨和國家路線,方針,政策的言論;不妄議中央大政方針,不得有悖于共產黨員的信仰,參與封建迷信活動。
(三)進一步做好公務公開,充分挖掘黨風廉政建設的深刻內涵
1、堅持推行黨務公開、校務公開、財務公開制度,通過建立規(guī)范的公開欄,對教職工的評優(yōu)選先、職稱評聘以及教育經(jīng)費的使用和管理等重大事項定期予以公布,自覺接受社會和師生的監(jiān)督;通過召開黨政聯(lián)席會議、民主生活會,每周干部教師例會,對廣大教職工關注的熱點問題進行集體研究,民主決策,做到公正公平公開,自覺接受教職工的監(jiān)督。
2、公務公開作為民主管理工作中的一個重要內容和載體,不能擺樣子,要扎扎實實地抓緊、抓實、抓好。要做到公開細、公開實、公開早。
四、組織領導
我校成立了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組及工作機構。領導小組成員如下:
五、責任分工
(一)校級領導班子成員責任分工
(1)對學校黨風廉政建設負總責。對學校行政方面的黨風廉政建設負直接領導責任。
(2)認真貫徹落實上級關于黨風廉政建設的法規(guī)制度。認真落實上級關于糾正行業(yè)不正之風的有關規(guī)定,制止亂收費。
(3)積極參與學校黨風廉政建設的各項活動,并負起自己的責任。主持研究糾正不正之風等重大問題,主持制定糾風工作的規(guī)章制度,對糾風工作負主要責任。
(4)按層級管理的原則,了解中層以上干部遵紀守法、執(zhí)行糾風目標、廉潔自律等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時批評、約談、告誡,促其糾正。對重大問題要及時向上級報告。
(5)認真聽取干部教工的意見和建議,及時解決師生提出的熱點、難點、焦點問題。
(6)認真履行崗位職責,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,模范遵守黨紀、政紀、國法,嚴格按照領導干部廉潔自律的各項規(guī)定辦事,自覺接受組織和師生群眾的監(jiān)督。
(1)對學校黨風廉政建設負主要責任。提出學校黨風廉政建設的工作計劃,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入黨委重要議事日程,認真落實上級部門反腐倡廉的各項規(guī)定和要求,對廉政計劃實施情況進行檢查、評議、考核和總結。
(2)組織召開民主生活會,對照黨風廉政建設各項規(guī)定開展自查、自糾,開展批評和自我批評,結合實際不斷完善領導班子廉潔自律措施。
(3)嚴格按照選拔任用干部的有關規(guī)定,加強對青年干部的培養(yǎng)、選拔、任用、監(jiān)督、考核工作。
(4)加強對科學發(fā)展觀、中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值觀的學習教育。加強黨員干部黨性、黨紀、政紀、法規(guī)教育,貫徹“依法治校、以德治校”的方略,提高干部教工的自律意識。
(5)教育黨員和教工自覺維護縣委、校黨委的權威,加強教職工的團結,旗幟鮮明的反對宗派主義。
協(xié)助學校主要領導抓好黨風廉政建設和糾風工作,履行崗位職責。對分管處室工作人員的黨風廉政建設和反腐敗工作負直接領導責任;對分管處室級部的中層干部的黨風廉政建設和反腐敗工作,干部廉潔履職情況負直接領導責任。
(二)中層干部責任分工
認真調查研究,了解師生反映的熱點問題,協(xié)助主管領導認真處理好師生群眾反映的問題。
各處(室)正職中層干部對本處室的黨風廉政建設和反腐敗工作負主要領導責任;對所轄副職干部、工作人員的廉潔履職情況負直接領導責任,是第一責任人。
各處(室)副職干部對直接分管工作的黨風廉政建設及所轄工作人員的廉潔履職情況負次要領導責任,是第二責任人。
各黨支部書記對所屬支部委員、支部黨風廉政工作負監(jiān)督、檢查、查處責任;對所屬支部黨員的廉潔履職情況負直接領導責任。
六、責任內容
(一)把黨風廉政建設列入工作日程,納入領導干部目標管理,與精神文明建設、管理工作和其他工作緊密結合,一起布置,一起落實,一起檢查,一起考核,實行“一崗雙責”,每名干部和學校一把手都要簽訂《黨風廉政建設和反腐敗工作責任書》。
(二)按照標本兼治、綜合治理的原則,指導、督促和加強黨風廉政建設,要建立健全各項管理制度,尤其加強管人、管財、管物的建章立制,要健全完善有效防范腐敗發(fā)生的管理機制和監(jiān)督機制,從源頭上預防和治理腐敗。通過黨風廉政建設,使學校政令暢通,校務公開,財務透明,全體師生教學相長,共諧共處,促進學校整體工作上新臺階。
(三)加強對所轄處室干部教職工的黨紀政紀教育、職業(yè)道德教育、廉潔教育,有針對性地提出要求,不斷深化所管轄干部的廉潔自律意識。
(四)履行監(jiān)督職責。配合上級部門做好調查和查處有關案件的工作,密切聯(lián)系師生群眾,及時處理師生群眾反映的問題,努力創(chuàng)造和諧、團結、奮進的局面。對所轄處室及干部發(fā)生的違法亂紀問題或不正之風,要及時采取措施加以解決,同時要向校黨委匯報,并積極支持配合紀檢監(jiān)察部門的工作。
(五)校級領導干部、中層干部要認真按照中央八項規(guī)定精神,制止奢侈浪費行為,樹立艱苦奮斗的優(yōu)良作風,干部教工要在行動中起模范帶頭作用,做廉潔自律,勤政廉政的表率。
(六)把黨風廉政建設與行風評議活動有機結合,與學校熱點、難點問題有機結合,提高黨員干部政治素質,嚴禁教師體罰或變相體罰學生,減輕學生的課業(yè)負擔,加強治理教育“三亂”問題,樹立良好的教育形象。
七、目標管理與責任考核
(一)對干部黨風廉政建設責任制及廉潔自律的履職情況,按照管理權限進行考核。校級領導干部由縣委組織部進行考核;學校中層干部由校黨委負責牽頭進行考核。
(二)建立和完善領導干部述職述廉制度。每學期末和學年末,校級領導干部、中層干部要進行述職述廉,要對個人執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況及工作履職情況進行總結匯報,接受黨組織和師生群眾的監(jiān)督考核。
(三)實行“雙廉”考核“一票否決制”。執(zhí)行黨風廉政建設責任制的考核等級為:優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格;廉潔自律考核等級為:信任、基本信任、不信任。在“雙廉”考核中獲得“優(yōu)秀”及“信任”等級的干部,由學校黨風廉政建設領導小組給予表彰獎勵,具有優(yōu)先評模選優(yōu)、續(xù)聘職稱崗位,優(yōu)推被選拔權。對獲得“不合格”及“不信任”考核等級的干部,取消評優(yōu)、續(xù)聘及被推薦選拔權。
(四)黨風廉政建設責任制的考核,要與考核干部和民主測評干部相結合,廣泛聽取黨內外教職工的意見,由學校牽頭,會同教代會組織教工代表進行民主測評,并將考核結果歸入干部廉政檔案,作為對干部業(yè)績評定、評優(yōu)、續(xù)聘、晉職的重要依據(jù)。
八、責任追究
1、凡違反上級和學校黨風廉潔建設有關規(guī)定者,要依據(jù)黨紀、政紀給予處分。領導干部違風廉政建設責任制的相關規(guī)定,應追究責任的,按照干部管理權限,由紀檢、組織、人事部門和有關黨組織組成調查組,查清情況,并向黨委作出報告。對應給予黨紀、政紀處分的,由校黨委和校委會提出處理意見;對應給予組織處理的,由校黨委和分管紀檢監(jiān)察工作的領導提出處理意見;涉嫌違法犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
2分管處室級部的副校級領導受到紀律處分的,要向學校黨委書記、校長報告情況寫出檢討;分管處室級部的副校領導受到黨紀嚴重警告處分,受到政紀記大過處分的,要向學校黨委寫出書面檢查;分管處室級部的副校級領導受到黨紀撤職以上處分的,要向黨委會檢討;分管處室級部的副校級領導被追究刑事責任的,要追究主要領導責任。
3、領導干部違風廉政建設的相關規(guī)定,給工作造成嚴重損失的,按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定,追究其責任。
4、領導干部不能認真履行責任的,視其情況給予批評、教育,責令作出檢查、誡勉談話、責令辭職、免職等組織處理。
5、領導干部因失職瀆職造成較大經(jīng)濟損失的,除給予處分外,還要責令賠償。
6、實行責任追究,要實事求是地認定有無領導責任或領導責任的主次。
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