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駐村蹲點是密切聯系群眾的重要途徑和加強作風建設的重要載體，為深入貫徹落實全縣四級干部會議精神，切實轉變工作作風，密切黨群干群關系，增強聯系服務群眾能力，廣泛聽取群眾意見建議，經鎮黨委研究決定，開展駐村蹲點活動。為確?；顒尤〉脤嵭В刂贫ū緦嵤┓桨?。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神為指導，以密切黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以維護農村穩定為關鍵，深入農村、深入群眾，進村入戶訪民情，傾聽群眾呼聲，感知群眾冷暖，了解群眾困難，真真正正為群眾辦實事，為加快建設美麗營造和諧穩定的發展環境。

二、對象范圍

駐村人員包括副科級以上領導干部、總支書記、包村干部，共113人，分為19個工作組，每組負責聯系3-6個村。每組設組長1人，負責所在組駐村蹲點的相關工作（詳細分組附后）。

三、駐村時間

4月5日開始，5月上旬結束。

四、目的任務

駐村蹲點活動要以講政策、摸實情、理路子、辦實事、強班子、促規范為目的，與黨委、政府的重點工作相結合，與解決群眾生產生活實際困難和問題相結合，切實推動村情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決、干部作風在一線轉變、黨群干群關系在一線融洽。

1、講政策。駐村蹲點干部深入基層，廣泛接觸群眾，宣傳黨和政府在建設社會主義新農村與構建和諧社會中的各項方針政策，特別是黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和縣委四干會精神，提高黨員群眾的思想認識；向黨員宣講黨章黨規，系列講話，為“兩學一做”學習教育開好頭，起好步，引導黨員強化政治意識、保持政治本色。

2、摸實情。駐村干部通過召開座談會、個別談話、入戶走訪、發放征求意見表等形式，摸清村“兩委”班子、黨員隊伍、經濟發展、農民收入、群眾關心的熱點難點問題等情況，把村情民意、民憂民怨摸上來，了解問題的癥結，增強工作的預見性和主動性。同時，要摸清本村黨員底數，不斷激發黨員作用的發揮。

3、理路子。結合黨員群眾反映的意見建議，立足各村自然條件和資源優勢，深入思考討論，協助村“兩委”理清本村的經濟、社會發展思路，幫助群眾理清致富路子。各村要通過開展“三清一流轉”、土地托管、發展專業合作社等方式，努力在壯大村集體經濟等方面實現新突破。對于村集體經濟3萬元以下的薄弱村，駐村干部要深入調查研究，幫助村集體積極探索致富路子，努力實現集體經濟收入的提升。

4、辦實事。根據群眾反映的熱點難點問題，積極幫助群眾解決生產、生活中的難題，通過幫信息、技術、資金、市場、銷售等，為群眾切實辦一些力所能及的實事。此外，針對低收入貧困家庭，要與村“兩委”成員一起逐戶分析致貧原因，集中智慧，精準施策，努力幫助貧困家庭逐步擺脫貧困。

5、強班子。在對村班子狀況進行分析研判的基礎上確定的落后村，駐村干部要深入分析根源，細化工作措施，集中整頓治理，努力達到村班子團結協作素質高、黨員活動開展有力、服務群眾積極到位的目標要求。要拓寬選人用人渠道，積極發現和培養后備人才。同時，要做好村“兩委”班子的幫扶指導工作，督促其踐行承諾，為民干事創業。要督促做好遠教設備正常運轉、黨員家庭牌上墻、村“兩委”承諾進櫥窗等黨建工作。

6、促規范。教育引導村干部積極適應全面從嚴治黨新常態，嚴格依法照章辦事，拒絕重大決策“一言堂”。規范開展“民主議政日”，全面落實“四議兩公開”，大力推進村務監督委員會建設，切實強化對村級權力運行的監督。深入群眾，對涉及群眾切身利益的問題全面排查，登記造冊，分類解決，切實把矛盾和問題化解在基層。

五、工作要求

一要加強領導。成立由黨委書記任組長的領導小組，負責對駐村情況進行日常監督和工作調度，發現問題，及時糾正，限期整改。

二要注重實效。全體駐村干部要真正耐得住性子、撲得下身子、放得下架子，同群眾打成一片。要多為聯系的村提出切合實際的發展建議，要真心實意地為民辦實事、解難題，真正做到讓群眾滿意。駐村活動中，要與旱廁改造、精準扶貧、街道綠化提升等鎮上的中心工作相結合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。駐村工作組要充分征求民意，結合實際制定工作計劃，確保駐村期間取得新進展、新突破。

三要嚴肅紀律。駐村干部必須按照《駐村蹲點工作制度》的要求，24小時全天候駐在村里。每周一、二、四晚上必須在所駐村居住。領導小組將及時跟蹤檢查駐村人員執行紀律情況，對執行紀律不嚴、活動不開展、工作不到位、效果不明顯的將進行嚴肅處理。

四要記好日記。駐村蹲點干部要記好駐村日志和調查問卷，為鎮黨委、政府了解村情民意提供依據。實行“工作日志群眾簽字認證”制度，要求駐村干部在走訪群眾或為群眾辦理完實事后，由當事人在工作日志上簽字認證，提高駐村干部走訪群眾、為群眾解決實際困難的積極性和主動性，確保駐村蹲點工作落到實處。駐村結束后，每名駐村干部要形成駐村蹲點全面工作或某個方面的調研報告交黨建辦。縣委組織部將定期不定期對鎮駐村干部日記進行調閱，并擇優推廣部分調研報告。

五要注重宣傳。宣傳辦要注重發掘和總結活動中的先進典型，積極推薦上報。通過先進典型引導，切實推動活動深入開展。